2023年建筑施工安全生产百日督查方案31.docx

建筑施工平安生产百日督查方案2023年31 专项监理督查方案 编制人： 编写单位：xxxxxxxxxx管理 xxxxxxxxxxxx工程监理部日期：2023-3- 1建筑施工平安生产百日督查 专项监理督查方案 坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，通过深入开展建筑施工平安专项整治活动，立足于治大隐患、防大事故、建立健全隐患治理和危险源监控制度，认真查找本企业的平安生产薄弱环节，加强事故预警、预防和应急救援工作，落实整治措施，努力构建平安生产长效机制，为成功创立省标化工程提供良好的平安生产环境，最大限度减少生产平安事故发生，促进建筑施工企业平安生产责任和施工现场平安措施的落实，防范和减少建筑施工平安事故的发生，进一步提高我监理单位平安管理水平。 一、以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产平安事故为重点，具体措施如下： （一）预防高处坠落事故的重点： （1）是与当前实行的“三级教育〞工作相结合，以“三级教育〞管理制度为手段，加强平安教育，增强建筑工人的平安生产意识和自我保护能力，杜绝违章操作、冒险作业，控制和减少因人的不平安行为而导致发生事故； （2）是使用合格的平安生产设备、设施和个人防护用品； （3）是确保施工现场的“三宝、四口、五临边〞严格按照建筑施工平安检查标准（jgj59—2023）的要求进行防护。 （二）预防施工坍塌事故的重点： （1）是加强对深基坑、高支模、人工挖孔桩、外脚手架等危险性较大工程以及大型起重机械安装（包括顶升、拆卸）等平安专项监理规划、细那么的编制，审批和各环节的监督管理力度。 （2）是建立重大平安隐患检查制度，并由专人负责跟踪落实整改情况。 （三）防范建筑起重机械伤害 （1）按照平安技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字； （2）按照平安技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件； （3）组织平安施工技术交底并签字确认； （4）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产平安事故应急救援预案； （5）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。 （6）安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及平安操作规程组织安装、拆卸作业。安装单位的专业技术人员、专职平安生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。 （7）建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照平安技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行平安使用说明。 （8）安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。 （9）建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格前方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。 二、督查内容 1、建筑施工平安法规、标准标准和规章制度的贯彻执行情况； 2、建设各方特别是建设、施工和监理单位平安生产责任制建立和落实情况； 3、建筑施工企业平安生产投入、隐患排查和按要求整改情况； 4、建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备和到位情况； 5、建筑施工特种作业人员持证上岗，一线施工作业人员平安教育培训和“三级教育〞管理制度执行情况； 6、危险性较大工程的方案编制、审批以及组织实施情况； 7、塔吊、施工升降机、钢井架等建筑起重机械安装（含顶升、拆卸）平安管理情况，起重机械是否处于良好状态； 8、施工现场平安防护状况； 9、应急预案建立健全、应急救援物资、设备配置和维护以及组织开展应急救援演练等情况。 三、实行“三级教育〞管理制度 （一）催促施工企业必须认真落实三级教育管理制度，所有实施三级教育管理应当符合平安生产文明施工要求，做到施工现场实行封闭式管理，大门出入口有专人值班，所有工人必须凭卡进出、持卡上岗。 所有新进场的工人必须经过培训，考核合格并取得上岗证后才能上岗作业。未经考核合格并未取得上岗证的工人不得进入施工现场。 （二）我监理公司必须加强对施工企业建筑工人的管理，对三级教育管理制度的落实情况进行检查，发现有工人未经考试合格取得上岗作业的，必须立即停止该工人上岗作业，要求施工企业对该工人进行培训，经考核合格取得上岗证后才能上岗作业。 四、组织开展的“平安生产〞活动 （一）组织参观专项整治示范样板工地。学习企业的先进管理经验。 （二）参加学习施工平安与施工技术讲座。重点是深基坑、人工挖孔桩、高支模、撤除工程等危险性较大工程，普及科学的施工平安技术知识和施工工艺、经验，以提高危险性较大工程的施工平安水平。 五、总结经验，全面推动建筑施工平安质量标准化工作 建筑施工平安质量标准化是一项长期的、广泛的根底性工作，将建筑施工平安质量标准化作为加强平安生产监管工作的重要内容，积极探索加强建筑施工平安质量标准化工作的新途径、新方法，要结合树立专项整治示范样板工地等有效措施来推动建筑施工平安质量标准化工作的深入开展。同时不断查找缺陷、堵塞漏洞，以形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制。 六、落实平安生产监理责任工作 （一）健全我监理单位平安监理责任制。监理单位法定代表人对本企业监理工程工程的平安监理全面负责。总监理工程师对工程工程的平安监理负责，并根据工程工程特点，明确监理人员的平安监理职责。 （二）完善我监理单位平安生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和催促整改制度根底上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并催促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。 （三）建立监理人员平安生产教育培训制度。做到总监理工程师和平安监理人员需经平安生产教育培训前方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。 成员组成： 组长： 副组长： 成员： xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx工程监理部 2023-3-1 第二篇：南沙区建筑施工平安生产百日督查专项行动方案南沙区建筑施工平安生产百日督查专项行动方案 为认真贯彻省、市关于加强平安生产的工作部署，深入推进“隐患治理年〞的各项工作，根据202223年4月24日省平安生产百日督查专项行动暨重特大事故电视 会议精神、市政府关于开展百日督查专项行动的具体要求和市建委XX市建筑施工百日督查专项行动方案，结合南沙实际，制定我区建筑施工百日督查专项行动方案。 一、督查目的 通过开展督查行动，进一步推动建筑行业切实落实平安生产各项法规和管理制度，建立和完善建筑平安生产长效机制，有效遏制建筑平安生产事故的发生，促进我区建筑施工平安生产形势的持续稳定好转。 二、领导机构 区建设局成立建筑施工平安生产百日督查专项行动领导小组，区建设局副局长韦锡光任组长，区建设局市场科科长江建华、区建设工程质量平安监督站副站长杭志峰任副组长，专项行动领导办公室设在区建设局市场科。 三、督查时间和形式 督查行动时间：202223年5月上旬至7月底 督查形式。企业自查，区建设工程质量平安监督站组织拉网式平安检查，区建设局组织对重点企业和重点工程开展检查。 四、督查工作内容 （一）建筑平安生产法律法规、标准标准及规章制度的贯彻执行情况； （二）工程建设各方主体，特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的平安生产责任制建立和落实情况； （三）平安生产费用的提取和使用情况； （四）平安生产管理机构设置和人员配备情况； （五）平安教育培训。特别是“三类人员〞、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况； （六）施工企业及在建工程工程的平安隐患排查工作布置、平安隐患整改情况； （七）工程中涉及到深基坑、高支模、暗挖工程等危险性较大工程平安方案的制定、论证和执行落实情况； （八）建筑工程使用的爆炸物等危险物品的管理情况； （九）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；从5月1日起，凡未进行初始登记的施工塔式起重机一律禁止使用； （十）平安帽、平安带和平安网等平安防护用品的采购、查验、使用情况； （十一）建筑平安生产突发事件应急管理工作体系的建立情况；应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况。 五、实施步骤 本次督查工作分四阶段进行： 宣传发动阶段（5月上旬一5月20日）。首先，区建设局组织召开各建筑工地的建设、施工和监理单位参加的建筑平安生产百日督查工作部署发动会。其次，各建筑工地按照部署发动会议要求进行再发动、再教育。要将此项工作贯彻到每个工地、每个责任主体、每位管理人员和一线作业工人，做到层层落实，不留盲区，掀起抓好平安生产管理工作的新高潮。 检查落实阶段（5月21日一6月15日）。各建筑工地立即自查自纠，持续开展高标准、高频率的平安隐患排查工作，对检查发现的问题，要落实整改措施，做好整改记录。区建设工程质量平安监督站要对工地平安管理工作落实情况开展拉网式检查，对督查发现的问题要催促责任单位明确责任人，限期整改，消除事故隐患。根据拉网式检查情况，确定下阶段重点督查对象。 重点督查阶段（6月16日一7月15日）。区建设局组织对重点企业和重点督查工程进行检查，催促责任单位提高管理水平，消除工地平安隐患，对事故多发企业和工程以及隐患整改不力单位进行重点督查和复查，必要时通过上报不良行为、新闻曝光和行政处分等措施，确保整改达标。 总结提高阶段（7月16日一7月31日）。各有关单位要认真总结此次建筑施工平安生产百日督查专项行动，对存在问题进行分析，查找当前平安管理工作中存在的薄弱环节和管理漏 洞，提出下一步管理措施和建议。 六、工作要求 （一）切实加强组织领导。各有关单位要充分认识开展督查行动的重要意义，切实加强组织领导，把督查行动作为当前平安生产的重要任务，作为减少隐患、遏制事故发生的重要举措，切实抓紧抓好。要成立以分管负责同志为组长的督查行动领导小组，精心组织、周密部署，层层落实工作责任，切实推动督查行动扎实有效的开展。 （二）各建设相关单位要立即对建设工程进行认真仔细自查，一旦发现问题，立即采取有效措施进行整改，并切实做好迎接上级主管部门督查的工作准备。检查过程中，建筑工地建设、施工、监理三方负责人必须到场接受检查组的检查考核。 （三）区建设工程质量平安监督站要加大检查力度，严禁出现检查不到位、走过场、玩忽职守的现象。对存在平安隐患的建筑工地，要严格按照有关法律法规规定采取措施；对逾期未改正或整改不到位的，一律责令停工整改，并依法给予行政处分。同时，要加强信息报送工作，及时报送督查行动进展情况和工作总