2023年新安全生产法演讲稿范文模版.doc

新平安生产法演讲稿[范文模版] 同志们，大家好。 今年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议表决通过全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定。同日，国家主席习近平签署第十三号主席令，公布决定，新平安生产法自今年12月1日起施行。 新平安生产法的公布是我国平安生产法制建设中的一件大事，标志着我国平安生产工作向科学化、法制化方向又迈进一大步。新平安生产法对平安生产工作，从理念的强化、方针的完善、机制的创新和措施的加强等方面都做了具体明确的规定，使平安生产工作目标更明确、任务更具体、措施更可行，更加有利于我们做好平安生产工作。因此，学习和宣传新平安生产法是当前平安生产工作中的一件大事、紧事、要事。 下面我从三个方面与大家共同学习交流一下新平安生产法〔简称。新安法。〕有关内容，不妥之处，敬请指正。这三部内容是： 〔一〕新安法修改的总体思路和变化； 〔二〕新安法的重点学习内容； 〔三〕怎样践行新安法，三个局部。 第一局部新安法修改的总体思路和变化 一、新安法修改的总体思路 平安生产法自2022年11月1日施行来，对我国平安生产工作起到了巨大的推动作用。然而，随着我国治国理政理念的不断变化、经济社会开展的不断变迁，随着平安生产工作实践的步步推进，这部曾经开创了时代的法律，日益显现出在制度设计上的种种缺陷。如今，我国的市场经济体制改革进入了攻坚期和深水区，党和国家的开展观发生了巨大变化，确立了以人为本的科学开展观，人们对平安生产的认识实现了从平安生产到平安开展、再到实施平安开展战略的飞跃。尤其是党的十八大以后，习近平总书记屡次提出，平安生产“人命关天，开展决不能以牺牲人的 生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。〞并且经过十多年的实践，平安生产领域的诸多关系逐渐理顺，平安生产监管监察体制根本建立，平安生产法制建设不断加快，平安生产责任体系不断健全，尤其是，诸多正确、有效的政策措施、工作实践中行之有效的做法，需要通过立法将其标准化、制度化。为此，这次修改主要思路是“提升平安生产工作摆位，强化企业主体责任，加大监管执法力度，厉行平安生产责任追究〞，以此解决多年来平安生产工作中存在的“名不正、气不顺、腰不硬、刀不快〞现象。 1.提升平安生产工作摆位是前提。习总书记指出，人命关天，开展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立平安开展理念，始终把人民群众生命平安放在第一位。提升平安生产工作摆位就是贯彻落实习总书记重要指示精神，强化红线意识，大力实施平安开展战略，教育和促使地方各级领导和各类企业负责人，把平安生产作为事关全局的大事。不能为了追求一时开展而降低平安门槛，放宽平安标准。 2.强化企业主体责任是根本。企业是市场经济和生产经营活动的主体，理所当然的也是平安生产的责任主体。如果企业不消灭事故，事故就消灭企业，这决不是危言耸听，景泰通达煤矿。 11.13。煤矿事故、白银屈盛煤业公司。 9.25。事故就是例子。强化企业主体责任就是要采取更加有效的措施和更加严格的管理，切实加强和改良企业平安生产工作，逐步建立自身要求、自我约束、持续改良、切实加强的企业平安生产长效机制。强化企业主体责任要努力做到五个到位：一是思想认识到位。二是责任落实到位。三是规划和投入到位。四是根底工作和应急管理到位。五是培训教育到位。 3.加强政府监管是关键。企业的平安生产作离不开政府的监管。各级政府及部门要履职尽责，抱着担当意识、忧患意识和戒惧之心，坚持命字在心、严字当头、敢抓敢管、长抓不懈，按照。全覆盖、零容忍、严执法、重实效。的总体要求，采取。不打招呼、不发通知、不听汇报、不用陪同接待，直插现场、直奔 基层。的方式深入细致开展检查，切实加强平安监管，彻底整治平安生产突出隐患。 4、厉行平安生产责任追究是保障。平安生产事故的深刻教训告诫我们，血的教训决不能再用血的代价去验证，务必做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、各地受警示。厉行平安生产责任追究就是要采用多种方式，切实加大平安生产责任追究力度，例如终身行业禁入、大幅提高对事故责任单位的罚款金额、严重违法行为公告和通报制度，这些制度的出台都使违法本钱高于守法本钱，有利于平安生产法律法规规章的有效执行。 二、新安法修改的主要变化 新平安生产法的总体结构没有变化，仍然为7章，将原法的97条增加至新修订法的114条，新增了17条，新增了64款项，原法有58条、69款项作了修改，修改条数占原法总条数的59.8%。新安法修改主要表达了以下四个变化： 变化一：立法定位有转型 此次修改，把很多条款里的。平安生产管理。改为。平安生产工作。，可以看出，由标准。平安生产监督管理。到标准。平安生产工作。转变，使新安法的立法定位由平安生产管理类法律转型为适用于平安生篇二：新平安生产法学习贯彻讲话稿 平安工作会议讲话材料 同志们： 按镇党委、政府的安排，根据今天会议议程，现我就新平安生产法贯彻学习、当前平安生产工作和行政村志愿消防队建设三方面工作讲几点工作意见。 一、新平安生产法贯彻学习方面 平安生产事关人民群众生命财产平安，事关改革开放、经济开展和社会稳定大局。2022年制定的中华人民共和国平安生产法施行12年来，对预防和减少生产平安事故，人民群众生命财产平安发挥了重要作用。我们国家正处于工业化快速开展进程中，平安生产根底仍然较为薄弱，平安生产责任不落实、平安防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出，生产平安事故还处于易发多发的顶峰期，特别是重特大事故尚未得到有效遏制，平安生产的各个方面工作亟须进一步加强。国家层面上在总结经验教训的根底上，对现行平安生产法进行修改完善，为促进平安生产形势持续稳定好转提供更有力的法律保障。 〔一〕修改的背景、必要性、过程1.修改的背景和必要性 原平安生产法公布的实施12年以来全国对平安生产规律的认识更加深刻准确，为了修改积累了一大批系统 的、经过实践检验，符合中国国情的可靠经验，到了修改的时机。国务院发布了一批重要文件；修改出台了一大批法律法规和部门规章；各地方基层平安生产监管工作总结出了一大批新的经验。 平安生产的现实环境发生了很大的变化需要修改。平安冬麦法12年来，平安生产形势发生了根本性好转，生产平安事故总量、重特大事故、主要死亡指标相对下降。但是，平安生产工作只能继续加强，表现在：全社会对平安的需求越来越强；各级党委政府对平安生产工作的要求越来越高；经济社会的快速开展，工业化正处于快速开展过程中。另一方面，平安生产根底仍然薄弱，事故还处于易发多发的顶峰期。 解决原平安生产法实施中遇到的问题。法制模式不适应时代要求的问题；法的定位与发的地位不相符的问题；法的适应范围不够明确的问题；缺乏工作原那么〔机制、格局〕的问题；缺乏平安生产绩效考核要求的问题；非法违法本钱低，守法本钱高的问题；缺少平安生产诚信体系建设要求的问题。实行最严格的责任追究，最大限度地遏制各类事故的发生。使违法本钱大幅度提高，让各类生产经营主体不敢违法，不愿意违法，违法就要付出重大代价，违法就导致出局，真正做到平安开展、预防为主。 平安生产法的修改立足中国国情。符合现阶段中国的实 际情况，增强法律的可操作性和执行性，表达了能够明确的尽量明确，能够具体的尽量具体。形成生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。 2.修改的过程 修改的过程8个阶段，于2023年8月31日全国人大常委会第二次审议通过，12月1日起实施〔国家主席令13号公布〕。 〔二〕修改前后的结构、条款变化2022年11月1日起施行的平安生产法于2023年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改〈中华人民共和国平安生产法〉的决定审议通过修改，于2023年12月1日起施行新的平安生产法，原法共7章，共97条，新法共7章114条，新法与原法相比：第三章章名由“从业人员的权利和义务〞修改为“从业人员的平安生产权利义务〞，其他章目维持不变；增加17个条文、修改57个条文，分别占到原法97个条文的18%、59%。 〔三〕新法的主要特点和建立的重要制度1.坚持以人为本，推进平安开展。新平安生产法更加表达了尊重人、尊重生命、保护生命的立法宗旨，“平安生产工作以人为本，坚持平安开展〞，是历史的巨大进步。 2.建立完善平安生产议会和工作机制。新法确立了“平安第 一、预防为主、综合治理〞的平安生产工作“十二字方针〞， 明确了平安生产的重要地位、主体任务和实现平安生产的根本途径。 3.落实“三个必须〞，明确平安监管部门执法地位。平安生产监督管理部门和其它负有平安生产监督管理职责的部门依法开展平安生产执法工作。 4.明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构平安生产职责。村〔居〕委会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者平安生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。 5.进一步强化生产经营单位的平安生产主体责任。做好平安生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。 6.建立事故预防和应急救援的制度。新法把事前预防和事故应急救援作为一项重要内容。 7.建立平安生产标准化制度。平安生产标准化是在传统的平安质量标准化根底上，根据当前平安生产工作的要求、企业生产工艺特点，借鉴国外现代先进平安管理思想，形成的一套系统的、标准的、科学的平安管理体。 8.推行注册平安工程师制度。新法确立了注册平安工程师制度，并从两个方面加以推进：一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册平安工程师从事平安生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册平安工程师从事平安生产管理工作。二是建立注册平安工程师按专 业分类管理制度，授权国务院有关部门制定具体实施方法。 9.推行平安生产责任保险制度。通过引入保险机制，促进平安生产，规定国家鼓励生产经营单位投保平安生产责任保险。 10.加大对平安生产违法行为的责任追究力度。一是规定了事故行政处分和终身行业禁入。加大处分力度，建立了严重违法行为公告和通报制度。强化了一次处分制度，总共规定了十几项可以直接处分的情形。 11.明确生产经营单位平安生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。 12.明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。 13.建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容。设定了未采取有效措施消除事故隐患的行为的严格行政处分。 14.建立分类分级监管和年度监督检查方案制度。这一条有尽职免责的含义。 15.对拒不执行停产执法决定的生产经营单位，依法实施停电停供民用爆炸物品等强制停产措施。新平安生产法规定了三种强制措施：一是查封场所、设施；二是扣押财物；三是停止供电、停止供给民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。其对应的情形有： 1、设施、设备不符合篇三：平安生产法讲稿 一、平安生产立法的必要性及其重要意义 〔一〕平安生产立法的必要性1.平安生产立法的含义 ⑴平安生产的含义平安生产是指通过人-机-环境三者的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命平安和身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效控制的状态。 ⑵平安生产立法的含义 平安生产立