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2023
农家
书屋
工程
建设
情况
汇报
市农家书屋工程建设情况汇报
一、农家书屋工程概况
农家书屋是为满足农民文化需求,在行政村建立的、由农民自己管理、能提供实用的书报刊、电子音像制品和相应阅读视听条件的公益性文化效劳场所,是由政府统一规划并组织实施、深受农民群众欢迎的社会主义新农村文化建设的德政工程、民生工程和根底工程,是农村公共文化效劳体系建设的重点工程之一。
党中央、国务院十分重视农家书屋建设工程。202223年温总理在“两会〞政府工作报告中将农家书屋工程与播送电视村村通工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程同列为农村文化建设四大重点工程。6月份,国家新闻出版总署、中央文明办、国家发改委等八部委联合下发了农家书屋工程实施意见,安排部署从202223年开始在全国范围内实施农家书屋工程建设。“十一五〞期间方案在全国建立20万家农家书屋,到2023年根本覆盖全国行政村。8月份,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了关于加强公共文化效劳体系建设的假设干意见,进一步指出要切实推进农家书屋工程建设,保障工程实施所必需的资金。
省委、省政府高度重视农家书屋工程建设。202223年1月14日,省委办公厅、省政府办公厅联合下发了关于加强农家书屋工程建设的意见(湘办[202223]6号),对农家书屋建设的指导思想、建设目标、工作任务、经费落实等工作做出了明确规定,并将农家书屋工程建设纳入了全省202223年为民办实事目标管理考核工程。
我省农家书屋建设标准为每个2万元,建设经费主要由财政负担,其中,中央财政负担1万元,省财政负担0.5万元,要求市、县两级财政负担0.5万元。
二、我市农家书屋工程建设根本情况
在市委、市政府的高度重视下,我市农家书屋工程建设规划早、行动快、措施硬、效果好,受到了总署和省局的充分肯定和高度评价。
2023年,我局筹集6万元资金率先在XX县区李花村建起了全省第一家“农家书屋〞示范点,书屋藏书3000册,音像制品200张(种),报刊20余种。2023年,省局将我市作为全省农家书屋工程建设试点市,全市25家农家书屋高标准建成,2023年度全市390家农家书屋今年6月底将全面建成。今年农家书屋的规划编制工作已经开始。2023年5月,国家新闻出版总署农家书屋工程督导组来衡检查验收,对我市农家书屋工程建设试点工作给予了高度评价,中国新闻出版报专题推介了我市农家书屋工程建设的成功做法和经验。2023年7月,全省农家书屋工程建设现场会在我市耒阳召开。
根据全省规划,“十一五〞期间,我市将建成1200家农家书屋(其中:202223年390个,202223年400个,202223年42023个),覆盖全市约四分之一的行政村。到2023年,再建设3000家以上,根本覆盖全市的行政村。这项工程涉及千村万户,任务重、难度大,为此,我们遵循“统一组织、统一规划、统一标准、建管并重〞的原那么扎实推进。
一是统一组织,分级管理。市新闻出版局负责全市“农家书屋〞工作的规划、指导、组织协调和检查、验收、考核等工作;各县(市、区)局负责本辖区农家书屋工程具体实施;各乡镇明确专人负责书屋的日常监管工作;各村确定专人具体管理。
二是统一规划,因地制宜。在规划上,综合考虑全市农村行政村的分布状况,经济、文化开展现状等因素,逐级申报。在选址和明确管理员方面,坚持“素质要高、家境要宽、交通要便、功能要全〞。目前全市已建成的农家书屋都选择在农户相对集中,文化气氛比较浓厚,有阅读需求且借阅方便的村部、学校、农家。
三是统一标准,集中配送。我市农家书屋建设标准为每家2万元,要求每个书屋面积不少于15平方米,配置1500册图书、30种报刊、20230种(张)音像电子出版物,可同时供2023人阅读的桌、凳,有条件的书屋要配置电视机、dvd等设施。精心选配农民看得懂、用得上的各类出版物,集中配送。
四是建管并重,标准管理。为了防止农家书屋建设一哄而起、一哄而散的情况发生,我局积极探索长效管理机制。一是加强制度建设,出台了农家书屋图书员管理制度、农家书屋资产管理制度、农家书屋图书借阅制度等制度,标准管理。二是出台了鼓励扶持政策,允许书屋销售各类出版物,鼓励多项经营,如药品、农资、超市等。确保书屋长效运行,充分发挥效益。
三、请求解决的问题
1、加强领导。建议以市委、市政府两办的名义下发XX市农家书屋工程建设实施意见(送审稿附后),并成立市农家书屋工程建设领导小组(建议名单附后),指导全市农家书屋工程建设。
2、确保经费。按照湘办[202223]6号文件要求,建议:①配套专项经费。每个书屋市财政安排2022元,县(市、区)财政安排3000元。②维护管理经费。县(市、区)财政对建在农民家里的书屋每年安排每个1200元。③出版物更新经费。县(市、区)财政每年安排每个500元。④专项工作经费。市财政每年安排20万元,县(市、区)财政每年安排5万元。上述四项经费一同列入财政预算。
3、强化管理。建议将农家书屋工程建设纳入各级党委、政府为民办实事、文明创立工作范围并考核;纳入社会主义新农村建设规划和目标管理考核体系;列入创立先进县(市、区)、乡镇和文明村镇等相关评比体系。
各XX县区由教文体局负责指导、协调和做好本区农家书屋建设和管理工作。
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