2023年地方人大常委会学习实践科学发展观心得体会.docx

地方人大常委会学习实践科学开展观心得体会 科学开展观是新世纪指导我国开展的科学世界观和方法论，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是新时期地方人大工作的根本指导方针。人大及其常委会作为国家权力机关，必须以科学开展观统领各项工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，不断创新人大工作，以促进科学开展观的全面贯彻落实。 　　一、增强落实科学开展观的自觉性，抓住结合点 　　地方人大及其常委会落实科学开展观，应该紧紧围绕人大职能，找准抓住最正确结合点。法律赋予地方人大具有重大事项决定、选举任免、法律和工作监督的职权。人大及其常委会工作的最正确结合点，就是在履行上述职权中把科学开展观的要求系列化、具体化，在人大工作的各个方面加以贯彻落实。监督法第三条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权，应当围绕国家工作大局，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、xxx理论和‘三个代表’重要思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放。〞这就要求地方人大及其常委会在实际工作中，要把履行职权与坚持党的领导、依法行政有机统一起来。党的领导是推进开展的根本保证，人大工作应自觉接受党的领导，决定重大问题应请示报告，审议重要事项应表达党的意图。监督国家机关依法行政，是人大落实科学开展观的重要形式，这种监督不是包办代替，而是既监督又支持，寓监督于支持之中，以确保国家机关在法治轨道上推动各项工作。因此，创新人大工作，只有不断增强落实科学开展观的自觉性和紧迫性，将三者有机结合起来，才能找准人大落实科学开展观的正确道路，才能加速建设社会主义法治国家，取得推动经济社会又好又快开展的实效。 　　二、增强落实科学开展观的责任性,找准着重点 　　用科学开展观统领人大及其人大常委会的工作，必须找准着重点，才能取得事半功倍的效果。 　　一是议定大事，为科学开展夯定坚实根底。人大及其常委会要充分运用自身的政治资源、社会资源和信息资源，讨论、决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等方面的重大事项，推动经济社会科学开展。决定重大事项，对地方政治、经济、社会建设关系重大。因此，它是地方人大及其常委会工作落实科学开展观的着重点。用科学开展观审视人大在重大事项决定的内容上，应高度关注开展的均衡协调。科学开展观的要义是开展，离开开展就无所谓科学开展观。“开展才是硬道理〞，这是全党的共识。地方人大及其常委会的工作必须一切为了开展、一切保障开展、一切推动开展。开展必须是科学开展，这在重大事项决定中首先应得到表达。我们要坚持做到“三性〞：第一，协调性开展。随着政治经济结构调整的改革深化，出现城乡二元化经济结构突出、地区开展不平衡、经济快速开展对环境资源的压力不断增大等诸多矛盾。科学开展观要求的开展，是统筹兼顾的协调开展。这就要求地方人大决定重大事项，必须关注开展的整体协调和开展要素的有效整合，正确处理城市与农村、经济开展与社会开展、经济效益与生态效益的关系，使“五个统筹〞落实到各个方面，真正实现协调开展。第 　　二，全面性开展。科学开展观的实质是实现经济社会又快又好地开展。开展要以经济建设为中心，对此必须坚决不移。开展又不仅仅只是经济开展，同时也应是政治、文化、社会的开展。经济开展较快，社会开展滞后，这不符合科学开展观的要求。为此，地方人大审定重大事项，必须统筹平衡，促使经济开展与社会开展相适应。第三，可持续性开展。地方人大及其常委会决定重大事项，必须高度重视人口、资源、环境问题，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，各项开展都要顾及环境资源的影响，坚持走可持续开展之路。 　　二是选贤任能，为科学开展提供组织保证。法律规定人大具有选举任免国家机关工作人员的权力，实质上是人民把国家权力交给了可以信赖的“公仆〞。一个地区究竞能不能落实科学开展观，全面实现小康目标，关键是把人选好。地方人大及其常委会应不负人民的重托，把“一府两院〞的领导成员选好，为科学开展提供组织保证。按照科学开展观的要求，人大选举任免工作，必须加以改良和创新。当前，改良的主要之点是如何把对上对下负责更加一致起来。为此，第一，进一步扩大推荐权，让更多人大代表和人民群众参与推荐，由少数人选人变为由多数人选人，充分尊重民意，防止和改变“眼睛向上的人上了，眼睛向下的人下了〞的怪现象，真正把那些群众认同度高的想干事、能干事的人选拔出来。第二，进一步改良任免方法，真正做到坚持党管干部原那么、充分发扬民主、严格依法办事有机结合。推荐人选，人大应与党委组织部门同时介入；任命之前，应进行任职法律知识考试；任命之时，应由被任命人发表任职演讲承诺，并在国徽下宣誓。总之，选举任免工作应公开透明、程序标准。第三，进一步完善任职考评监督机制，增强国家机关工作人员“公权民授〞意识和效劳责任感，鼓励其真干事、干成事、干好事。