2023年XX县农牧局“十二五”规划新编.docx

XX县农牧局“十二五〞规划 一、总体思路 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，继续坚持“实施四大战略，培强四大经济〞，以市场为导向，以农业增效、农民增收为目标，以优化种养业结构为主线，以特色产业为重点，以科技创新为支撑，大力开展“高产、优质、高效〞农业和健康养殖业，积极推进农牧业产业化进程，加大农牧业执法力度，确保农畜产品质量平安，推动全县农牧业和农村经济又好又快开展。 二、目标任务 ㈠农业目标任务 1、农业产值及农民收入。2023年，全县农业产值由202223年的9.4亿元增加到12.5亿元，增长33%;全县农民人均种植业纯收入由202223年的900元增加到1200元，增长33.3％。 2、良种普及率及农产品产销率。2023年，全县良种覆盖率由202223年的95％增加到20230％。农作物主推优良品种到达60个。蔬菜产销率到达95％以上，其中加工销售率到达50％以上;马铃薯产销率到达90％以上，其中深加工到达30％以上;甜菜产销率、加工率均到达20230％;莜麦深加工到达80％以上。 ㈡畜牧业目标任务 到2023年，全县牧业产值由202223年的13.6亿元增加到17.5亿元，增长28.7％。农民人均牧业收入由202223年的900元增加到1300元，增长44％。 肉类总产量。由202223年3.7万吨增加到5万吨，增长35％。 禽蛋总产量。由202223年6702吨增加到9550吨，增长42.5％。 牛奶总产量。由202223年17万吨增加到36万吨，增长111.8％。 到2023年，全县牛开展到19万头，奶牛开展到2023万头，肉牛开展到9万头，羊开展到55万只，猪开展到45万口，鸡开展到12023万只，兔开展到54万只。 三、根本原那么 1、坚持以市场为导向、以经济效益为中心的原那么，调整优化种养业结构，重点开展特色产业。并坚持龙头企业和种养业基地同步开展，坚持数量和质量并重。 2、坚持大力开展旱作节水农业、“高产、优质、高效〞农业和健康养殖业的原那么。 3、加快科技创新原那么，加速推广种养业名、特、新、优品种和高产高效新技术，提高科技含量，增加经济效益。 4、坚持以农田水利为重点的农业根底设施建设原那么，努力改善生产条件，加快中低产田改造，提高耕地质量。 5、坚持农业可持续开展原那么，加快开展节约型农业、循环农业、生态农业。 6、坚持加大农牧业执法力度和农畜产品检验检测力度，确保农畜产品质量平安和人民身体健康的原那么。 四、重点工作 （一）大力实施良种工程，促进“两高一优〞农业开展 要加速开展高产、优质、高效农业，首先必须大力实施良种工程。 一是抓好农作物良种工程，积极从国内外科研单位引进、试验、示范、推广高产优质新品种，取代当地退化良种。小麦主要推广中水肥、中熟品种“小山2134〞，中、早熟、水旱兼用型品种“坝优5号〞，中晚熟、旱地春小麦新品系“坝农一号〞;莜麦主要推广坝莜系列优种，重点是早熟品种“坝莜六号〞、中熟品种“坝莜一号〞、中晚熟品种“坝莜三号〞;脱毒马铃薯主要推广早熟品种费乌瑞它、中薯2号、3号、5号、郑薯5号，中熟品种克新一号、大西洋、夏波蒂，晚熟品种“冀张薯八号〞、“坝薯十号〞、“荷十四〞、“晋薯七号〞;亚麻主要推广“坝亚12号〞等中熟的坝亚系列品种和早熟品种“坝选3号〞。豆类、甜菜、蔬菜、青玉米都要推广名、优、新、特品种。 二是抓好畜禽改良工程，淘汰退化、土劣畜种，推广新优品种。到2023年，奶牛良种率要到达75%，肉牛和肉羊良种率要到达85%，猪、禽、兔良种率要到达95%以上。 首先要抓好奶牛优质冻精改良配种工作。到2023年，全县奶牛优种冻精配种覆盖率要到达20230%。 肉牛要以本地黄牛为母本，以夏洛莱、利木赞、西门塔尔、海福特等肉用种公牛为父本进行杂交改良，培育出生长快、增重快、肉质好，具有张北特色的高档肉牛。 肉羊要以小尾寒羊为母本，以无角道塞特、德美种公羊为父本进行杂交改良，以培育出产羔多、生长快、肉质好，易舍饲、具有张北特色的商品肉用羊。 生猪养殖要推广二元杂交母猪和三元杂交瘦肉型猪。 蛋鸡养殖要积极引进高产种用蛋鸡罗曼褐壳蛋鸡、海赛克斯褐壳蛋鸡等为父本对本地母鸡进行杂交改良，到2023年全部实现良种化。 特种养殖重点开展獭兔、兰狐、貉、鹿等其它特种动物。 为实施好良种工程，建议国家和省加大农作物良种补贴和牲畜冻精补贴、良种补贴力度。 （二）突出开展八大产业，推动农业经济又好又快开展 1、继续培强蔬菜产业。蔬菜要稳定面积，提高单产，增加效益。2023年前，全县蔬菜种植面积要稳定在18万亩，单产水平由202223年的3854公斤提高到5000公斤，总产由69万吨增加到90万吨，分别增长29.7%、30.4%。根据我县水资源缺乏现状，蔬菜种植要重点推广节水高效种植技术。并紧紧围绕市场需求，大力开展加工、储藏、保鲜、包装、配送等工程，开发净菜、精品菜、速冻菜、小包装菜等，延伸产业链条，实现加工增值。到2023年，在县城建成年经营额２亿元以上的蔬菜批发市场２个，开展年经营量3万吨以上的蔬菜经纪公司12家左右，建成经济实力较强的出口型蔬菜加工企业5家，建成蔬菜贮藏、加工、配送一体化加工企业8家。同时，加强以恒温库建设为重点的蔬菜产地批发市场建设，在现已建成40座恒温库的根底上，在小二台、战海、三号、馒头营、油篓沟等蔬菜重点产区再新建2023座恒温库，实现交易、中转、贮藏、加工配套效劳。到2023年，蔬菜年吞吐能力到达20亿公斤，年加工能力到达2023亿公斤，年交易额突破2023亿元。 ２、大力提升甜菜产业。甜菜既要扩大面积，又要提高产量。2023年，全县甜菜种植面积由202223年的14万亩扩大到18万亩，平均亩产由202223年的2.58吨提高到3.5吨，总产由36万吨增加到63万吨，分别增长16.3%、52.8%。为开展甜菜产业，博天糖业、xx马利食品要充分发挥龙头带动作用，推进产业化进程，实现规模效益型开展。到2023年，博天糖业要通过技改扩模和滚动开展，榨期加工甜菜能力突破20230万吨，博天糖业、xx马利两家龙头企业实现销售收入9亿元，上交税金1亿元。要加快基地建设，除县内18万亩种植面积外，还要加快开展周边县区和内蒙甜菜种植，增加科技含量。到2023年，博天糖业甜菜种植基地面积要开展到30万亩，甜菜产量到达20230万吨，加上甜菜加工等相关产业，甜菜产业化经营额到达29亿元。全县农民人均甜菜销售收入由202223年的190元增到300元以上。 ３、不断壮大马铃薯产业。马铃薯同样要稳定面积，提高单产。2023年前，全县马铃薯种植面积要保持在35万亩，平均亩产要由202223年的166公斤（折主粮）提高到200公斤，总产由5.8万吨增加到7万吨，分别增长20.5%、20.7%。为壮大马铃薯产业，必须坚持走产、加、销、育、繁、推一体化的开展道路，力争把张北建设成为全国重要的优质种薯和商品薯生产基地。一是要重点开展薯块形状好，复原糖含量低，淀粉含量高，耐贮藏的加工型品种，到达早、中、晚熟品种相配套，种薯型、食用型、加工型品种相结合，加快开展高产、优质马铃薯品种。二是要加强种薯质量监督管理，建立种薯质量检测、监督机构，全面提高种薯质量，增强种薯在国内外市场上的竞争力。三是要继续推广起垄栽培、配方施肥、机械化作业等综合配套增产技术。四是要大力培育农村流通组织，开展民间运销大户、农民经纪人队伍和农民专业合作组织等，多渠道、多形式搞活流通。五是要抓住原料充足、交通便利等优势，在扩大现有初加工规模的根底上，积极引进资金、技术和人才，以燕北薯业总投资1.8亿元的马铃薯全粉加工工程为重点，大力开展马铃薯加工企业，以促进马铃薯生产经营，解决销售难问题，增加农民收入和地方财政收入。 4、注重开展莜麦产业。2023年前，全县莜麦种植面积要稳定在202223年的26万亩，通过推广“肥、根、水共济低耗高效增产技术〞，大幅度提高莜麦产量。平均亩产由202223年的65公斤提高到20230公斤，总产由1.69万吨增加到2.6万吨要，分别增长53.8%、53.8%。要加快莜麦产品的系列开发，进一步加大莜麦面粉、精粉以及莜麦方便面、莜麦片、莜麦锅巴、莜麦面茶等保健方便食品加工企业力度，以此带动莜麦产业的开展。到2023年，全县莜麦产品年加工能力由202223年的1.5万吨猛增到5万吨，莜麦产品年销售总收入由1.5亿元突破3亿元以上。 5、突出开展奶牛产业。近年来，我县奶业成为富民强县的特色主导产业。全县奶业生产已形成了“公司＋基地＋农户〞的产业化格局，形成了养殖、销售、加工完整的产业链条，成为我县畜牧业经济中的新的增长点。但由于受“三鹿〞奶粉事件的影响，奶牛生产一度下滑，形势不容乐观。为了突出开展奶牛产业，必须理清思路，采取有效措施。一是抓好奶牛规模化养殖。坚决取缔散养，积极促进向规模化、集约化、市场化、现代化的方向转变。202223年以来，我县把奶牛规模化养殖作为推进奶产业稳步开展的重点。到2023年，全县奶牛规模养殖场由202223年的7个增加到70个，存栏奶牛由0.1万头增加到2023万头，分别增长9倍、99倍。二是发挥企业龙头带动作用。重点支持我县宏鹿、宏冠、鹿源、张北乳业等现有四家企业扩大生产规模，创造优惠条件，积极吸引伊利、三元等大型企业到我县投资办厂，充分引导和鼓励乳品加工企业实现鲜奶收购、加工一体化经营，带动奶牛规模化养殖顺利进行。三是加强奶站标准管理。积极引导和鼓励乳品加工企业采取自建、买断、租赁、托管等形式对奶站进行标准化经营管理，确保鲜奶在流通环节的质量平安，使规模养殖场与乳品企业建立直接联系，减少鲜奶收购环节，推动奶牛规模养殖健康开展。 6、加快推进肉牛产业。到2023年，全县肉牛开展到9万头，存栏5万头，出栏4万头。出栏一头肉牛可获纯利润202300元。到2023年，全县牛肉加工企业由202223年的2家开展到6家，年加工能力由202300吨增加到3000吨，年销售收入由2022万元增加到6000万元。生产的“顶牛牌〞牛肉成为国内外著名商品，远销全国20多个大中城市。 7、开展特色肉羊产业。我县所产羊肉营养丰富，肉质鲜嫩，是典型的无公害绿色生态食品。到2023年，全县肉羊要开展到55万只，每头肉羊总收入达350元以上，全县肉羊总收入可达19250万元。到2023年，全县羊肉加工企业由202223年的13家开展到20家，年加工能力由1.2万吨增加到2万吨，年羊肉销售收入由3.2亿元增加到5.4亿元。产品畅销全国20多个省市，并远销到阿联酋、约旦等中东国家和地区。 8、快速增长肉猪产业。随着国家各项鼓励生猪生产和保障供应政策的落实以及市场行情的推动，生猪养殖快速增长。到2023年，全县肉猪要开展到45万头，其中出栏20万头，平均每头商品猪获利52023元，全县肉猪销售纯收入可达2023200万元。全县定点屠宰加工厂由202223年的1家开展到5家，年加工能力由3000吨增加到1.5万吨，年销售收入6300万元增加到31500万元。 （三）大力开展设施农业，提高农业科技含量 开展设施农业，是提高农业科技含量、实现农业现代化的一条重要途径。我县设施农业开展的重点有两项：一是设施蔬菜生产。主要是开展周年生产4-5茬菜的高标准日光温室和大、中、小棚蔬菜。“十二五〞期间，全县设施蔬菜面积要由202223年的2022多亩开展到2万亩，效益增加9倍