2023年全国春季农业生产工作会议传达提纲.doc

全国春季农业生产工作会议传达提纲 这次会议的一个突出的特点，就是突出了现代农业的思想，把粮食生产纳入了现代农业和新农村建设的重要内容。 下面重点传达一下重要讲话精神，讲话共包括三个局部： 一、全面分析了全国农业生产形势突出强调了做好今年农业和农村工作，特别是抓好当前春季农业生产的意义。指出：抓好当前的春季农业生产，具有四点特殊重要的意义：一是确保“十一五〞开展开好局的迫切需要。“十一五〞时期，是全面建设小康社会的关键时期。解决好“三农〞问题，促进农村经济社会全面开展，是实现“十一五〞开展目标的重要根底和前提。二是确保社会主义新农村建设起好步的迫切需要。建设新农村，开展农村经济是中心，增加农民收入是核心，国家粮食平安是保障。只有粮食稳定开展了，农民持续增收了，农村经济繁荣了，才能为新农村建设奠定坚实的物质根底。今年新农村建设要起好步，必须打好春季农业生产这一仗，务求首战告捷。三是稳固开展农村来之不易的大好形势迫切需要。只有坚决不移地贯彻落实中央的强农惠农政策，毫不松懈地抓好农业农村工作的每一个环节，扎扎实实地做好当前春季农业生产的各项工作，才能稳固和开展农村的大好形势。四是确保今年粮食稳定开展、农民持续增收的迫切需要。春播作物的播种直接影响全年粮食面积的稳定和农业结构的调整。春季农田水利建设、植树造林、畜禽养殖、森林草原防火和动物疫病防控等，对全年工作都有着举足轻重的作用。抓好了春季农业生产，就把握了全年农业生产的主动权。总结了今年在政策上的有利形势：在前两年连续下发两个中央1号文件的根底上，中央今年再次下发了1号文件，紧紧围绕推进社会主义新农村建设，对稳定开展粮食生产、促进农民持续增收作出了具体部署，在强化和完善已有政策措施的根底上，又出台了多项新的政策。具体归纳为七个“三〞，即：全面取消“农业三税〞；继续加大“三项补贴〞；继续加大“三奖一补〞。在去年150亿元的规模上增加60亿元，到达210亿元。中央对产粮大县的奖励由去年的55亿元增加到80亿元；首次出台“三项政策〞。首次提出用两年时间全部免除全国农村义务教育阶段学生学杂费；首次要求用三年时间根本普及新型农村合作医疗制度；首次以国务院名义出台保护农民工合法权益的专门文件。着力加强农村“三项建设〞。第一，着力加强农村根底设施建设。中央和地方财政各安排40亿元，解决xx万人的饮水平安问题；安排25亿元增加250万沼气用户；安排170亿元资金，用于农村公路建设；启动无电村电力设施建设。第二，着力加强农村基层组织建设。今年中央首次安排17.5亿元专项资金支持村级组织活动场所建设。第三，着力加强农村文化事业建设。健全农村文化效劳体系，推进播送电视“村村通〞和农村电影放映工程。保持支农投入“三个高于〞。今年国家财政支农资金的增量高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量高于上年。明确提出“三项要求〞。今后要做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，国家根本建设资金增量主要用于农村，政府征用土地出让收益主要用于农村。 总结了今年春季农业生产的特点：一是政策措施出台早。第一次在春耕前向农民公布了重点粮食品种的最低收购价，首次公布了小麦的最低收购价、在3月份就预拨了良种补贴、农机具购置补贴和测土配方施肥工程资金。二是夏粮生产根底较好。土壤墒情均好于上年，大型水库蓄水量多于上年，生产形势总体不错。三是备耕工作比拟扎实。各地标准农田建设取得新进展。科技入户示范力度加大，测土配方施肥规模明显扩大。种子、肥料等农用生产资料货源比拟充足，春耕信贷资金和农民投入也有所增加。指出了存在的不利因素：一是扩大粮食播种面积的空间不大。二是直接促进粮食生产的政策鼓励作用有所减弱。三是粮价下行和农资价格上行的压力依然较大。四是农产品国际竞争压力加大。五是气候等自然因素存在较多的不确定性。六是一些地方出现了放松粮食生产的倾向。 二、明确了今年春季农业生产的各项措施总的可以归纳为“一个毫不松懈〞、“一个坚决不移〞、“六个切实加强〞。 一是毫不松懈抓好粮食生产。第一是认真落实粮食播种面积。第二是认真落实夏粮生产管理措施。第三是认真落实扶持粮食生产的政策。第四是认真落实最严格的耕地保护制度。第五是充分发挥农业综合开发在粮食开展中的作用。各地在安排农业综合开发工程时，首先要保证粮食生产。 二是坚决不移地推进农业结构调整。要继续推进优质粮食产业工程，大力开展优质、专用粮食生产。要紧紧围绕市场需求，积极开展特色产业和优势产品。要加快推进农业的区域化布局、标准化生产和产业化经营。要继续开展粮食和各种农畜产品加工业，培育壮大龙头企业。三是切实加强农业技术推广。包括技术培训、测土配方施肥、科技入户、推广优良品种、成熟技术和栽培模式，农机作业、稳定基层农技推广机构和队伍、推进“三电合一〞农业信息网络建设等。四是切实加强春季农田水利建设。包括抗旱、排涝工程、蓄水工程、大型灌区节水改造工程、春灌设施维护、中小河流清淤、小型农田水利设施管理制度改革等等。 五是切实加强农资供给和市场监管。做好农业生产资料的生产、调运、供给和电力调度工作，保证种子、化肥、农药、农膜、柴油等农资充足供给，保证用电需要。鼓励农资连锁配送经营，支持开展多种形式的农资购销合作组织。加强农资市场监管，完善农资市场价格形成机制、供求信息发布制度和农资质量追溯制度。加大农资价格监控力度，尤其要控制农资价格在春耕使用顶峰期过度上涨。开展春季农资市场专项整治，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为，净化农资市场，维护农民利益。强调严格执行种子法，种子经营和管理必须分开。六是切实加强防灾减灾。各地要立足抗灾夺丰收，进一步完善各项应急预案，加强气象预测预报工作，及时应对突发重大灾害，及时落实抗旱措施，千方百计增加抗旱水源，适时开展人工增雨作业；加强水资源统一调度和管理，积极做好防冻、防汛和应对台风、地质灾害等准备工作；加强植物重大病虫害的监测、预报和防控。 七是切实加强重大动物疫病防控。进一步完善应急预案和防控措施；加强对重点地区的疫情监测，严格执行动物疫情报告制度；及时果断扑灭新发疫情，加强畜禽类产品的检验检疫和市场监管；认真贯彻落实国务院关于扶持家禽业开展的政策措施，积极推进兽医管理体制改革和防疫体系建设，逐步建立健全兽医行政管理、行政执法和技术支撑体系。 八是切实加强植树造林和森林草原防火。发动社会力量，掀起绿化祖国的新热潮。抓住春季有利时机，加大植树造林力度。强化组织领导，落实防火责任，加强火情监测，提高对火灾的快速反响能力，确保不发生重大森林草原火灾，确保不发生重大人员伤亡。 三、对加强领导，统筹抓好农业农村各项工作提出了具体要求 一是认真贯彻中央1号文件精神。各有关部门要抓紧制定具体实施方法和配套措施，尽可能把各项政策细化。今年中央“三奖一补〞政策对产粮大县的奖励，要直接计算落实到县，使不同省份奉献相当的产粮大县得到的资金支持大体相当。各地要按照中央的要求，研究制定配套政策措施。 二是切实把春季农业生产摆上重要位置。坚持粮食省长负责制，要总结和推广促进粮食增产的有益经验，把农民增收作为一项重要目标。努力促进粮食稳定开展，农民持续增收。 三是强化相关部门协调配合。中央和地方各有关部门要结合部门的职责分工，主动搞好各项效劳，提供技术、资金、物资等保障，根据春季农业生产需要，增加财政支农资金，加快各个环节的拨付进度；增加农业信贷投入，扩大小额信贷规模，努力满足农民购置生产资料的需要。四是着力推进农村综合改革。当前，要认真做好取消农业税相关政策的落实和有关工作的扫尾，深化国有农场税费改革，严格制止发生新的乡村债务，积极开展清理化解乡村债务试点。积极推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革等为主要内容的农村综合改革。 五是继续做好减轻农民负担工作。目前，涉及农民生产生活的收费工程仍然不少，一些地方农民负担以新的形式出现反弹。要充分认识减负的长期性、艰巨性和复杂性，把握减负担工作的新特点、新情况和新问题，加强监督，探索长效机制，防止反弹。 六是积极引导农业充裕劳动力转移。加大农村劳动力技能培训力度，扩大阳光工程实施规模，促进农民就近就地转移就业，加强农村根底设施建设吸纳农村劳动力就业。七是妥善安排农村困难群众生产生活。中央已经下拨春荒救济资金，要求尽速落实到村、到户、到人，继续加大扶贫开发力度，做好整村推进、龙头企业带动和劳动力培训等重点工作。八是进一步转变工作作风。把组织开展春季农业生产与先进性教育活动结合起来，把农村共产党员的先进性落实到农业和农村各项工作中去。各级领导干部要执政为民，求真务实、深入一线，了解情况，催促落实，解决问题。 第二篇：全国、全省民政工作会议传达提纲全国、全省民政工作会议精神传达提纲 一、2023年全国民政工作会议精神 2023年全国民政工作会议于2023年12月26日在北京召开。会议的主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，总结2023年民政工作，研究部署2023年民政工作任务。 2023年民政工作报告指出：2023年，各级民政部门紧紧围绕党和国家的中心任务，按照讲大局、惠民生、促改革、重管理、强效劳的根本思路和年度工作安排，切实履职，扎实工作，锐意创新，推动各项民政工作取得了新进展：救灾减灾高效有序；社会救助水平进一步提升；社会福利事业加快开展；拥军优抚安置迈出新步伐；城乡基层民主和社区建设实现新突破；社会组织建设与管理取得新成效；区划地名工作创新开展；婚姻、收养、殡葬和流浪救助管理与效劳继续加强；社会工作及其人才队伍建设扎实推进；慈善事业健康开展；民政领域国际合作和涉港澳台工作不断拓展和深化；民政可持续开展能力进一步增强。 会议部署了2023年民政工作要点。指出。2023年民政工作要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，围绕科学开展主题，切实提高民生保障和优抚安置工作水平，着力增强社会自治功能，大力提升民政公共效劳能力。要提高救灾应急水平，做好综合减灾工作；要健全社会救助管理制度，加强管理；要推进社会养老效劳体系建设，完善孤儿保障制度，发 1展残疾人福利事业，推动福利彩票事业健康开展；要推进退役士兵安置改革，改善优抚对象待遇，加强烈士表扬工作，加大伤病残退役军人安置力度，落实军休人员安置政策，提升优抚安置事业单位效劳能力，深化双拥工作；要深化城乡基层民主，统筹城乡社区建设；要鼓励和支持社会组织开展，加强社会组织监督管理；要稳妥推进行政区划调整，加强平安边界建设，完善地名公共效劳体系；要标准婚姻工作，深化收养工作，推进殡葬改革，做好流浪乞讨人员救助工作；要完善配套政策，强化培养评价，推进专业效劳；要推进慈善事业促进法立法的相关工作，建立慈善事业协调机制和慈善活动评价机制，加大慈善文化的宣传力度；要抓好规划引领，加快民政公共效劳设施建设，发挥公共效劳设施功能；要推进立法工作和依法行政，抓好人才、科技和标准化建设，加强基层民政建设，加强国际及涉港澳台交流合作，推进部省〔区、市〕合作；要加强监督检查，扎实推进作风建设，加强惩治和预防腐败体系建设。 会上，李立国部长做了题为改善思维方式和工作方法的讲话。李部长指出：一要树立科学的思维方式。坚持用全面的、联系的、开展的观点认识问题，谋划、运筹工作。要找准民政工作与经济社会开展全局的结合点和着力点，既在效劳全局中推进民政工作，又在民政事业开展中解决好党委政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。要与时俱进，以开展眼光、创新思维和进取精神，推动民政工作适应形势变化、符合开展趋势、表达群众要求。二要坚持群众观点和路线。根据群众的需要和经济社会开展条件来制定政策、作出决策，保障好群众 2的根本生活权益和民主政治权利。要善于把群众分散的