2023年创建国家卫生应急综合示范区工作汇报.docx

创立国家卫生应急综合示范区工作汇报 作 汇 报 XX县区人民政府（2023年5月16日） 热情欢迎和衷心感谢赵所长一行莅临XX县区检查指导工作。下面，我把XX县区的卫生应急工作开展情况，向各位领导和专家简要作一汇报。 近年来，区委、区政府高度重视卫生事业开展，围绕维护社会稳定和保障群众健康目标，紧扣创立国家卫生应急综合示范区标准，全面推进卫生应急体系建设，有效预防和应对了各类卫生应急突发事件，保障了辖区人民群众身体健康。 一、强化领导，完善卫生应急组织架构 把创立国家卫生应急综合示范区作为建设健康卫东的重要组成局部，切实加强领导，完善管理网络，健全工作机制，保证了应急管理工作的顺利开展。 一是成立组织机构。区委、区政府历来高度重视卫生应急工作，早在2022年“非典〞时期就成立了突发公共卫生事件应急指挥部，近年来我们又相继成立了全区突发公共卫生事件应急工作领导小组，组建了由16名专家组成的卫生应急专家咨询委员会和包括医学救援、传染病防控、卫生监督、中毒事件处置等6支专业分队在内的卫生应急处置队伍，为卫生应急管理提供了有力的组织保障。 二是明确目标任务。将卫生应急体系建设列入全区国民经济 —1— 和社会开展总体规划，纳入突发公共事件应急体系建设“十二五〞规划和政府目标管理体系，研究制定了XX县区突发公共卫生事件风险评估工作方案、XX县区卫生应急队伍管理方法、XX县区卫生系统卫生应急预案管理方法（试行）、XX县区卫生应急培训和卫生应急演练工作方案、XX县区卫生应急根本物资储藏目录等一系列文件，明确了卫生应急管理的目标任务、工作标准和推进措施。 三是构建管理网络。建立健全区、街道、社区（村）三级卫生应急网络体系，区卫生局设立有独立编制的卫生应急办公室，负责全区突发公共卫生事件的预防和应对工作；辖区二级以上医疗机构、区疾控中心、区卫生监督所均有相应科室负责卫生应急管理，全区2023个社区卫生效劳中心均有2-3名从事应急专业技术人员；各街道办事处都成立有卫生应急领导组织，各行政村（社区）、辖区重点企事业单位都设立有公共卫生信息员，形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主〞的卫生应急管理体制。 二、完善预案，提高卫生应急防范能力 针对可能发生的突发公共卫生事件，全面推进卫生应急管理，着力完善应急预案体系，切实做到隐患早排查、苗头早预防、危机早化解、问题早处理，不断提升应急防范和处置能力。 一是制定应急预案。按照“政府负责、分级管理、社会参与〞和“横向到边、纵向到底、相互衔接〞的原那么，先后制定了XX县区突发公共卫生事件应急预案和突发公共事件医疗卫生救援应急预案两部专项预案和重大传染病、急性职业中毒、手足口 —2— 病防治等17部单项预案。进一步落实区疾控中心、卫生监督所应急工作职责，区疾控中心制定相应的技术方案69种，确保突发公共卫生事件应急处理反响及时、措施果断、处置合理。各街道、各重点单位也按要求制定了符合各自实际的应急预案，为突发公共卫生事件的处置提供了技术支持。 二是畅通信息渠道。投资90万元建设卫生应急视频会商系统，实现了与国家、省市和区疾控中心、各社区卫生效劳中心（乡卫生院）的互联互通，保证了应急指挥的信息通畅和资源共享。在全区医疗卫生机构开通应急管理和传染病网络直报系统，形成覆盖全区的卫生应急管理监测网络，为突发公共卫生事件应急决策和医疗救援提供准确科学依据。加强对学校、托幼机构落实晨检、缺课登记等防控措施的检查督导，有效防范了公共卫生事件隐患发生。 三是加强应急演练。定期组织卫生、教育、民政、安监等部门开展疾病防控、食品平安等卫生应急综合防控演练，重点检验应急队伍快速响应、应急物资储藏调配、事故现场调查处理等情况，有效提升了突发卫生应急事件处置能力。今年4月份，区疾控中心组建的突发急性传染病防控专业分队，在全市突发公共卫生事件演练竞赛中荣获第一名。 三、加大投入，提升卫生应急保障水平 建立完善公共卫生应急投入长效机制，逐年加大财政投入力度，足额保障卫生应急经费，加强卫生应急物资储藏，为卫生应急工作提供了物质保障。 —3— 一是经费保障到位。把卫生应急专项工作经费列入区政府财政预算，累计投入20230万元，用于卫生应急科研、日常监测，为卫生应急工作提供了资金保障。夯实医疗卫生根底条件，投入资金2500万元，推进33个卫生根底设施建设工程，实现了公共卫生效劳全覆盖。2023年，在财政并不宽裕的情况下，我们又投入资金332023万元，开工建设集卫生应急、公共卫生效劳、疾病预防控制及卫生监督功能为一体的公共卫生效劳综合楼，目前该工程已主体完工。 二是队伍保障到位。加强教育培训，对全区医疗系统医务人员进行手足口病、人感染h7n9等重点传染病防控知识培训；屡次选派业务骨干参加省、市级培训；采取案例分析、专业授课等方式，每年组织卫生应急专业知识培训4次以上，有效提升了卫生应急队伍处理各类突发公共卫生事件的能力。 三是物资保障到位。积极做好应急物资储藏工作，区疾控中心设立有专门的物资储存库，制定了物资储藏、装备目录，建立了应急物资调配制度，为卫生应急工作提供了物资保障。全区各级医疗卫生机构根据业务特点，分别储藏有医疗急救设备、常用药品、消毒消杀用品、防护用品、后勤保障装备等卫生应急物资共2023类2022余件。同时，加强应急物资管理，不断完善、及时更新应急物资，确保一旦发生公共卫生事件能够立即启用。 四、联防联控，形成卫生应急工作合力 依托区突发公共卫生事件应急指挥平台，构建了区、街道、社区（村）三级卫生应急网络，健全了多部门合作的卫生应急处 —4— 置协调联动机制，形成了上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理体系。 一是加强宣传，提高公众防范能力。结合“健康卫东〞创立，深入到企业、学校、社区、农村等广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，采取设置电子屏、设置宣传点、开设宣传讲座、悬挂宣传标语等多种方式进行宣传，印发应急宣传手册3万余本、宣传画500张、宣传资料4万份，提高了广阔群众对各类突发公共卫生事件的知晓度。扎实开展卫生应急健康教育进校园活动，区属各中小学均开设有卫生应急健康教育课。区卫生部门每年组织4次针对辖区群众的健康教育培训；区红十字会每年组织1次针对社区群众的医疗自救常识、自救技能培训，进一步提高了公众预防、避险、自救、互救等卫生应急知识和技能。 二是加强协作，提高部门联动能力。卫生应急工作实效性强、涉及面广，需要各相关部门密切配合、加强协作。在区突发公共卫生事件应急工作领导小组的领导下，区卫生局充分发挥组织牵头作用，与财政、发改部门建立了应对突发公共卫生应急物资保障机制；与畜牧部门建立了防控人感染h7n9“三同时〞工作机制（同时报告、同时到达、同时处理），每年开展4次流感病例主动监测；与教育部门建立了学校突发公共卫生事件联合协调机制；与安监部门建立了应对平安隐患合作机制等，卫生应急机制不断完善，卫生应急责任层层落实，确保各项工作顺利开展、取得实效。 三是加强预警，提高应急处置能力。充分发挥三级卫生应急 —5— 网络作用，纵向到底、横向到边，实现突发公共卫生事件监测全覆盖。建立卫生应急监测预警制度，设立卫生应急值班 ，严格落实24小时值班制度。区疾控中心、区卫生监督所每季度开展1次突发公共卫生事件日常风险评估，每年开展3-4次专题评估，根据监测资料及省内外当前形势，对影响或将要影响我区的公共卫生危机现象及自然灾害的未来开展趋势和演变规律等做出科学评估与推测。 尽管我们在创立国家卫生应急管理综合示范区工作中进行了一些探索，取得了一定成效，但是我们也清醒地认识到工作中还存在一些缺乏，主要表达在：卫生应急专业队伍力量有待进一步加强，科技支撑根底比较薄弱等。我们决心以这次考核验收为契机，发扬成绩，克服缺乏，不断加大工作力度，拓展工作内容，创新工作举措，进一步提高卫生应急管理水平，确保辖区人民群众身体健康和生命平安。 —6— 第二篇：创立国家卫生应急综合示XX县区工作汇报××县人民医院创立国家卫生应急示XX县区工作汇报 卫生应急工作涉及社会稳定大局和保障人民群众身体健康平安，县委、县政府和卫生局高度重视该项工作，坚持以人为本，以关注群众生命健康为目的，切实加强领导，广泛发动，精心组织，加大投入，不断完善各项根底设施，提高卫生应急管理水平。县人民医院作为全县医疗卫生效劳的重要一员，通过建立健全组织机构、修编各类应急预案、加强培训演练、及时处理应急突发事件等工作措施，卫生应急管理工作取得了显著成效。现将相关工作情况汇报如下： 一、领导重视，完善体系，不断健全突发公共事件卫生应急机制我院高度重视卫生应急工作，每年年初对全年的工作进行规划，制定年度工作方案、年度科普教育方案，做到有针对、有目的地开展工作；及时总结应急工作，包括每项活动、每次讲座、每次事件，及时进行总结，以求发现问题，不断改进后工作，并将卫生应急工作纳入年终考核，作为医院年度工作评估的一局部。 为创立国家卫生应急综合示XX县区，我院专门召开会议，安排部署医院应急管理工作，成立了以院长任组长、其他班子成员为副组长、医务科、护理部、公卫科、感染科、药剂科、器械科、总务科等科室负责人为成员的突发公共事件应急工作领导小组，设立了应急组织机构，领导小组下设办公室，设医疗救护组、专家组、消杀组、心理干预组、后勤保障组、心理干预组、信息报告组和宣传教育组，主要负责本院突发公共卫生事件应急处理统一协调和指挥；决定实施处理突发公共卫生事件的措施，做好突发事件控制和医疗救治；组织展开突 发事件监测和流行病学调查及时发现诊断和救治病人，控制传染源，落实医务人员防范措施及医院内部防交叉感染措施；组织开展业务技术指导工作；进行突发事件的上报等工作。与此同时，医院组织临床、护理、检验、公共卫生等各类专业技术人员组成应急机动组，确保能够在第一时间承担辖区内突发公共事件的现场卫生应急处置工作。 为有效应对可能发生的各类突发公共事件，减少突发公共事件给各级组织及个人带来的损失，医院制定了县人民医院突发公共卫生事件应急预案和县人民医院突发公共事件医疗卫生救援应急预案。结合实际，制定并下发了在本县内较常见的重点传染病、食物中毒、职业中毒及地质灾害等一系列专项应急预案，以及突发事件等级划分、应急反响原那么、应急反响措施、信息报送制度等。为了做好卫生应急工作，我院成立了医疗救护组，由分管医疗的副院长分别担任组长、副组长，并组织医务科负责人及全院各科室主任、副主任等骨干力量成立了院内医疗救治专家库，护理部负责人及各科室护士长成立了院内护理专家库，组织院内医疗、护理、公共卫生、检验等专业人才成立医院应急队伍及应急救援队伍，特别由我院急诊科人员成立了院外救治队，通过整合专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。通过完善各类医疗应急预案，建立健全突发事件预警机制和处置细那么，整合应急队伍人员配置，保证了突发公共卫生事件的处理常备不懈、反响及时、措施果断、处置合理。 二、组织培训，开展演练，提升应对突发事件的能力和水平为了进一步加强我院应对突发事故的快速反响能力、应急处理能 力和协同作战能力，及时、有效的应对和采取有效措施处置，我院把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的根底性工作来抓。对应急救援队伍成员每年进行定期培训与不定期抽查，2023年，我院组织相关人员开展徒手心肺复苏培训2次，卫生应急干部培训2次，手足口病培训1次；2023年上半年进行手足口