2023年工商局效能建设经验材料.docx

工商局效能建设经验材料 工商局效能建设经验材料 推行效能指数深化作风建设效能建设无时不在、无事不在、无所不在。近年来，市工商局结合实际，深入贯彻市委和省工商局的部署，强势、强硬、强力推进“五治五抓〞——治“滑〞抓责任意识、治“阻〞抓效劳优化、治“野〞抓制度标准、治“假〞抓督查考核、治“贪〞抓廉政教育，以效能指数为抓手，实行效能信息事前采集，效能状况定期分析，效能监督全程管理，努力构筑效能常态化管理机制，促进了行风优化。 一、厘清效能理念，明晰常态管理认识效能建设是一项长期性任务，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目标就是践行“为民〞宗旨，认认真真为群众办实事、办好事、解难事。市工商局以二个“紧扣〞为主线，进一步明晰效能作风建设的出发点和工作目标，为推行效能指数化管理，构筑效能常态机制奠定思想根底。一是紧扣核心价值，凸显效能理念。工商的价值表达不在于自身而在于对社会的奉献，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市场兴旺在一起，跟市场持续在一起，这是工商系统对核心价值体系建设的一个根本取向，是共同价值观。因此，市工商局从强化宗旨上来提升效能，在各项工作中都紧扣效劳开展的核心价值，凸显效能为先的工作理念：不让政策在工商截流；不让过失在工商发生；不让时间在工商浪费；不让企业在工商冷遇；不让法律在工商走样；不让群众在我面前失望；不让权力在我手中私化；不让形象在我身上受损。二是紧扣队伍建设，凸显常态管理。现行效能建设考核体系对单位的考核内容过于原那么，就干部个人而言，认为只要不触及腐败、渎职等“高压线〞，一些轻微违反效能行为顶多算是“皮肤病〞，不至于砸饭碗。设立“效能指数〞评价体系，实行对单位和个人的双重评价，给干部设置“警戒线〞，戴上“紧箍咒〞，并将评价结果与单位及干部职工晋升奖惩挂钩，可以有效解决责任不清的问题，从制度上保证队伍建设的长效管理。 二、创新工作举措，实行效能指数平台市工商局将数理统计原理引入效能作风建设范畴，在全面统计各单位和个人履职行为的根底上，导出相应数值，综合反映该部门和个人的效能作风情况，搭建了“行政效能监察指数〞和“督查考评计分〞两大效能指数管理平台。行政效能监察指数以下属单位为管理对象，由内部管理、效劳开展、依法行政、群众评议四大方面26种行为构成。督查考评计分指数以干部个人为管理对象，由行为举止、作风纪律、车辆管理、廉洁自律、行政检查、行政处分、行政收费等七大方面52种行为构成。两项指数在设置上突出三大“原那么〞，一是评价内容实行全覆盖原那么。内容设置以效能作风建设的根本要求为主线，评价体系包括敏感风险点、廉政准那么五十二条、省工商局三令、市效能建设“五条禁令〞等各级有关禁令和规定。二是分值设置表达刚性原那么。对每项行为统一以量化分数进行记分，对违反相关行为内容的工作人员和单位，根据违纪违法行为严重程度记1分到20分不等，两大指数以刚性量化指标具体固化了效能作风建设的各项准那么。三是结果运用坚持严肃性原那么。充分运用测评结果，保证监督效力最大化。两个指数在年底分别累计得出积分，对累计记分按照有关规定给予相应处理。对个人设置经济处分、离岗学习、取消评先评优、晋级提拔等罚那么，对单位设置取消考核“优秀〞，负责人年度考核不能确定为“优秀〞等次，一年内不得提拔或转任重要岗位等罚那么。两大指数成为县（市）局、市局各单位“评先评优〞和干部个人任用的重要依据之一。 三、完善机制建设，确保指数运行到位效能作风建设不是阶段性任务，是机关和公务人员永恒的课题，市工商局以“行政效能监察指数〞和“督查考评计分〞两大效能指数管理平台为抓手，突出四个“延伸〞，努力实现效能常态化管理运行到位。一是注重事前防范延伸。结合实际搭建了风险防范平台。按照风险“三等级〞原那么对涉及市场准入、行政执法和内部管理等七方面进行效能作风风险点查找，全市系统共计查找到风险点20231个，涉及效劳大局、市场准入、市场监管、行政执法、政务公开、消费者权益维护和内部管理等七方面，并逐一“定处室、定责任人、定期限〞进行了整改。起推行“干部任前廉政套餐〞，目前已延伸到股级和新任公务员。二是开展外部监督延伸。推行一字工作法，全面推行窗口一站式、告知一次清、办事一周结、投诉一拨灵、维权一张网，不让事务积压，制度库存，效能浪费。自在全省系统首创“315开放日〞以来，每年常规性举办企业登记、消费调解、行政执法、片区巡查、广告监管等“开放日〞活动，广邀人大代表、政协委员、媒体、社会公众参与，走进工商、体验工商、评价工商。推出“工商所长每年向辖区经营者述职述廉〞、“执法过程中发放廉政告知书和举报联系卡〞、“案件查处后回访当事人〞、“重大案情（事件）媒体通报会〞等举措。三是实现监管手段延伸。依托信息化手段，开发应用“阳光工商——电子政务监察〞系统，将系统直接嵌入到案件管理、企业登记、责任区监管等6大业务软件系统，一旦违反效能作风规定，系统自动弹出警示信息，纪检监察人员即可第一时间介入调查，确保了工作标准和工作效能。四是实行督查机构延伸。在原兼职监察员的根底上，建立新的派驻纪检监察员工作机制。本级派驻各工商所、窗口纪检监察员6人，全市系统累计派驻50人。监察员参与所在单位财务监督、所务会议、案件讨论，重点加强干部八小外的动态监管。 第4页 共4页