2023年党建工作责任制经验交流.docx

党建工作责任制经验交流 为了进一步推进基层党建工作，xx年以来，xx市委以建制度、打根底作为党建和组织工作的重中之重，不断探索推进基层组织建设的新载体和新形式，其中在15个镇（街）建立党委委员党建工作责任制便是一项重要的探索和成果。 一、背景思考 镇（街）党（工）委是党在农村的“前线指挥部〞，担负着农村基层党组织建设的重任，党（工）委能否发挥作用直接关系党的路线、方针、政策能否真正贯彻落实到基层。当前，我市镇（街）党（工）委普遍能够把加强农村基层组织建设列为重要职责和任务，落实各项党建制度，做到长抓不懈。但也存在一些问题，主要表现在： （一）存在重经济轻党建的问题。个别党委围绕经济抓党建、抓好党建促开展的思路不清，将精力主要放在开展经济上，而无视了农村基层组织建设，工作时紧时松，缺乏连续性。 （二）党委班子没有整体担负起党建责任。由于分工不同，根本形成“党委书记是第一责任人、专职副书记负总责，组织委员具体抓〞的党建工作格局，其他党委委员很少担负起抓党建的责任，削弱了整个党委班子抓党建工作的合力。 （三）村级党建工作存在薄弱环节。在村级管理上，党委固强攻弱的力度不够，缺少过硬的先进典型。局部村党建工作薄弱，有的“三会一课〞制度不能坚持开展，有的开展党员不正常，村级事务决策没有做到民主、标准。此外，农村党员干部的整体素质也有待进一步提高。 “基层不牢、地动山摇〞，为了夯实党在农村基层的组织根底，xx市委从“龙头〞抓起，xx年起在全市镇（街）建立健全了党委委员抓党建工作责任制，并制定了党建工作目标，给党（工）委压担子、交任务，促使基层党（工）委及党委委员能够切实担负起抓党建的责任，使党在农村的根底组织更牢、更稳。 二、主要做法 为了确保党建工作责任制顺利贯彻执行，xx市委从“给任务、勤管理、严考评〞三个方面着手，重点做到“三抓〞： （一）抓目标管理。年初，市委组织部根据当前农村党建的热点、难点工作，制定全年农村党建工作目标，并做到年初有方案、年中有检查、年终有考评。如2023年初将各项党建工作细化成13大项34小点，明确基层党委当年需要完成的各项党建目标；2023年初，根据基层组织工作的新形势、新变化，将各项党建工作细化成5大项15小点，既给基层党委压力又指明工作方向。 （二）抓动态监管。市委组织部和基层办切实担负起监督和指导责任，专门成立了基层党建工作督查组，对基层党建工作中的薄弱环节进行重点监督、指导和突破。比方，2023年为了使非公党建取得进展，对各镇（街）规模以上的非公企业特别是具有影响力但难度较大的非公企业，我市建立了由市委常委、党员副市长，市委组织部副部长和各镇（街）党委委员共同联系的党建制度，做到逐一击破、整体推进。此外，为了营造全市抓非公党建的良好气氛，我市还利用电视台、电台、信息网和报纸等新闻媒体以及简报进行大量的宣传报道，做到每新成立一家非公党组织都有新闻报道，到达了鼓励先进、催促后进的良好效果。 （三）抓考评反响。2023年12月底，市委组织部和基层办联合组成3个考评组对各镇（街）党建工作进行考评。考评以召开座谈会和现场观察为主要形式，重点听取党委委员的汇报和述职，并深入农村党支部进行各项检查。考评结束后，以文件形式下发了关于xx市xx年度农村基层党建工作考评情况的通报，为各镇（街）更好地开展基层组织建设工作提供参考和依据。 三、取得成效 通过建立制度和落实“三抓〞，农村基层党委委员抓党建的责任心更强，形成了“党委书记是党建工作第一责任人，党委委员齐抓共管〞的整体合力，翻开了基层党建工作的良好局面。此项制度的建立得到了XX市委组织部的肯定与好评，被评为XX市固本强基创新成果奖。 （一）党委委员抓党建工作的合力得到发挥。2023年，各镇（街）党（工）委纷纷制定了党委委员联系党建工作、2023年度党建工作目标等各项制度，建立健全了镇（街）领导干部抓党建工作责任制，发挥党委委员抓党建工作的合力，形成了抓党建是“主业〞的思想共识和党委统筹安排、领导成员包片挂村、工作有专人负责的党建工作格局。比方百合镇党委建立了基层组织建设责任制，明确党委书记、各党支部的支部书记是第一责任人。2023年重新制定了党委班子成员联系点制度，加强对创立工作的领导。班子成员每人负责一个村委会，挂钩一个单位，联系一家企业，将党建任务目标落实到每位领导，从而有效增强了领导干部的责任心。此外，镇委与村党支部签订党建目标责任书，将党建责任落实到村一级，使党的基层组织更加牢固。 （二）开展党员工作出现良好势头。农村开展党员工作是我市党建工作的一个薄弱环节，2023年以来，各镇（街）将开展党员工作列为党建工作的重中之重，采取各项措施进行重点突破，做到了“三个更加到位〞，即领导更加到位、措施更加到位和责任更加到位，使我市开展党员工作取得了较大成绩，2023年全市各镇（街）开展党员共488名，比去年同期增加了150人，是近二十年来开展党员人数最多的一年。新开展的党员中，35岁以下的有32023名，高中以上文化程度的有32023名，女党员183名，进一步改善了我市农村党员队伍的年龄、文化和性别结构。 （三）非公党建工作实现重大突破。2023年，各镇（街）按照市委要求，把抓好非公党建工作摆上重要议程，采取党（工）委班子联系企业抓党建的方法，将每家非公企业具体分工到每个党委委员负责，由委员担负起组织、指导企业开展党建工作的任务。广阔委员经常深入到企业，与企业主交心谈心，并帮助企业解决各种困难，从而使企业主对建立党组织充满信任和支持。由于各级党组织的共同努力，目前我市规模以上非公企业组建党组织达126家，组建率到达了99%，其中单独组建党组织的企业为112家，单独组建率达88.9%。 （四）村级组织建设明显加强。为加强和改善党对农村工作的领导，不断完善村级事务民主决策机制，2023年4月，我市制定了关于进一步标准村级事务民主决策工作的意见，各镇、街以此为契机，狠抓村级组织建设，使村级事务民主决策工作不断标准。如金鸡镇党委进一步完善了党委委员分片联系村责任制，并充分发挥驻村干部的作用，切实加强了对村级事务民主决策的指导监督。此外，各镇（街）在制度建设、队伍建设、作风建设以及党务公开等方面做了大量有益的探索。如马冈镇在全市率先设立了流动党员效劳站，加强对流动党员的效劳和管理；三埠新安社区积极探索新型组织设置形式，成立了1个党总支，并根据党员类别下设9个党支部。 党的十七大提出，要落实党建工作责任制。xx市委在党的十七大精神的指引下，将进一步贯彻落实好中央关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见，进一步抓好党委委员党建责任制的落实，形成党委统一领导，有关部门各司其职、紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为构建和谐xx提供坚强的组织保障。