2023年人民代表大会换届选举工作实施方案六篇.doc

人民代表大会换届选举工作实施方案六篇 人民代表大会换届选举工作实施方案六篇 【篇一】 为认真做好xx镇人民代表大会换届选举工作，按照中共xx人大常委会党组关于做好旗和苏木乡镇人民代表大会换届选举工作的意见的要求，结合xx镇实际，制定本工作实施方案： 一、换届选举工作的总体要求和原那么 （一）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决不移走中国特色社会主义政治开展道路，围绕“四个全面〞战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、促进全旗各项事业开展，圆满完成自治区第十次党代会、市第四次党代会和自治旗第十四次党代会确定的各项任务，打造祖国北疆亮丽风景线奠定坚实根底。 （二）原那么。一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举依法有序进行。 二、换届选举时间安排及工作步骤 依据自治区人大常委会决定，xx镇人大换届选举，从xx年9月至xx年12月进行，新一届人民代表大会第一次会议在11月20日前召开。 换届选举工作分为六个阶段进行： 第一阶段：准备工作阶段（9月4日至9月18日） 1、成立工作机构。成立xx镇换届工作领导小组，对换届选举工作进行具体领导和指导；成立xx镇选举委员会，负责本级换届选举工作具体事宜。 2、制定选举工作方案。制定切实可行的工作方案及工作日程安排；确定选举日期。 3、召开xx镇换届选举发动大会，全面部署换届选举工作。 4、加强宣传工作，为选举工作营造良好的舆论气氛。 第二阶段：划分选区（9月18日至10月8日） 1、合理划分选区。选举xx镇人大代表的选区划分，由xx镇选举委员会划分。既要按照选举法的规定，又要考虑便于镇、旗两级人大代表的同步选举，便于代表联系选民开展活动，接受监督。选区大小按照每一选区选1至3名代表划分。 2、依法分配代表名额，优化代表结构。按照XX省自治区、XX市、鄂温克旗关于换届选举工作的意见精神，依据选举法和xx年xx镇确定的代表名额为41名不变，由xx镇换届选举委员会具体分配到各选区。 3、第三阶段：选民登记阶段（9月18日至10月20日） 选民登记要按选区进行，每个选民只能登记一次，凡年满18周岁（既1999年11月9日以前出生，含11月9日出生的公民），具有选举权和被选举权的中华人民共和国公民，都必须进行选民登记。换届选举委员会要加强对登记员的培训，增强其责任感和使命感，做到依法登记、不漏不错不重。要采取多种形式宣传为什么要进行选民登记，怎样进行选民登记等，使群众明确选民条件，增强参加登记的积极性和自觉性。 要保障流动人口的选举权利。要按照有关法律规定，发动和组织流动人口参选。流动人口原那么上应在户口所在地参加选民登记。要结合实际，适当放宽流动人口在现居住地参选的条件，支持流动人口在现居住地参加选举。要采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件。流动人口在户籍所在地参加选举的，经选举委员会同意，可以通过信函、 或其他方式委托其他选民代为投票。流动人口在现居住地参加选举的，户籍所在地要及时为其开具选民资格证明；现居住地主持选举的机构也可以主动联系流动人口户籍所在地，确认其选民资格。已在现居住地参加过上一届选举的流动人口，经核对选民资格后，继续在现居住地参加选举。 第四阶段：提名推荐确定代表候选人阶段（10月20至11月3日） 1、代表候选人按照选区产生，选民10人以上也可以联名书面推荐代表候选人，但所推荐的代表人数均不能超过本选区应选代表名额数，换届工作领导小组和选举委员会对代表候选人情况认真核实，严格把关。 2、公布初步代表候选人名单（10月25日前）。选民联名推荐的代表候选人，具有同等的法律效力，各选区将各方面推荐出来的代表候选人名单汇总报xx镇选举委员会审查确认，并张榜公布。 3、确定并公布正式代表候选人名单（11月3日前）。经选民小组会议，组织选民反复酝酿、协商，选举委员会会同纪检机关、组织部门等对代表候选人进行深入了解，广泛听取群众的反响和评价后确定。 4、公布候选人名单，以姓名笔画为序。 5、依法介绍正式代表候选人。选举委员会根据选民要求，组织正式代表候选人同选民见面，答复选民与履行代表职责相关问题，在选举日前停止见面活动。 第五阶段：投票选举阶段（11月9日） 按照选举法规定，组织好选民投票，由选民直接选举镇、旗两级人大代表。选民在监票人员的监督下，通过设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱等形式进行投票选举。流动票箱应配备监票、工作人员3人，选票和票箱由专人负责。每个选民委托投票不得超过3人，并应当按照委托人的意愿代为投票。 第六阶段：召开新一届人民代表大会第一次会议和工作总结阶段（11月14日至12月中旬） 各选区选举结果经xx镇选举委员会确认，报xx镇代表资格审查委员会后，由xx镇人大主席团确认并公布，并发放代表证。 xx镇新一届人民代表大会第一次会议召开时间确定在xx年11月14日至16日。 会议结束后，对换届选举进行全面总结，上报有关材料。将整个换届选举材料进行整理、立卷归档，妥善保管。 三、加强对选举工作的领导 要充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，周密部署换届选举工作，确保换届选举工作在镇党委的集中统一领导下依法有序进行。最广泛地发动选民依法参加选举，保证参选率。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员选民和党员代表要坚决贯彻党组织的主张，带头依法办事，引导选民和代表正确行使选举权和被选举权。镇选举委员会要在镇党委和镇人大的领导下，依法做好代表选举各个环节的组织工作。 四、充分发扬民主、严格依法办事 在换届选举工作的各个环节中必须充分发扬民主、严格依照法律规定的程序进行。坚持差额选举的原那么，两个过半数的原那么，一人一票的原那么，少数服从多数的原那么，无记名投票的原那么，表达意志不受限制的原那么，选举受国家法律保障的原那么。 五、加强代表资格审查工作 代表资格审查委员会要依法审查中选代表是否符合宪法法律规定的根本条件，选举是否符合法律规定程序，以及是否存在破坏选举和其他中选无效的违法行为。对不符合法律规定或以违法行为中选的，应当在报告中提出个别代表中选无效的意见，由xx镇人大主席团确定。代表资格审查委员会应当认真受理对中选代表的举报，及时交有关方面依法调查处理；对被举报的中选代表问题线索清晰尚未核查清楚的，由有关方面继续调查，可以延迟提出其中选有效或中选无效的意见。 六、确保换届选举风清气正 要把营造良好换届风气作为落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验，要严明换届纪律，保持高压态势，把正风肃纪牢牢抓在手上。加强对选举全过程的监督。要从严从实加强换届风气监督，严格落实换届纪律规定，切实预防选举中的不正之风和腐败问题，营造风清气正的选举环境。 【篇二】 根据省市委的决定，全省县、乡两级人大的换届选举工作，于今年10月至明年3月间同步进行。为做好我县的人民代表大会换届选举工作，经xx年11月11日县第十六届人大常委会第四十次会议审议批准，现对县人大换届选举工作提出实施方案如下： 一、总体要求 和原那么 这次换届选举工作的总体要求是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决不移走中国特色社会主义政治开展道路，围绕“五位一体〞总体布局、“四个全面〞战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、全力打造“青清净静〞魅力XX县区、提前全面建成小康社会打下坚实的根底。 这次换届选举工作必须坚持以下原那么。一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，进一步扩大代表推选过程中的民主，精心做好代表候选人的酝酿、选举工作，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。认真学习、贯彻实施宪法和地方组织法、选举法以及省选举实施细那么、乡镇人大工作条例等法律法规的规定，严格依法按程序开展换届选举的各项工作，确保换届选举严格依法有序进行。 二、时间 安排 根据省委皖发（xx）36号、市委宣发（xx）26号文件通知精神，我县的县人民代表大会换届选举工作从xx年10月下旬开始，xx年12月20日为县人民代表大会代表选举日，并在法律规定的时间内召XX县区第十七届人民代表大会第一次会议。 三、代表要素 （一）代表名额和分配。依照选举法和省选举实施细那么的规定：“地方各级人民代表大会的代表总名额经确定后，不再变动。〞省人大常委会确定我县的县人民代表大会代表名额为202名，这次换届选举代表名额不再变动。 县人民代表大会代表名额由县选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的人口数大体相等的原那么，以及保证各选区、各方面都有适当数量的代表的要求分配到各选区。 （二）代表构成。为保证代表的广泛性和代表性，使各方面的代表有一个适当比例，按照省委皖发（xx）36号、市委宣发（xx）26号文件提出：“基层人大代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例应当比上一届有所上升。妇女代表的比例应当比上一届有所提高。党政干部担任代表的比例要继续从严掌握，拟作为新一届政府组成部门主要负责人的，一般不提名为代表候选人。对归侨代表要按照法律规定予以保证。对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士担任代表，要统筹兼顾，注重质量，比例适当〞的相关要求，结合我县实际，确定我县的县人大代表的构成为：基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表不少于50%，党政干部担任人大代表的比例不超过xx%，对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士（包括知识分子、解放军、武警、个体户、私营业主、归侨、侨眷、爱国人士、少数民族等）不少于15%，连任的人大代表一般不低于xx％。非中共党员代表不少于35％，妇女代表不少于25%。除工作需要外，上下级人大代表、人大代表与政协委员一般不交叉安排。要把代表的履职情况作为继续提名推荐的重要依据，在代表候选人的推荐、提名，特别是现任代表的去留问题上，应听取县人大常委会党组的意见。各乡镇要根据本地实际，通过周密细致的工作，使选举出来的代表结构得到进一步优化。 （三）代表素质。人大代表是国家权力机关的组成人员，换届选举要注意提高代表素质。在推荐代表人选时，总的要求是：能担负代表法规定的人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动任务。