2023年集中整治各类违法违规行为的实施方案.docx

集中整治各类违法违规行为的实施方案 关于在全院开展整治各类违法违规行为的 实施方案 各科室： 为切实解决广阔群众反映强烈的突出问题，有效整治医疗行业各类违法违规行为，不断稳固和夯实党的群众路线教育实践活动成果，优化医疗效劳质量，努力培育行业新风正气，实现“卫生保健康，卫生惠民生〞的工作目标，根据xx县卫生局关于集中整治医疗卫生行业各类违法违规行为的实施意见文件要求，结合我院实际，决定在全院开展整治各类违法违规行为专项活动。现制定如下实施方案： 一、指导思想 深入贯彻落实中央“八项规定〞和国家卫计委“九不准〞，坚决纠正“四风〞突出问题，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意为目标，以培育新风正气、全面整治不正之风为主线，以有效整治各类违纪违规行为为主要任务，强化教育，完善制度，加强监督，促使医院行业风气得到明显好转，群众就医环境明显改善，医疗效劳水平不断提升，努力构建和谐医患关系，为全县广阔群众健康效劳提供可靠保障。 二、整治内容 着力整治各类违法违规医疗行为以及医药购销中索贿受贿、不负责任、收红包、私收费和违规收费或变相收费行为。重点内容和责任分工如下： （一）严厉打击各类违法违规医疗行为 1、将科室或房屋出租、承包，借其名义开展诊疗活动的行为。 2、医务人员将执业资格证出租、出借给他人的行为。 3、聘用非卫生技术人员开展医疗活动的行为。 4、超出登记范围开展诊疗活动的行为。 5、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（简称“两非〞）行为。 6、“医托〞行骗等扰乱医院正常医疗秩序的行为。责任领导：分管副院长 牵头科室和负责人：医务科主任 护理部主任配合科室和负责人：人事科主任 保卫科主任 （二）严肃查处医药购销和行医中的各种问题 7、不按规定采购根本药物、常用药物的行为。 8、在药品等购销活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财务、回扣、好处或提成等行为。 责任领导：分管副院长 责任科室和负责人：药剂科主任 各临床科主任 9、不按规定采购医用耗材的行为。 2023、在器械、高值医用耗材等购销活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财务、回扣、好处或提成等行为。 11、大型仪器设备购置不履行行政审批手续，不公开招标，私自采购行为。 责任领导：分管副院长 责任科室和负责人：设备科主任 各临床科主任、护士长 12、医务人员在临床活动中乱检查、乱开药等过度医疗问题。 责任领导：分管副院长 牵头科室和负责人：医务科主任 配合科室和负责人：药剂科主任 新合办主任 门诊部主任 各临床科主任 13、采用非法及不正当手段骗取新农合资金的行为。责任领导：分管副院长 牵头科室和负责人：新合办主任 质控办主任配合科室和负责人：医务科主任 护理部主任 财务科主任 各临床科主任、护士长 14、医务人员效劳态度差、效劳效率低下，不严格执行诊疗技术标准和常规，不履行职责，不负责任造成医疗事故，导致严重社会后果的。 15、不认真接待、处理群众诉求，引起医疗纠纷或群体性事件。责任领导：分管副院长 牵头科室和负责人：医务科主任 配合科室和负责人：效劳部主任 各科室主任、护士长 16、工作人员上班（值班期间）外出休闲娱乐，擅自职守，或上网玩、 游戏等行为。 责任领导：分管副院长 牵头科室和负责人：办公室主任 配合科室和负责人：效劳部主任 各科室主任、护士长 （三）集中治理违规收费或变相收费行为 17、医务人员在临床活动中收“红包〞、私收费行为。 18、擅自设立收费工程、自立名目收费行为。 19、继续或变相使用中央、省、市已废止或修改的收费工程。 20、随意分解工程收费和重复计费行为。 21、擅自提高收费标准，扩大收费范围的行为。 22、收费过程中不出具国家正式医疗收费票据的行为。责任领导：党支部副书记 牵头科室和负责人：财务科主任 配合科室和负责人：办公室主任 新合办主任 护理部主任 效劳部主任 门诊部主任 临床、医技科主任护士长 三、方法措施 此次集中整治行动从2023年2023月25日开始至11月底结束。 （一）畅通举报渠道。设立举报投诉 （办公室： ，效劳部： ，总值班： 号，电子邮箱）。建立快速通道，对涉及专项整治问题的相关举报投诉进行及时受理、及时转办。 （二）强化监督检查。此次活动县卫生局整治领导组将组成假设干个监督检查组，采取面上检查、全程跟办、明察暗访的方法，对违规行为进行检查，并针对发现的问题线索进行党政纪处分。 医院领导组成员要不定期深入科室和病房，采取走访、 随访、随机问卷等方式检查“专项整治〞方面的违纪违法行为，及时发现问题线索，针对性的进行调查，并视情节给予全院通报或待岗培训。 （三）查办典型案件。医院领导组对在集中整治过程中发现的私收费、收回扣、红包、过度医疗、套取新农合资金、非法行医、效劳态度恶劣等重要典型案件，影响恶劣的除院内通报处理外，并报县卫生局专项活动领导组办公室按照相关规定进行党政纪处理。 四、工作要求 （一）加强组织领导。为确保此次专项整治活动取得实效，特成立我院专项整治活动领导组。领导组成员要充分认识开展集中整治违法违规行为的重要性和紧迫性，明确责任分工，细化工作措施，认真组织实施，切实将此项工作抓实、抓紧、抓出成效。 组 长：院长副组长：副院长 成 员：相关职能科室主任 各科主任、护士长 （二）完善制度建设。各职能科室要紧密结合医院实际，从加强医院管理入手，用系统的思维、改革的方法积极创新、完善和加强制度建设。同时要围绕专项整治工作重点任务，建立健全相关制度，增强制度的可操作性和执行力，真正发挥制度的约束作用。 （三）搞好工作配合。各科室要按照方案内容，各司其职，各负其责，相互配合，相互支持，积极交流工作经验，深入研究出现的突出问题并提出针对性的整治措施，全力推进院内整治工作深入开展。 第二篇：关于开展集中整治违法用地行为实施方案丹桃政发"2023"20号 桃坪镇人民政府 关于开展集中整治违法用地行为活动的 实施方案 各村委会： 为了更好地保护土地资源，打击违法用地行为，维护土地管理秩序，支持新农村建设和陕南移民搬迁工作顺利进行，遵照XX县区集中整治违法用地和违法建设行为实施方案和XX县区国土资源局关于开展集中整治违法用地行为活动的安排意见的要求，结合我镇实际，制定本次活动的实施方案如下： 一、指导思想 以科学开展观为指导，深入贯彻落实中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、 1XX省实施方法2023年目标责任书以桃坪镇土地利用总体规划为依据，以集中整治违法用地和违规建设为契机，以维护土地资源平安为目的，按照“堵住当前、理顺过去、疏堵结合、标本兼治、集中管理、统一指挥、分工协作、分类处理〞的工作原那么，加大土地管理执法力度，坚决遏制违法用地行为，严格标准审核、执法办案程序，不断增强群众的耕地保护意识，积极为我镇经济开展提供土地资源保障。 二、目标任务 以科学集约用地和标准建筑秩序为目标，在全镇范围内开展集中整治违法用地和违规建设活动。重点是桃坪镇辖区内各公路沿线和居民点，以村民无建房批复、无用地审批手续进行建设的违法建（构）筑物为整治对象，按照“依法行政、统一指挥、分工协作〞的原那么，查处非法买卖土地、遏制乱占滥建行为、打击迎风作案分子、没收非法交易所得，建立土地管理长效机制，实现行政管理权责清楚、管理标准、建设有序、疏堵结合、促进科学开展的目标。 三、组织领导 为确保整治活动的有效开展，镇党委、政府研究决定成立专项整治领导小组。 组长：屈宝民 副组长：周小佼 成员：国土所、村委会、各村土地协管员 领导小组下设办公室国土所，由虞鑫负责具体办公。 四、整治方法 1、自本方案实施之日起，全镇范围内的违章构筑物（未封顶）必须责令其停工，整治领导小组依据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例相关法律规定对土地违法行为人及时予以立案查处，对拒不接受处理的，镇政府将报请县国土局监察大队依法撤除。 2、以查处桃坪镇政府所在地公路沿线违章构筑物为切入点，逐步向其它各村展开。 3、对在建违章构筑物查处结束后，要开展清理查处（202223年元月1日—现在）已建成的违章建筑物。 五、整治步骤 镇政府将利用一个三月的时间（2023年1月9日-2023年4月2023日）对全镇范围内的违法用地和违规建设进行专项整治。整治活动分以下三个阶段实施： 1、宣传发动（1月12日—1月20日） 主要任务是按照镇党、委政府对本次整治行动的统一部署，由国土所牵头，各村配合，通过召开镇村干部会、发放宣传资料，公布举报 等形式，教育广阔群众充分认识违法用地行为的危害性，增强群众的土地保护意识，调动广阔群众的参与积极性，营造良好的社会舆论气氛。 2、调查摸底（1月20日—2月20日） 在前一阶段的根底上，各村委会要迅速对本辖区范围内2023年元月1日以前所有违法用地和违规建设情况进行登记、分类汇总，上报镇国土所。国土所根据各村上报的情况展开执法巡查，初步摸清全镇辖区内的违法用地和违规建设情况，并将巡查结果上报县局监察股予以立案调查。 3、集中整治（2月21日—4月2023日） 镇政府、国土所、村委会组成综合执法队，配合县国土局监察大队对全镇范围内的未经审批擅自占用土地建房、未经批准擅自改变土地用途、非法买卖土地等违法行为进行调查，在证据确凿、程序合法的根底上，按照中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、XX省实施方法等相关法律法规依法进行处理。 六、工作要求 1、提高认识，加强领导 各村委会、各职能部门要高度重视，认清形势，加强领导，落实责任。要切实按照各自职责和分工，密切配合、通力合作、共同推进各项工作。镇国土所要切实负起责任，主动加强与镇政府、国土局监察股、派出所、法庭等相关单位的沟通联系，组织协调做好违法违规用地的清查整改工作。坚决控制新发生违法用地和违规建设的行为。 2、加强宣传，营造气氛 各村委会要组织召开村组干部会，将本次违法违规用地整治行动的精神传到达每一户群众家中，上下达成共识。同时，采用悬挂横幅、张贴标语等手段大力宣传违法用地案件，营造良好整治气氛，形成整治合力。 3、从严查处，务求实效 各村委会要切实增强违法违规整治活动的紧迫感，积极配合镇政府、国土所、县国土局监察队强化查处工作，该停工的停工，该撤除的撤除，该复耕的