在创建全国县级文明城市迎检部署大会上的讲话_转换.docx

黄伯韡同志在创建全国县级文明城市迎检部署大会上的讲话   　　下面，我就近期创城工作反馈问题进行通报，并就创城迎检工作进行安排部署。 　　一、创城测评工作主要程序及当前创建工作面临的形势 　　创城工作现在已经进入倒计时，近期将全面开始测评验收工作。主要有以下几个步骤，第一步是中央文明委下发关于创城测评工作的通知；第二步是文件下发后，全国各地就组织开始上报实地考察点，与此同时中央文明委开始在全国抽调工作人员进行培训；第三步是网上申报材料，申报时间大约9至10天，每一个申报城市分别安排具体的申报时间段；第四步是进行实地考察，具体时间不通知地方。 　　大家都知道，我们创建全国县级文明城市工作近三年了，第一年和第二年我旗在自治区6个旗县（准格尔旗、前旗、土右旗、二连浩特、锡林浩特和扎兰屯）中均位列第二名今年6月份，自治区文明办对这6个旗县又进行了一次模拟测评，我旗也是第二名，所以说我们的成绩不错。但是同样我们也面临一些压力，从最近一次模拟来看，测评总分105分（40分是网上申报材料，40分是实地点位考察，20分是问卷调查，5分的加分项是所获得的荣誉情况），目前我旗有3个荣誉可以加3分，但是相比较而言，扎兰屯有5个荣誉称号可以加5分，扎兰屯在加分项上就高出2分，我们想从网上申报和实地测评中超出2分是非常不容易的，这两项分值划分的都非常细，所以一定要在实地考察、资料申报和入户调查上做的接近完美，才有可能赶超这2分，因此信心与压力并存，这就是我们当前面临的创建形势。 　　二、当前工作中存在的问题 　　根据自治区督导组、聘请专家组指导反馈意见和近期各创城督查组督查反馈意见来看，当前我们创建工作中主要存在以下几个方面的问题。 　　（一）实地考察存在的主要问题。 　　1.居民文明素质方面：存在乱扔杂物、车窗抛物现象；主要街道及公共场所存在随地吐痰现象。 　　2.文明交通方面：主要交通路口存在机动车辆、非机动车辆、行人未各行其道的问题；存在闯红灯、乱穿马路，车辆不礼让行人，驾驶人员不系安全带、打手机、随意变道、随意停车等现象。 　　3.文明诚信服务方面：个别出租车存在未开计价器、未主动出具发票、车内卫生整洁度不高、未在显著位置展示行业规范的现象；个别窗口单位规范化管理和服务质量还有待进一步加强。 　　4.街道设施环境方面：主干道存在盲道被侵占现象；各主要街道不同程度存在门前“五包”责任制落实不到位现象；部分地段流动商贩私设摊点、车辆乱停乱放等现象时有发生；镇区房屋立面改造工程进度还需要进一步加快。 　　5.社区生活环境方面：居民小区物业管理不规范，部分居民小区环境卫生比较差，绿化程度不够高，消防等公共服务设施不完善；部分平房住宅区排污、排水管道设施不健全；个别住宅小区、公共场所存在乱涂、乱写、乱张贴现象。 　　6.城乡环境卫生方面：街区、居民区、城乡结合部、公路沿线环境卫生整治主要依靠干部职工多，没有形成全民参与的常态化保洁工作机制，环境卫生情况时有反弹。 　　7.社会主义核心价值观建设方面：镇区“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”公益广告设置密度不够；镇区主要入口处标志性的宣传牌匾少，视觉冲击力不强；车站、商场等人员密集场所公益广告投放力度不够。 　　8.培育文明道德风尚方面：社区开展居民品德教育、法律科技普及等活动较少。 　　9.志愿服务方面：志愿服务主要集中在交通文明劝导方面，开展医疗卫生、文化、法律、环保、消防等志愿服务较少，志愿服务记录不完整。 　　10.社会舆论监督方面：广播电视、新闻媒体宣传文明典型、曝光不文明行为的力度还不够大。 　　（二）问卷调查存在的主要问题。 　　1.入户宣传方面：部分单位落实包联片区责任不到位，存在入户宣传覆盖面小、次数少的问题，在教育引导居民参与创建方面做的还不到位；个别单位存在入户只发宣传品，走形式、走过场的现象。 　　2.问卷调查方面：普遍存在指导居民填写调查问卷不到位的问题，个别居民甚至未见过或者填写过调查问卷。 　　（三）网上申报存在的主要问题。 　　对照《创建全国县级文明城市测评体系操作手册》要求，我们有21项网上申报材料还不够完善，其中创建全国县级文明城市网上申报材料17项、未成年人思想道德建设网报材料4项。主要存在三个方面的问题：一是部分申报项目的佐证材料不能充分反应相关活动开展情况；二是部分活动实景图片偏少；三是部分申报项目情况说明、总结报告不完善、不全面。 　　三、全力做好创建全国县级文明城市攻坚冲刺工作 　　目前我旗创城工作已经到了整改、迎检、冲刺阶段，在这决胜决战时刻，全旗上下务必要把心思和精力集中到“抓落实、破难题、促创建”上来，坚持工作目标不动摇、工作要求不降低、工作措施不放松，集中精力、集中力量，对标抓好各项问题整改，确保顺利通过中央测评组测评。重点要抓好以下几方面的工作。 　　第一，要加快推进城镇基础设施建设。进一步加大人力、物力投入，加快正在实施的广场改造、镇区房屋立面改造和路灯照明设施安装等城镇建设工程，确保8月中旬全部完工。要及时对所有主次干道、背街小巷道路及排水等公共设施进行净化和修补。对在建、停建工程和工地，一定要高标准设置建筑围挡，刊载公益广告，确保达到创建测评工作要求。 　　第二，要加强道路和公共秩序维护。不断强化交通秩序整治，对违章行车、违规停车、闯红灯等不文明行为，加大规范引导和处罚力度。合理规划停车位，着力解决好广场、车站、商场等人口集中地区停车难问题。深入开展文明交通志愿者服务活动，营造良好的交通秩序。公安、运管等部门要积极开展出租车、公交车从业人员文明培训和职业道德教育活动，着力提升从业人员文明素养和服务水平。要集中整治私搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画和流动摊点、占道经营等不文明行为，对违章建筑、广告牌集中进行规范，特别要解决好车辆、小摊贩等占用盲道的问题。要加大宣传曝光力度，及时宣传先进典型，曝光不文明行为，着力强化舆论监督。 　　第三，要着力营造良好创城氛围。围绕“中国梦”、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、雷锋精神等内容，加大公益广告的媒体制作刊播力度。在主次干道、公园、广场、商场、车站等公共场所，要切实加大投放制作密度，确保达到测评要求。在镇区各出入口，要精心设计安装具有足够冲击力和我旗特色的公益宣传品，着力提升宣传效果。同时，要在各住宅小区、商业街、背街小巷醒目位置开展“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告、文明诚信经营、善行义举“四德榜”和市（居）民公约等宣传。 　　第四，要抓好城乡环境综合整治。加大镇区环卫保洁力度，抓好主要公路沿线、城郊结合部、建筑工地、老旧小区等区块的卫生死角整治，逐一排查，及时清理，确保做到全覆盖、无死角。加强对小区物业公司的指导和管理，加大对住宅小区环境卫生清理力度，做到楼门内整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失，有符合标准的防盗、消防设施。对于平房住宅区，各包联单位要及时组织动员干部职工和居民做好日常环境卫生整治。 　　第五，要强化经营性公共场所卫生和食品卫生管理。加强对陶伦市场、大型商场超市以及各农贸市场的整治，切实抓好小餐馆、小食品店、超市食品专柜等食品安全的管理，做到食品安全和商品质量符合有关部门的标准，不出售过期、变质食品和伪劣商品，规范经营、环境优良、秩序有序。在推行明厨亮灶的基础上，要着力抓好小餐馆、食品店、生熟食作坊的污水排放治理。同时，要畅通劳动者合法权益维权、消费者投诉举报、问题药品举报等热线电话渠道，及时查验电话接通及服务情况，维护好群众合法权益和良好的市场秩序。 　　第六，要全面开展校园周边环境治理行动。大力整顿经营性网吧和电子游戏经营场所秩序，切实做到经营性单位证照齐全，严格执行娱乐场所营业时间、禁止吸烟的规定，经营性网吧不得接纳未成年人，并设有明显的警示牌。校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品、出版物销售。加强未成年人思想道德建设，做好学校教育、家庭教育和社会教育，中小学要安排好德育课、少先队活动；社区要抓好家长学校、未成年人活动场地建设，组织开展好面向未成年人的活动。 　　第七，要加强“窗口”单位服务环境建设。各行业主管部门要全面抓好公交、出租车、客运车站、医院、宾馆餐饮等行业服务环境建设，政务服务中心等其他窗口服务单位要围绕“创造优美环境、建立优良秩序、推行优质服务的标准”，进一步优化服务环境，创新服务方式，提高服务水平，提升服务形象。特别是自治区、市级文明单位要主动发挥文明示范带头作用，在创建中走在先、干在前。 　　第八，要扎实做好入户宣传和问卷调查。各包联片区责任部门和企事业单位要继续抓好包联社区小区工作，在做好居民住宅区亮化、美化、硬化、净化的基础上，集中力量开展好入户宣传和问卷调查工作，不仅要及时将各类宣传品、宣传资料发放到居民手中，更要广泛宣传文明道德规范，最大限度地提升群众的参与度、支持率和满意度。同时，要指导居民认真填写好调查问卷，适时开展模拟调查活动，针对问卷调查中出现的问题，有针对性进行再宣传，确保问卷调查测评时不丢分。 　　第九，要切实做好网上申报材料报送工作。旗创城办要根据目前档案整理情况，制定档案收集整理问题整改责任清单，明确整改内容、责任部门和时限要求，逐条逐项落实整改任务。各责任部门对照责任清单，主动认领任务，明确具体人员，多渠道、全方位准备佐证材料。对各单位报送的创城材料，创城办要认真审核，严格把关，及时分类整理，统一规范入档，确保高质量、高水平完成网上申报材料报送工作。 　　最后，我想强调一下，会后各地各部门要再次对照《全国县级文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》测评标准，认真梳理本地区、本部门在创建工作中存在的问题，制定详细问题整改清单，逐条逐项抓好整改完善，明确具体人员分行业、分片区蹲点推进实地考察点对标创建和责任区环境卫生整治等工作。各督查组要继续全面开展常态化督查工作，严格落实日报告工作制度，全程跟进推动各项任务有效落实，确保各项创建工作符合测评标准要求，坚决打嬴创城攻坚战！