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2023
贯彻
全乡
会议
要点
致辞
贯彻全乡会议要点讲话
今天,会议的中心议题是。总结我乡年的经济工作,研究和部署全乡年的经济工作。
下面就党委研究的意见,我讲几个方面的问题:
一、全乡年全乡经济工作的简要回忆
年,在区委、区政府的正确领导下,乡党委认真贯彻落实科学开展观和可持续开展战略,从我乡实际出发,科学谋划、狠抓落实,全乡经济工作取得可喜成绩,圆满完成了区里下达的各项经济指标,有的还超额完成了任务,全乡经济工作呈现良好的开展势头。其主要标志:
一是经济总量迅速增长。年,全乡实现社会总产值21.1亿元,比上年增长19%,实现全口径财政收入1200万元,比上年增长11%,实现农民人均收入3950元,比上年增长14.5%。
年,全乡完成招商引资工程25个,引进到位资金2.58亿元,完成固定资产投资1.85亿元,其中投资在3000万元以上的工程3个,投资在202300万元以上的工程9个,投资在500万元以上的工程4个。25个工程中,工业工程23个,占92%。
年全乡完成工业产值19.3亿元,占社会总产值的91.5%,实现利税3115万元,比上年增长12%。
二是粮食和蔬菜生产喜获丰收。全乡完成粮食产量156,618吨,实现蔬菜总产量8411吨,实现农业产值0.9亿元,占社会总产值的8%。
三是畜牧业开展势头强劲。年,全乡生猪出栏32022多头,肉牛出栏5000多头,肉羊出栏2023000多只,肉鸡出栏35万多只,各类养殖大户不断增加。
四是工商建运服各业全面开展,劳务输出人数不断增加。经过多年的努力,广阔农民开展经济的意识和能力不断增强和提高,近郊优势逐步呈现。各类专业户、专业人员不断增加,据不完全统计,全乡从事非农产业人员1.8万人以上,其中转移到城里劳务输出人员5800人以上,为农民增收致富打下了良好的根底。
回忆一年来全乡经济工作,主要抓了以下工作:
一是科学谋划,狠抓落实。
年初,我们在土地修边的同时,对全乡经济的布局进行了重新规划。结合经济开展实际调整了工业布局,确定了三个工业园区,重点开展四个优势产业。即:北部工业园区、中部工业园区和南部工业园区;四个优势产业是:粮食加工行业,化工行业、机械行业和电子产品。目前各工业园区运行良好。
在农业产业化方面以农业高新科技园区为龙头,不断完善园区的规划和布局,确立了七个特色小区、四大主导产业。七个小区是林果业开展小区、良种示范小区、养鸡小区、奶牛小区、无公害蔬菜和花卉小区。一年来,经过全乡上下的努力,使这一规划逐步得到落实,为我乡经济可持续开展打下了良好根底,有效地推动了农业产业化的开展步伐。村无公害绿色蔬菜小区新建蔬菜大棚30栋,投资120多万元。
二是狠抓了畜牧业开展。我们在抓好工业经济的同时,狠抓了畜牧业的开展,采取多种措施,扶持和引导农民开展畜牧业生产。年,全乡共为开展畜牧业解决贷款500万元,协调解决开展畜牧业用地28亩,同时加强了禽流感的预防工作。全乡共为预防禽流感投入资金4万多元。
三是落实责任,强化效劳,层层落实了经济指标,签定了责任书,狠抓了落实。党委成员实行了包村、包小区、包重点工程,形成了重点工程和特色小区都有人抓。同时下达了各项指标,实行奖罚兑现,调动了乡村干部开展经济的积极性。在落实责任的同时,加强了效劳,为农民开展经济提供了有效的效劳。年,全乡共为农民解决生产贷款20230万元,乡村两级都开展了科技培训,提高了农民致富本领。屡次组织种、养殖大户到外地参观学习,与上级有关部门协调,解决剩余劳动力的输出。年,经上级劳动部门介绍,我乡共有3600名农民外出打工。在搞好效劳的同时,我们努力为开展经济创造有利环境。年,全乡新修水泥路面13.5公里,总投资502万多元。
同志们,过去的一年,我乡经济工作虽然取得了一定成绩,但是在经济运行过程中仍然暴露了一些不容无视的问题。一是经济总量不大,结构不优,效益不高,能支撑乡村财政的工程少,而且工程也比较落后,科技含量较低。二是村与村经济开展不平衡,有的村不仅工业工程少,农业方面种植和养殖业开展也缓慢。三是农业现代化开展步伐缓慢,功能滞后,乡村干部为开展经济效劳的能力和意识还丞待提高。
上述问题需要在今后的工作中逐步改进和提高。
二、年经济工作的主要目标任务和措施
年,是实现“十一五〞规划的开局之年,搞好今年的经济工作对完成“十一五〞规划的目标任务具有十分重要的意义。因此,我们必须有一个清晰的思路,明确的目标,从本乡实际出发,扬长避短,因地制宜,科学谋划,狠抓落实,全力以赴抓好经济工作,为顺利实现“十一五〞规划打下良好根底。
年,全乡经济工作的总体思路是:
以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,以富乡裕民为目标,用科学开展观和创新统领经济工作。从近郊乡的实际出发,突出重点,全面开展。继续实施工业立乡和工程带动的开展战略,大力招商引资,开展民营经济,扩大经济总量,提高经济效益。以高新农业园区为平台,开展效益农业,加速农业产业化开展步伐,特别是要突出开展养殖业,不断增加农民收入,创新经济开展机制,提高效劳功能,拓宽效劳领域,不断壮大集体经济,增加财政收入,为构建和谐社会、建设社会主义新农村打下良好根底。
年的主要经济指标。全乡方案完成社会总产值21.6亿元,比上年增长12%,其中工业产值方案完成20.6亿元,增长11%,招商引资和固定资产投入分别为1.7亿元和2亿元,方案完成全口径财政收入1400万元,比上年增长17%,农民人均收入有较大提高,乡村集体财政收入有明显好转。
为实现上述目标,要抓好以下工作:
(一)统一思想,明确任务,为建设社会主义新农村奠定坚实根底。
中央提出建设社会主义新农村的总体要求是。生产开展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主。要做到以上几个方面首先需要资金的投入,资金从哪里来,由开展生产来,说白了也就是开展经济,也可以说建设社会主义新农村首先是开展生产,生产不开展,建设社会主义新农村就是一句空话。
我们乡是近郊乡,离城近,交通便利,这是我们独有的开展经济的优势。多年来,经过乡村干部的不断努力,经济工作有了一定的根底,但是距建设社会主义新农村的要求还有很大的差距。特别是我们的村民还不算富裕,集体经济的积累也不多,有的村还有外债,农民想办的事情很多,村里想办的事情也很多,但是就是由于没有钱办不了。现在的农民讲实惠,哪个村干部给农村办了实事,农民就拥护谁,不能给农民办实事,农民就不拥护。要想办实事,必须用钱,没有钱就难以给群众真正解决实际困难,比方村里修路、打井等一些事情,都是这样。这是一些实际问题,要解决这些实际问题,就必须开展生产。因此,我们在带着群众致富的同时,还要不断开展壮大集体经济,开展壮大集体经济作为年经济工作的一个重点来抓,而且要抓实。
(二)突出重点,抓工程建设。
目前,我乡工业产值占全乡社会总产值的91.5%,从这个数字可以看出,工业在我乡经济中的比重,也足以说明工业立乡的重要意义。
几年来,经过招商引资,我们上了一些工程,但是,真正有规模、能支撑乡村财政、科技含量高的好工程、大工程还不多,有些工程虽然也是我乡招商引资工程,但是我们并没有得到实惠,今后,我们要抓工程,更要抓一些建在我乡、注册在我乡,税收在我乡、乡村都能得到实惠的工程,以此来拉动我乡经济总量的增加和经济的不断增长。
一是利用闲置的场地,应想方设法利用起来,尽快发挥其应有的效益,没有闲置场地的村要在现有企业上做文章,帮助现有企业做强做大,扩大现有企业规模,在完成招商引资任务的同时,全乡上1个亿元以上的工程1个,每个村都要上一个投资在202300万元以上的工程,1-2个投资在500万元以上的工程,条件好的村还要引进规模更大的工程,用工程建设拉动我乡经济增长。(强调经济工作目标责任书,招商及固定资产投资责任目标管理硬任务)。
二是大力开展个体企业和私营经济。多年来,在乡村干部的引导和扶持下,我乡个体和私营经济有了一定的开展,各类专业户已到达一定数量,但是从总的看,规模还不够,效益还不高。从全乡看,个体企业确实遍布全乡,哪个村都有一些,但是能够上规模的屈指可数。我们在招商引资的同时,不要忽略了扶持当地的个体企业。年,每个村都要有2-3个个体企业的典型,这个典型要求投资在2023万元以上,年产值超百万元。
三是加强现有企业管理。企业开展管理是重要环节。要向管理要效益,通过机制创新等加强企业管理,在加强管理的同时,要为企业提供优质效劳,切实为企业解决开展中的实际问题,特别是为招商引资企业搞好效劳,帮助他们解决建设及生活中的困难。
(三)开展效益农业,加速向现代农业迈进的步伐。
开展效益农业,是农民增收致富的必由之路。我们要以高新农业园区为平台,以七个小区为基地,谋划我乡现代农业的开展蓝图。
一是搞好小区规划,确立主导产业和优势产业。要开展效益农业,必须有规模,有了规模才能形成产业化,要形成产业化,首先要确定主导产业和优势产业,我们综合各村实际,以城东高新农业园区为平台,确立了七个基地和七个主导产业,目前能够具备一定规模的屯的蔬菜、新建的无公害蔬菜基地、一、二屯的葡萄,三屯的养殖业等。虽然规模距产业化的要求还有很大差距,但是根本确立了主导产业。有了明确的开展方向。因此,我们要求各村、各小区要结合本村、本小区的实际,尽快确立本村的主导产业和优势产业,以此来拉动产业化开展进程,真正实现一村一品。一屯一品。
二是强化效劳功能,创新效劳体系。农民致富,离不开乡村干部的支持,支持就是效劳。乡村干部都要为农民致富,为全乡经济开展办实事,真正起到排忧解难的作用,要为农民提供新的科学技术和致富信息,有条件的村要组织各类种植、养殖大户到外地参观学习,要为他们协调解决资金、场地等实际困难。条件成熟的村要组织成立各类专业协会和经济生产合作社组织,通过协会的形式把大家组织起来,解决一些政府解决不了的问题。要培养经济人队伍,解决产供销一条龙的问题。
温总理在政府工作报告中提出。“把国家对根底设施建设的重点转向农村。主要是加强以小型水利设施为重点的农田根本建设,加强防汛抗旱和减灾体系建设,加强农村道路、饮水、沼气、电网、通讯等根底设施和人居环境建设,加强教育卫生、文化等农村公共事业建设。〞这就是说,国家将在这几方面向农村投资,我们要充分利用好国家的优惠政策,结合本村实际,做工程、争取资金。各村都要按照国家的投资方向,结合本村的实际,做一到两个农业开发工程,为建设社会主义新农村打下根底。要形成一定专业队伍搞农业开发,搞规划工程科研。成立建设社会主义新农村领导小组和办公室,今年房身村作为省20230个村示范村,今年必须抓好抓出成效来。
三、加强领导,强化制度建设
加强领导是做好一切工作的前提,经济工作也是同样。一是乡村干部要集中精力抓经济工作。村书记要拿出90%以上的精力去研究经济工作、抓经济工作。乡各部门都要为开展经济服好务,做好应做的工作。特别是涉经部门,要为领导当好参谋,起到应有的作用。二是落实责任,完善奖罚机制。乡党委继续实行党委成员包村、包重点工程的责任制。除责任书规定的奖罚兑现外,对于开展经济有特殊奉献的村和个人,乡里还要特殊奖励。要形成奖罚清楚的管理机制,充分调动广阔乡村干部全身心地投入到经济建设中来。三是加强村级财务管理。村级财务管理也是经济运行中的一个重要环节,要能挣会花,花在刀刃上。目前我乡的村级财务管理仍然需要加强,特别是做支的问题还不同程度的存在,今后一定要实行收支两条线,防止出现其它问题。村级财务管理要严格执行财务制度,一但发现违纪现象,必须严肃处理。要落实村务公开制度、村民议事