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2023
法治
理念
对照
检查
阶段
工作总结
法治理念对照检查阶段工作总结
按照中政委、上级院关于开展社会主义法治理念教育活动的统一部署和要求,8月7日我院的教育活动进入了对照检查阶段,至9月日结束,历时天。本阶段我院在坚持以提高认识促发动、主题实践促教育、正反典型摆缺乏、整改提高求开展、联系业务求实效总体思路开展工作的同时,重点在强化深度发动,力度查摆,结合进度抓整改方面,迅速启动、顺利推进,取得了一定的效果。
一、采取“三个突出〞,提高思想认识,深度发动抓牢启开工作
几年来,我院陆续参加了“三讲〞、“三个代表〞、“警示教育〞、“标准执法行为、促进执法公正专项整改〞等活动,可以说有些问题已经得到整改,得到了解决,但经过今年对社会主义法治理论的学习培训,党组一班人认识到,就目前我院的院情来讲,我们与中央、上级院要求比还有一定的差距。特别是个别干警对开展教育活动出现了消极态度、应付意识有所抬头,为了克服这些问题,院党组及时确定把抓好思想认识工作放在第一位置来抓,突出重点,深度发动。
一是突出党组总揽功能,发挥领导带头作用,迅速发动。市院的转段发动会后,8月7日我院就召开了转段发动会。将本阶段的各项工作任务分解到科,责任落实到人,在全院形成检察长负总责、分管领导抓战线、科室领导抓部门的层层责任追究机制。院班子成员带头找差距,摆问题。党组屡次召开座谈会,研究解决在“对照检查〞阶段可能遇到的实际问题,3次会议听取教育活动办公室对工作落实情况的报告,并对2023个内设机构进行了专项检查推进。
二是突出检务督查组的督办功能,跟进监督,深入发动。本阶段院检务督查组对党组落实的每项工作都进行了跟进督办,定期反响,对不能按期完成工作任务的,及时给予通报批评。院级领导干部每个人也都确定了一个基层科室为教育活动联系点,直接与干警对接,了解基层干警的思想动态,有针对性的解决问题,提高认识。
三是突出优秀案例的示范作用,总结经验,引导发动。我们针对在学习培训阶段总结出来的几起优秀案例进行再集中,再学习,深化总结典型案例的先进经验,不断强化公正执法、文明执法的重要性和现实意义,进一步激发广阔干警参与教育活动的积极性。
通过多种形式的再发动、再学习,广阔检察人员对开展对照检查阶段的工作有了深刻的认识,积极参与意识明显增强,为教育活动的深入开展奠定了良好的思想根底。
二、真查实摆,以开展“下基层、听意见、送效劳〞活动为载体,紧密联系检察业务抓好查摆
在完成上级院XX县区委政法委确定的自查、互查、分类查、对口查、执法检查等规定动作的同时,我们还紧扣社会主义法治理念根本内涵,紧密联系检察业务,深入基层、到与检察工作有联系的政法机关,到农村、到企业听取意见,结合检察工作的总体要求和社会主义法治理念的根本内容,通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式,摸清基层和被效劳对象对检察机关想什么、盼什么,希望检察机关和检察人员干什么、怎么干等问题,切实找准部门和检察人员在执法思想、执法观念、职业道德、执法作风、执法水平和办案质量等方面存在的突出问题,努力寻找解决问题的有效途径和方法,使查摆出的问题真实性强、分析解剖透彻。
一是召开民主生活会。8月14日召开党组民主生活会,发言的同志先作自我批评,然后班子其它成员又对其进行批评帮助。通过召开民主生活会,领导干部查摆出党性意识不强、不能正确履行检察业务工作、工作作风不实3个方面7个问题。
二是组织内部自查、互查。结合本职工作,在深入开展自查,撰写个人查摆材料的根底上,分部门组织开展互查座谈会,相互点评个人的查摆材料,帮助分析原因,提出整改建议。干警们只有在吸收部门意见,修改个人查摆材料后,才能将书面材料报主管检察长审定,对那些不符合要求,查摆不深,问题找不准的我们坚决做到推倒重来。
三是开展交叉互查。将反贪、反渎职侵权、监所、民行等自侦部门的查摆材料与侦查监督、公诉等刑检部门的查摆材料相互交换,交叉开展点评,帮助分析问题和缺乏。
四是选取正反两方面的典型案例进行剖析查摆。先后选取了石长贵申诉案、县果品公司群体访案、范亚新追逃案三起优秀案例以及杜庆平滥用职权案等二起反面典型案例进行剖析查摆,吸取优秀案例的成功经验,挖掘反面典型案例的警示教育。
五是深化执法检查。对上半年办结的批捕、起诉和自侦案件进行全面检查,共查卷宗66本,查出各类问题涉及26起案件18个,其中适用程序法不标准的涉及2023起案件11个问题,法律文书制作不标准的涉及12起案件3个问题,卷宗装订不标准的涉及4起案件4个问题,并对这些问题在全院大会上进行了通报。
六是开门进行查摆。⑴向县委、县人大、县政府、县政协征求意见,从执法思想、执法观念、职业道德等方面查找缺乏和缺点;⑵对任富贪污等今年办结的三起自侦案件当事人、发案单位进行回访,从执法作风方面查找缺乏和缺点;⑶征求人民监督员、律师的意见和建议,从执法水平方面查找缺乏和缺点;⑷走访县公安局、县法院,召开公检、法检联席会议,加强沟通,从办案质量上查找缺乏和缺点。
通过对照社会主义法治理念的内涵进行深刻查摆,我们共梳理出在党性观念、执法理念、纪律作风、执法行为4个方面存在着11个问题。其中共性问题2个,即:对照职业道德的要求查摆出工作不主动、创新意识不强;对照执法为民理念查摆出不善于运用刑事政策,就案办案、机械执法。个性问题9个,即:对照党的领导理念查摆出党性意识不强、党员先锋模范作用发挥的不够好。对照依法治国理念和公平正义理念查摆出主诉、主办检察官办案责任制落实不到位,责、权、利划分不清;法律监督意识不强,存在重配合、轻制约,重协调、轻监督;人权保障意识不强,重视保障被害人的合法权益,无视保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益;重实体轻程序的问题仍然存在,告知不及时、法律文书审批手续不完备;检察监督工作不到位,遇到疑难案件就退缩。对照职业道德的要求查摆出工作作风不端正,有迟到、早退和中(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)午饮酒问题;工作不深入、作风急躁。对照执法为民理念查摆出在接待来访、求助和办案过程中对人民群众冷漠,为民效劳意识不到位。
针对这些问题,我们逐条进行了剖析,分别从政治方面、自身的理论业务学习方面、全心全意为人民效劳的宗旨上和世界观、人生观、价值观上,认真挖掘了产生问题的根源,为深刻分析院情,明确开展思路,对振奋精神、团结奋劲创佳绩提供了重要的保证。
三、以科技强检为载体,建立完善“三个机制〞,在边查边改中谋开展
我院本着边整边改的原那么,针对在党性观念、执法理念、纪律作风、执法行为方面存在的突出问题,组织全院干警从政治上、从理论和业务学习上、从全心全意为人民效劳的宗旨上,认真挖掘产生问题的根源。大家一致认识到:要把我院的检察工作推向前进,必须抓住“开展社会主义法治理念教育〞这个难得的机遇,着力解决好检察工作中与社会主义法治理念不相符的问题,强化认识,着力整改。
一是建立案件查办工作在线监督机制,保障公正执法。升级我院自行开发的办案管理系统,将科技含量较高的案件质量监控工作与信息化建设结合起来,增加超时限办案在线预警功能,完善案件在线统计功能,使我院业务统计工作与高检院的统计报表实现了数据口径的统一,使常规的事中、事后监督走向了事前预防平台,很大程度上提高了检察业务工作管理科学化、监督及时性的流程化水平。
二是完善队伍培训考核机制,提升整体素质。我们为干警创造学习条件,开通局域网学习,出台高学历教育补助制度,司法考试奖励制度,为每名干警都建立了个人的素质提升档案,并将其作列入干警提拨选用的参考依据。同时我们还将信息化技术引入到干警的考核工作中来,在院内的管理系统上搭载了考核程序,使队伍建设的静态管理步入动态管理轨道,从而使行政管理系统中复杂的事务流程、政务管理系统中难度较大的绩效考核能够统一处在同一操作平台,节省了资源,增强了管理的立体感和实效性。
三是加强根底建设,强化保障机制,提高工作科技含量。年内投资数十万元更新了现代化办案办公设备,更新计算机2023台,办案用车2辆,购置多媒体示证设备一套,添置了摄像机、录音笔等一批办案急需设备,很大程度上提升了我院的检务保障能力和科技含量。
四是联系实际,在查摆整改中用行动践行理念。我们践行依法治国理念,严格履行职能依法办案。把实体公正、程序公正、监督到位、办理及时、效果良好作为衡量依法办案的标准,不断加大工作力度,提高执法水平和办案质量,为检察人员建立了执法档案;我们践行执法为民理念,保障当事人的合法权益。自侦部门对今年以来所办理的案件实现了全程同步录像,监所检察部门在驻所办公室内设立了监所适时临控设备,民事行政检察部门向上级院提请不服民事判决抗诉案件4件,并全部得到了上级院的支持;我们践行公平正义理念,强化法律监督效果。8月1日,采用多媒体示证系统提起公诉了一起成心杀人案(未遂),在犯罪嫌疑人冯海清屡次回避杀人主观成心的情况下,公诉人张晓慧、书记员李雪威在庭上有理有据指控犯罪,并将多媒体示证技术运用到庭审,增强了该案证据的立体感,在大量直观的证据面前,不仅在场的旁听人员受到了教育,同时冯海清也当庭认罪,到达了法律效果与社会效果的统一;我们践行效劳大局理念,促进改革开展稳定。1至8月份,批捕各类刑事犯罪36件39人(受案39/42,不捕3/3),提起公诉49件52人,立案查办贪污贿赂等职务犯罪案件2件2人。院里还配合县域经济开展建设工作对4个重大工程建设工程进行了专项预防。检察环节无超期羁押,无越级上访、群体访、缠访问题发生。在包扶工作中,累计捐款物折合人民币4万余元,资助贫困学生29人,扶助贫困家庭28户,资助清河镇漂河村修筑桥涵2座,目前已全部峻工。发动检察干部参与抗旱、抗霜冻自救工作19人次,出车25辆次;我们践行党的领导理念,主动接受和争取县委和政法委的领导支持。及时向县委和政法委报告上级检察机关的重要会议、重大部署精神及贯彻落实意见,严格执行查办职务犯罪案件层级管理和办案初查请示报告制度,对重大疑难案件及时请政法委出面协调。
回忆对照检查阶段的工作,在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到在工作中还存在着一些问题。一是在当前工作较多、头绪繁杂的情况下,有的部门统筹兼顾的不够,没有能做到用“社会主义法治理念教育活动〞统领各项工作;二是个别干警还存在着得过且过思想,查摆出的问题触及不到灵魂深处。这些问题还需要我们在下一步的工作中认真研究解决
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