2023年全市住房和城乡建设工作会议上的致辞.docx

全市住房和城乡建设工作会议上的讲话 全市住房和城乡建设工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 刚刚，局部县市区进行了交流发言，介绍了许多在工作实践中总结的好经验、好方法，占博同志通报了20xx年以来建筑农民工到省市上访的情况。下面，根据局党委会研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、20xx年全市住房城乡建设工作情况回忆 20xx年，全市建设系统在各级党委政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕全市突破滨海、提升市区、开发两河的统筹开展布局，攻坚克难，真抓实干，圆满完成了全年各项工作任务，建设事业保持平稳健康开展。 第一，事关经济社会开展全局的工作成效明显 一是城镇化工作有序推进。编制了XX市城镇化开展规划（20xx2023年），起草了推进新型城镇化持续健康开展的假设干意见等一系列政策文件。羊口、辛兴等7个镇新增为第二批省级示范镇。圆满完成全市新型城镇化体系建设观摩交流，昌城、夏庄、辛寨等城镇面貌变化较大，受到了与会领导的一致好评。抓好小城镇特色化开展，重点打造了辉渠文化旅游、黄楼花卉产业、XX县区域副中心、下营滨海旅游、九龙都市休闲等5个特色镇。加快农村新型社区建设，全年开工建设农房6.1万户、完成危房改造7004户、开展村庄村容村貌整治1500个，完成率分别到达151%、116.7%和20230%。全省农村新型社区建设工作会议在诸城召开，推广了我市的经验做法。20xx年，全市城镇化率预计增长2个百分点，到达51.8%，增速高于全省0.8个百分点。 二是房地产业和建筑业规模实力不断壮大。一是房地产投资销售保持平稳增长。20xx年，全年完成房地产投资511.3亿元、新开工2190.7万平方米，同比分别增长16.4%、8%，全市新建商品房网签12.95万套、1288.5万平方米，同比分别增长29%、27%。新增一级房地产企业2家、二级企业16家。成功举办了20xx中国（潍坊）房地产开展与生态文明建设顶峰论坛，助推我市房地产业加快开展。二是建筑业稳步开展。全市完成建筑业总产值795亿元，实现建筑业增加值180亿元，同比分别增长15%、20.5%。新增一级建筑业企业4家、二级企业32家。建筑业总产值过40亿元的到达3家，比上年增加2家，其中昌大建设集团到达51.4亿元，位列全市第一。三是产业支柱地位日益凸显。房地产业、建筑业分别缴纳税收83.2亿元和29.9亿元，同比增长37.2%和18.2%，分别占全市地税收入的28%和2023.1%，奉献率较去年分别提高了5.1和0.5个百分点。 三是突破滨海工作扎实推进。市建设局成立了突破滨海工作组，抽调15名同志长驻滨海一线，重点开展五个特色生态小镇的规划建设工作。制定了生态小镇30条建设标准，完成了生态小镇的规划设计，先期启动衡山镇建设，由昌大和华邦两家企业共同施工，截至目前，8个单体2.5万平方米工程主体全部封顶;招商工作同步推进，已与新和成药业、北京国融置地投资等企业达成合作意向。 第二，涉及群众切身利益的工作成绩突出 一是保障房建设管理工作稳步推进。全市新开工各类保障房21184套，根本建成17298套，完成率分别到达121.1%和230.6%，连续三年提前超额完成省政府下达的年度任务。全年分配各类保障房13681套，解决了近6万人的住房困难。市区将住房保障低收入线标准由1920230元调整为22022元，进一步扩大了保障覆盖面。XX县区加强住房保障档案管理，建设了房产档案馆，将保障房档案全部纳入、统一管理;XX县区建立了住房保障信息系统，为所有申请家庭建立电子档案，积累了丰富的分配经验。 二是绿色建筑开展成效显著。20xx年5月，我市被住建部和美国能源部评为国家第一批中美低碳生态试点城市，成为全国6个入选城市之一。全年新增绿色建筑12个、150万平方米，工程累计到达30个，占全省的20%，继续保持全省第一位次。XX县区绿色建筑评价标识工程到达8个，走在了全市前列。全市低碳社区到达91个、1112万平方米，其中28个、300万平方米交付使用，60余万人入住;人民日报刊发文章，介绍了我市的经验做法。全市完成既有居住建筑节能改造62.3万平方米，大型公建工程节能改造15.3万平方米，建成公共建筑节能监测系统21套，均超额完成省下达任务。XX县区黄楼街道东坝村居民楼节能改造内容多、效果好，得到了群众的一致认可。去年12月24日，在全国推进绿色建筑与建筑节能工作座谈会上，我市代表XX省作了典型发言。 三是房地产市场平稳健康开展。出台了房地产企业信用评价管理方法，引导企业诚信经营。天同宏基、山东宏源防水先后获批国家住宅产业化基地，安丘新秀理想之城等3个工程通过国家康居示范工程评审，寿光豪泰。皮拉尔小镇工程通过国家2a级住宅性能认定。开展了商品房所有权证办理专项整治活动，共为5.3万套房屋办理产权登记，市房产交易中心顺利通过全国房地产交易与权属登记标准化先进单位复审。实行存量房交易网签制度，全市经纪机构备案率到达68%。全市新增一级物业效劳企业3家、二级9家，文化艺术中心二组团等2个工程被评为国优工程，鲁台会展中心等2023个工程被评为省优工程。 四是建筑市场和工程质量平安管理全面加强。继续实施建筑市场包靠督导和考核通报制度，全年共纠正违法违规行为1435条，清出外地企业68家。XX县区狠抓劳务工资监管，在建设系统内部建立了联动制约机制，清防效果明显;潍城经济区包靠督导制度落实到位，全年无一起到省、到市上访事件。开展了春季复工、汛期施工、冬季停工等专项检查，共查处隐患3758条，责令停工整改22次。工程创优再创佳绩，市第二人民医院病房楼等3个工程被评为国家优质工程，寿光汽车站等2项工程荣获全国建筑工程装饰奖，诸城紫藤花园等13项工程荣获泰山杯。全面打响防控城市扬尘污染战役，全市所有建筑工地和商品混凝土企业均按标准进行整改，初步到达了治理标准要求。 第三，保障事业开展的作风建设明显改进 一是依法行政工作全面推进。以市政府名义出台了XX市国有土地上房屋征收与补偿方法、加快建筑业改革与开展意见和XX市绿色建筑行动实施方案，充实了住房城乡建设行业行政管理依据。全面标准行政行为，启用了XX市行政执法业务系统，出台了行政调解工作制度，行政执法流程进一步标准。提请市政府出台了XX市建设工程工程审批流程优化方案，打造流程最正确、环节最少、时间最短、效劳最优的建设工程工程办理流程。出台了关于提高审批效率标准审批行为的意见，共取消审批事项3项，精简审批材料22份，最大程度地提高效劳效能，刘曙光市长对我局做法作出批示，给予充分肯定。 二是党风廉政和行业作风建设进一步加强。层层签订党风廉政建设责任书，组织开展监督监察和量化考核，严格落实党风廉政建设责任制。全面加强廉政风险防控管理，理清职权、优化流程、排查风险，切实解决损害群众利益的突出问题和不正之风。开展了中介机构清理整顿、会员卡自查清退和清理兼职取酬活动，全系统所属的七大类、551家中介机构全部脱钩。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，工作中还存在一些问题和缺乏：一是农民工工资清欠工作压力仍然较大，对于违规行为处分力度不够，应急反响不够迅速;二是建筑工程质量平安形势依然严峻，20xx年发生了多起伤亡事故，诱发原因相似，需要值得高度关注;三是全系统在全国、全省叫得响、有亮点的工作不多。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、突出重点，积极作为，奋力推进住房城乡建设工作再上新台阶 20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成十二五规划目标任务的关键一年。20xx年全市住房城乡建设工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省一系列重要会议精神，以城镇化工作为统领，以标准管理为抓手，努力抓好小城镇与农村新型社区、住房保障、绿色建筑、房地产业、建筑业等重点工作，推动住房城乡建设工作平稳较快开展。重点抓好五个方面工作： （一）抓好城镇化加快开展 一要筹备好全市城镇化工作会议。要认真贯彻落实中央和2月份召开的全省城镇化工作会议精神，配合做好全市会议的各项筹备工作。要搞好调查研究，测算数据指标，研究推进意见，明确工作的方向、目标、重点和政策措施。 二要加快推进小城镇建设提升。小城镇是城镇化工作的重中之重。一是推进小城市培育试点。提请市委、市政府出台关于开展小城市重点培育工作的意见，方案将城镇人口超过4万人、年财政总收入到达5亿元、建成区面积到达5平方公里以上的小城镇纳入试点，对申请试点的小城镇给予财政、资金、土地等政策扶持，并实行干部高配，通过三至五年的建设培育，到达小城市标准（城镇人口8万人、年财政总收入2023亿元、建成区面积2023平方公里）。这是一项长期工作，对20xx年到达条件的要积极鼓励申报，对还没到达条件的，要积极培育，力争到2023年，每个县市都至少有1个镇纳入小城市培育试点。此外，省里今年将选择局部市县和建制镇，开展不同层级、不同类型的试点，并给予一定的政策支持，各地要积极争取，力争纳入试点。二是突破示范镇和重点镇。要做大做强16个省级示范镇，引领全市小城镇加快开展。要继续发挥观摩交流的有力推动作用，今年每个县市区、开发区再选择1个示范镇街，按照一四六的建设内容和标准进行打造，市里将在下半年组织专题观摩。三是加快开展特色小城镇。对先期确定的辉渠、下营、红河、九龙、黄楼等5个特色产业镇街，各地建设主管部门要加强盯靠，逐一细化开展方案和推进措施，加快样板打造，年底前要形成初步开展成果。 三要加快农村新型社区建设。出台中心社区和农村社区规划建设标准，在镇驻地规划布局中心社区，在镇域内规划布局农村社区，20xx年全市方案建设147个农村新型社区，确保建成20230个，其中中心社区40个，农村社区60个。深入开展以三清、四改、四通、五化为主要内容的村容村貌整治，20xx年完成村庄整治202300个。抓好消灭污水直排工作，20xx年，XX县区谭坊镇等16个乡镇污水处理厂和XX县区北杏社区等80个农村新型社区污水处理设施，要全部建成并投入运行。要推行工程化管理手段，对每项任务都要落实到具体工程、具体责任人，每月进行通报，每季度进行抽查，确保任务全面完成。 （二）抓好保障房的建设和管理 一要抓任务完成。20xx年，省下达给我市各类保障房建设任务1920236套，其中经济适用住房86套，公共租赁住房7000套，城市棚户区改造12022户;根本建成8700套。要迅速分解任务，落实具体工程，加快工程推进，确保完成全年任务。要加快续建工程建设，对20xx年的保障房工程，年底前要全部到达根本建成条件;对20xx年的工程，年底前根本建成率要到达60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府将先期对全市进行考核，各县市区、开发区要积极准备，力争取得优异成绩。 二要抓分配管理。要把公平分配作为保障性安居工程的生命线，全面建立住房保障信息系统，实行摇号，并聘请社会监督员进行现场监督，确保公平公正。要加快分配进度，对20xx年以前开工的保障房工程，到达分配入住条件的，6月底前要全局部配完毕。要加强保障房档案管理，按照一户一档、一房一档的要求进行归类整理，同步做好电子档案建设工作。要加强保障房信息公开，全面接受社会监督。 三要抓工作重点。棚户区改造和公共租赁住房是20xx年的工作重点，对于棚户区要充分利用上级扶持资金，认真落实资金筹措、用地供应、税费减免、补偿安置等方面的政策措施，加快改造进度。对于公租房，要抓好公租房与廉租房并轨运行，省里近期将下发并轨意见，我们也要结合实际尽快出台，确保年内实现公租房和廉租房统一规划建设、统一准入分配、统一运营管理。