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2023
年中
小企业
发展
工作情况
汇报
市局
调研
1018
中小企业开展工作情况汇报(市局调研202318)
XX县区小微企业开展情况调研报告
根据关于开展XX县区小微企业开展现状调研的通知及豫工信办[2023]70号文件精神,我局高度重视,召开了相关人员专题会议,对此项工作进行了周密安排部署,局领导及相关人员分赴全县十九个乡镇(街道)及工业区进行了认真调研。在广泛调研的根底上,进行了认真的分析研究,现将有关情况汇报如下:
一、我县小微企业开展情况
通过调研统计,目前已核实的小微企业户,主要分布在各乡镇周边和产业集聚区内。小微企业从业人员到达万人,较去年从业人员增加人,占全县就业人员的46%。
小微企业运行的主要特点是开展速度进一步加快,产品结构进一步优化,所占比重进一步提高,要素保障进一步有力。至2023月底,全县小微企业累计完成增加值亿元,同比增长%,占全县gdp的%;完成主营业务收入亿元,同比增长%;实现税金元,同比增长%。
通过对全县小微企业走访调研发现,我县的小微企业大多正常运行,生产线根本全部运行,企业用工满员率到达90%以上,产品销售率到达20230%,同比都有很大的提高,但是还有很小局部企业处于停产半停产状态,主要原因就是原材料紧缺,不能满足企业的正常需求。
我县民营经济开展以小微企业为主体,经过近几年的开展,由小生产走向大生产,从小产业走向大产业,从小市场走—1—
向大市场,逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我县经济实力的不断增强、开展环境的日益优化,进一步激发了私营业者的创业热情,小微企业明显增多,资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全县小微工业企业分布广、特色鲜明,我县初步形成了优惠成皮革、瑞昇家俬、帕家尼皮具为代表的皮革和以酷蕾科技、香港牡丹园、鼎瑞医疗器械为代表的医药生化两大支柱产业,围绕这两大支柱产业,延伸链条,推进战略重组,做大做强,已成为民营企业开展中的主角。三是产业结构集聚力强。目前我县具有皮革皮具加工和医药生化两大产业集群。皮革加工园区内入驻皮革皮具加工企业124家,年加工300万张标准皮、成品革,属中原唯一一家经国家核准颁发生产许可证及排污许可生产基地,园区内建有现代化的治污中心,建有国家级皮革质检中心。在医药生化方面,全县共有2023多家医药生化加工生产企业,可生产8种剂型20230多个品种、产品涵盖医药中间体、医药保健用品、化装品、兽药等多个领域,根本形成医药产业集群雏形,具有较强开展潜力。
二、加快小微企业开展主要措施和经验
(一)认真落实各项政策措施,全力支持民营经济开展。我县始终高度重视工业经济开展,坚持“工业强县〞战略不动摇。认真贯彻落实市委、市政府关于加快工业经济开展的假设干意见(驻发"202223"21号)文件精神,成立XX县区工业经济开展领导小组和XX县区效劳企业领导小组,由县四个班子主要领导定期组织召开会议,分析、研究、解决工业经济开展的重大问题。坚持
一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,不断加强和改进对工业经济工作的领导,切实做到责任、政策、措施和督查“四个落实〞,圆满完成了工业经济各项指标。
(二)以全民创业为抓手,激发小微企业开展活力。我县民营经济兴旺,产业特色突出,小微企业作为骨干、龙头企业的有益补充和重要配套,为推动民营经济开展提供了强大推力。为此,我县大力实施“全民创业〞工程,进一步挖掘小微企业潜力,形成“支柱企业带动小微企业,小微企业助推支柱企业〞的良好开展格局。在政府网站、电视台开辟创业直通车栏目,并通过播送、宣传栏、发放明白纸等方式,滚动宣传创业模范典型,激发群众创业热情,在全县范围内掀起创业高潮。一是大力开展“三回〞工程。针对我县在外经商多,在外务工人员多的实际,创造性开展人才回迁、资金回流、创业回乡“三回〞工程,通过制定优惠政策、给予物质和精神奖励等方式,鼓励在外人员回乡创业。今年以来,全县回乡创业人数达55人,回流资金多亿元,新增就业岗位余个。二是大力开展素质培训。大力开展“政策下乡进企业〞活动,定期召开“解放思想、转型开展、全民创业〞专题报告会,详细阐述我县创业优惠政策,讲述科学的管理方法、以及先进营销理念,全方位提升创业者和企业家的整体素质,提高企业生产效率和创业成功率。目前,已为数名企业家和近千名创业者提供专业培训。
(三)抓优商选资,为工业经济开展添活力。重点引进投资强度大、亩均税收高、科技含量高、对财政奉献率大、清洁生产工程。一是对皮革皮件加工产业,在XX县区皮革园区内,主要引进
成品革加工企业年纳税额不低于20230万元、固定资产投资不低于202300万元的企业。在XX县区主要引进以成品革为原料的箱包、皮鞋、服装、皮具等皮革制品工程,年纳税额要在50万元以上。二是坚决取缔有污染的医药中间体生产企业,鼓励以医药中间体为原料生产成药或保健品的医药健康产业入驻。医药生化园区企业入驻标准固定资产投资不得低于500万元,纳税在50万元以上。三是其他产业原那么上亩均纳税应在6万元以上,固定资产投资应在3000万元以上。四是严禁高耗能和有严重污染的工程入驻集聚区。
(四)抓优化环境,为企业提供保姆式效劳。一是为企业用工开展定单培训。根据企业需要,先后组织培训工人6500人次,组织2022人到外地实地学习,一定程度上缓解了企业招工难、熟练工更难的问题。二是提高政务效率。全面落实效劳承诺制、限时办结制,严格实行“一站式〞审批,“一条龙〞效劳。三是着力帮助企业解决资金瓶颈问题。开展银企合作,促使银行和企业成功对接,增加贷款投放量。同时以信用担保公司为依托,为企业贷款提供担保;在争取上级资金上,积极为非公有制企业申报中小企业开展专项资金,为企业做大做强提供了坚实保障。四是进一步完善产业集聚区效劳中心、创新辅导中心,为企业提供多形式、全方位效劳,同时指导企业强化管理,着力提高经济运行质量。
三、小微企业开展中存在的困难及原因
在全县工业生产快速增长,效益显著提高的同时,小微企业在开展中仍存在不可无视的困难和问题,一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现,能源、原材料价格上涨压
力加大,企业本钱、费用上涨,利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前,企业的融资渠道有三种;向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实,实际上,小微企业从银行获得贷款越来越困难。我县的大多小微企业入驻的是政府标准厂房,不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全县工业企业用工需求量不断增加,各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业工程企业偏少,产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢,产品依然存在“量大质低〞的现象,抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
四、推进小微企业开展的意见建议
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业,特别是小微企业开展规划,从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需开展的新型产业,促进产业结构优化,在全省范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策,扶持地方特色产业的开发与利用,鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业,建议税收政策方面予以倾斜,适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际,建议省委加大对科技创新的扶持力度,出台有关政策,鼓励省内高校、科研院所、研发机构与企业建立合作
关系,搭建科技创新平台。同时,建议成立创新扶持基金,鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构,对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步加快企业效劳体系建设。建议大力开展各类社会效劳组织,完善有利促进中小企业开展的中介效劳体系。加快中小企业产权交易中心、信息交流网络、经济技术咨询效劳、人才培训机构及人才市场、法律咨询维护等效劳平台的建设,建立有效的行业自律机制和监督机制,加强对中介效劳机构的管理、监督和指导。建议进一步强化政府效劳意识,全力营造有利于企业开展的环境。积极帮助企业通过市场获得资源和要素,努力解决中小企业改革与开展中的各种困难和问题。建议进一步理顺企业管理体制,探索属地管理等有利于中小企业开展的管理模式。
四是进一步破解瓶颈制约。在融资方面,建议市里安排专项资金,扶持县级联合担保互助中心等中介担保组织建设;出台相关文件,积极引导民间借贷阳光化、标准化,标准完善中小企业应急周转金运行机制,拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛,对于科技创新企业放宽贷款政策,确保企业开展资金需求。在土地政策方面,建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件,提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持;对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策,提高工程建设用地奖励指标。在人力资源信息流通方面,建议优化培训创业体系,开展创业辅导、技术技能和经营管理培训。
每年帮助中小企业开展免费创业培训。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享效劳平台,拓宽信息渠道,实现国家—省—市—县—企业五级信息联网。
XX县区科技和工业信息化局二0一一年十二月二日
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