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2023
林业局
文明执法
教育
剖析
材料
2023年林业局文明执法教育剖析材料
依据?市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知?和?市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知?的要求,我局深化开展文明执法教育活动,组织林业行政执法人员仔细学习相关法律、法规,通过自查和群众评议方法,全面查找全区林业行政执法相关在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的缺乏,深刻分析产生问题的缘由,制定有效措施,不断推升林业行政执法水平。
一、存在的问题
经过梳理归类,我局在文明执法教育活动中查摆出来的问题共计3个,详细如下:
〔一〕在执法理念方面,存在着一个问题—
个别林业行政执法人员在执法理念上存在肯定偏差。
〔二〕在执法行为方面,存在着两个问题—
1、在个别的法律文书中不严谨,重实体、轻程序;
2、个别林业行政执法人员在自由裁量权适用上存在肯定偏差。
二、存在问题的缘由
通过深化剖析,我局在林业行政执法中存在问题的主要缘由归纳以下三个方面。
〔一〕个别行政执法人员在执法理念上,存在执法就是“创收〞的错误熟悉,究其缘由,主观上是由于个别行政执法人员为民效劳的崇旨意识不强,客观上是由于局部二级执法单位有编制,无工作经费,执法人员的工资待遇没有保障造成。
〔二〕由于个别行政执法人员法律素养不强,导致在个别法律文书存在对违法行为定性不精确 ,用词不标准的状况错误,换有只要实体合法,程序无所谓的心态。
〔三〕在适用自身裁量权方面,主要表现为随便性比拟大,没有严格执行惩罚标准,惩罚不是法定而是人定,存在问题的缘由,主要是我们行政执法人员原那么性不强,经不住人情干扰、行政干预。
三、下步工作打算
〔一〕加强学习,切实提高执法人员素养。一是以文明执法教育活动为契机,组织执法人员仔细学习相关的法律、法规,深化开展以案学法大争论活动,从而提高执法人员的业务素养和执法水平。二是对目前在大专以下文化程度的执法人员要求他们通过自修、函授的学习到达大专以上文化程度,未到达将调离执法岗位。三是组织执法人员乐观参与省、市林业局及相关单位组织的法律培训班。
〔二〕健全制度,标准执法。一是通过多种渠道乐观争取执法单位的工作经费,解决执法人员的后顾之忧,以根本上杜绝执法就是罚款,执法就是创收现象的发生。二是明确责任,从立案调查,审批直至执行行政惩罚,分工到人,各司其职,各负其责,建立案件集体争论制度,标准处理程序,从而杜绝局部执法人员受人情关系的影响乱用自由裁量权。
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