2023年县发改委主任发展改革工作会议致辞.docx

县发改委主任开展改革工作会议讲话 县发改委主任开展改革工作会议讲话 （一）。今年以来，我局在市发改委XX县区委、县政府的正确领导下，以党的精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕县委四个华美转身战略目标，深入开展干部作风大整顿活动，有力地推动了我局各项工作的顺利开展。 一、上半年我局主要工作开展情况 （一）加强宏观经济监测，科学编制开展规划，确保全县经济持续健康开展。一是时刻关注国际国内经济运行动态，认真研究全国宏观经济形势，为县委、县政府经济决策提供参考。上半年，共撰写调研论文12篇，上报信息材料30余篇，其中，在发改动态发表信息6篇，在省发改网站刊登信息3篇。二是坚持以加快开展为主题，以调节构、转方式为主线，广泛开展调研，科学编制各项规划。在认真调研、广泛论证的根底上，科学制定了2023年XX县区国民经济和社会开展方案各项主要指标;组织完成了20232023年XX县区区域开展与扶贫攻坚实施规划的编制工作，规划文本已通过省发改委评审;组织人员，认真开展十二五规划纲要中期评估工作，该项工作已全部完成;编制了农村饮水平安、新增粮食产能等多个专项规划;完成了2023年中央预算内投资方案草案编报工作。半年来，通过我县人民共同努力，全县经济快速健康开展，社会大局和谐稳定，预计上半年实现地方生产总值22.5亿元，增长13.7%;其中：第一产业增加值为5.24亿元，同比增长4.6%;第二产业完成增加值7.46亿元，同比增长18%;第三产业完成增加值9.8亿元，同比增长16.1%。完成财政总收入2.51亿元，地方财政收入1.67亿元，同比分别增长22.6%、29.7%;全县完成固定资产投资42.7亿元，同比增长54.2%;实现社会消费品零销售总额14.62亿元，同比增长18.5%;招商引资形势喜人，16月份实际利用外资2782万美元，同比增长70%;房地产开发继续保持较高态势。 （二）突出工作重点，攻坚克难，最大限度地争取国家工程、资金落户我县。 今年来，我们始终突出争资立项这一工作重点，并来势较好成绩。一是加大工程前期工作力度，厚积薄发。根据国家宏观经济政策和中、省有关投资精神，认真开展工程调研，积极做好工程前期工作，为争资立项夯实坚实的根底。我们紧紧抓住进入国家扶贫地区连片开发县这一历史机遇，在编制区域开展与扶贫攻坚实施规划过程中，在重大根底设施、重大产业等方面整理了20235个工程，总投资过千亿元;在编制2023年中央预算内投资草案时，在重大根底设施、三农建设、社会开展等领域，我们整理上报了161个工程，总投资50亿元，争取中央预算内投资22亿元，同时我们从中确立了重点跟踪工程30个，总投资12亿元，争取中央预算内资金6亿元。在此根底上，我们还注重确保工程申报的成功率。二是加大工程跟踪力度，盯死看牢。大力发挥发改局在争资立项工作中的统筹协调作用，加大了与上级发改部门的对接力度，只要是已申报工程，我们全力跟踪，采取非常措施，主动出击，直至工程落地。目前，我县宇宏年产5万吨鲜红薯深加工工程、XX县区垃圾中转站建设工程、廉租房根底设施建设工程、农村饮水平安工程等已获国家批复，通过发改口子已到位工程资金近1亿元。 （三）严格政策，效劳大局，认真做好固定资产工程的立项、招投标核准和重点工程的调度工作。 一是严把工程核准备案关。严格执行国务院关于投资体制改革的决定的有关规定，在固定资产投资工程的核准备案过程中，严把工程的可研、规划选址、国土预审、环评关，从严控制新上两高一资工程，为全县经济可持续开展提供保障。上半年共审批、核准、备案工程28个。 二是认真贯彻执行中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例和XX省实施〈中华人民共和国招标投标法〉方法，对工程招投标及核准严格把关，使招投标工作更加公开、公正、公平。到目前止，依法核准招投标55个。 三是加强重点工程调度。为了推动全县工程建设顺利实施，对纳入县级重点管理的工程，实行一月一调度，一季一小结。及时发现工程在实施过程中存在的困难和问题，并以县政府督办函的形式交有关部门处理解决，有力地推动了工程的顺利实施。2023年全县安排重点工程20235个。上半年，已开工的重点工程20234个，完成投资34亿元。 （四）扎实推进改革工作，为推动全县经济社会开展新的活力。 按照市发改委统一安排部署，结合我县实际，制定了XX县区2023年推进改革年活动实施方案，大力开展推进改革年活动，通过重点突破，分步骤实施，全县改革工作取得了明显成效。一是继续深化行政审批两集中、两到位改革，相关单位行政审批事项已全部进驻政务中心，建立了网上行政审批系统，行政审批时限根本上缩短了三分之二。二是进一步完善医疗卫生体制改革，积极探XX县区级公立医院试点改革，启动了大病保险工作。三是积极开展社会养老保险工作，成立了新型农村社会养老保险站。四是加快了文化体制改革，文化事业呈现新局面。五是大力实施水利改革，全面推行小型水库管理和小型水利设施产权制度改革。六是认真开展两型示范创立活动，已完成清洁低碳技术推广重点工程1个。 （五）强化自身建设，打造高效廉洁的政府工作部门。 一是着力推进机关制度建设。通过完善各项制度实现了由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。全局各项工作逐步走上了标准化轨道。二是注重学习，提升素质。结合新形势，联系发改工作实际，我局制定了集中学习制度。学习时间为每周五下午，学习内容以业务学习为主。通过学习，提高了全局干部职工的业务水平和自身综合素质。三是积极开展驻村工作。今年我局联系三个村驻村工作，烤烟联系点山塘村，建整扶贫村青路村，入户大走访梨树村。截止目前止，已支持上述三村资金4万元。四是深入开展创先争优活动，推动全局工作上水平。以干部作风大整顿为契机，掀起全局干部职工创先争优高潮，推动全局工作上台阶。 二、下阶段工作打算 1、继续突出争资立项这一工作重点，大力发挥发改局在争资立项工作中的统筹协调作用，最大限度地争取国家工程资金落户安仁。 2、优化效劳，为全县工程建设的顺利推进提供有力保障。变被动应付为主动超前效劳。在工程手续办理过程中，全程提供优质效劳，只要不违规不违法，做到一路开绿灯，方便快捷、高效，确保全县2023年固定资产投资工作继续迈入全市先进行列。 3、深入调研，认真谋划下半年全县经济开展。进一步加强调研，抓好我县全年经济运行监测和年度方案实施。加大对经济运行中的热点难点问题的研究力度和国际、国内宏观经济的分析，为县委、政府经济决策效劳。 4、全力跟踪，扎实做好20232023年XX县区区域开展与扶贫攻坚实施规划的落实工作。加强与国家、省、市发改委的联系，争取更多的工程纳入罗霄山片区区域开展与扶贫攻坚实施规划中，为我县今后争资立项垫定良好的根底。 县发改委主任开展改革工作会议讲话 （二）： 同志们： 今天，县委、县政府在这里召开全县农村改革开展工作会议，主要任务是研究分析当前全县农村工作形势，全面部署推进农村改革开展的各项工作。刚刚，南盛镇董卓流同志作了经验介绍，体会很深，值得借鉴，值得推广。下面，我就如何推进今年农村改革开展讲几点意见。 一、切实提高认识，增强推进农村改革开展的责任感 党的十七届三中全会，制定了新形势下推进农村改革开展的行动纲领，吹响了推进农村改革开展的号角。今年，县委四届四次全会提出了建设三城一县一区一排头兵的战略设想，其中一个重要内容就是要争当全省农村改革开展试验区。我县在南盛镇设立了农村改革开展试验区，以先规划后建设，先探索后实施，先试点后推广的原那么，以点带面，扎实推进我县社会主义新农村建设大会战，扎实推进农村改革开展。 在新的形势下，推进农村改革开展已是大势所趋，符合我们云安的县情，也顺应农民群众的要求，是云安统筹城乡开展、解决三农问题、促进农村经济社会又好又快开展的必然选择。因此，我们必须切实提高对推进农村改革开展重要性和必要性的认识，增强责任感和紧迫感，善于把握机遇，努力开创农村工作的新局面。 二、突出工作重点，争当全省农村改革开展试验区 要有效推进农村改革开展，必须切实理清开展思路，明确开展措施。 第一，标准三个中心建设。全县各镇要借鉴南盛经验，标准设置三个中心。以镇级土地流转效劳中心为载体，重点标准土地流转程序、流转土地使用、土地流转权益保护，推进土地集中流转、规模流转。以镇级农业开展效劳中心为载体，明晰各镇农业开展、各类专业协会和农村合作经济组织的职能，围绕规划合理化、生产标准化、市场准入化、效劳社会化的要求，联手推进现代农业开展。今年要重点推进油茶基地建设，以高村镇为重点，力争用两年时间使高村油茶基地开展到2万亩，全县在五年内开展到2023万亩，把高村镇打造成为XX省油茶专业镇，把XX县区打造成为中国油茶之乡。以镇级农村劳动力效劳中心为载体，充分发挥培训、就业、维权三重职能作用，提高农民就业技能，拓宽农民就业门路。 第二，推进集体林权制度改革。以南盛镇为试点，进一步明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，充分调动广阔农民和社会各界参与林业建设的积极性，促进传统林业向现代林业、林业XX县区向林业经济县转变。 第三，创立省级林业生态县。以实施森林围城工程、绿色家园工程、绿色通道工程为载体，积极推进XX省林业生态县创立工作，确保今年实现创立目标。 第四，试行农村社会养老保险制度。在南盛镇率先试行实施农村社会养老保险制度，试点成功后在全县铺开。 第五，推行农业保险制度。率先在南盛镇开展柑桔保险试点工作，通过试点逐步建立符合县情实际的农业保险制度，力争到2023年试点险种覆盖农业行业的50%以上，为农业增效、农民增收和农村稳定提供可靠的自然灾害保险。 第六，实施绿色家园工程。到2023年，全县生态文明村总数要达690条，占全县自然村总数的55%以上。着力改善农村生产生活条件。以沼气建设为重点，大力开展农村循环经济。在十一五规划期间，开展农村沼气户3000个，创立沼气示范村8条以上。重点加快农村饮水平安工程建设，到2023年解决全县13万多人的饮水平安问题。以南盛镇大窝村的旧村改造为试点，推进旧村改造工作。 第七，完善农村公共效劳体系。在医疗效劳上，全面启动全县镇级卫生院建设改造XX县区人民医院扩建工程，其中，南盛镇卫生院建设改造在年内全面完成。在社会保障上，以云安福利中心建设和各镇敬老院建设为重点，积极实施敬老院改造，有效解决好城乡孤寡老人老有所靠、老有所养问题;以南盛镇益南铜锣垣村为试点，逐步探索建设农村散居五保集中居住点，提高农村五保老人的生活水平和质量。在教育开展上，今年要把云安中学创立成为省一级学校，要抓好凤凰高级中学的规划建设，争取首期今年开工兴建，202322年7月建成。 第八，探索乡镇职权改革。按照配强、重责、放权的要求，逐步理顺职责关系，创新管理体制机制，优化队伍结构，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，加强社会管理，加强机关作风建设，搞好公共效劳，建设效劳型政府。 第九，加强农村基层组织建设。积极实施活力民主、阳光村务、勤廉村官、一村一大学生、外挂村官等工程，深化联、帮、带活动，抓好十百千万干部下基层驻农村工作，推行驻村党建工作指导员制度，推进城乡党组织互帮互助，重点抓好后进村和后进党支部整顿工作，激发基层组织活力。 第十，建立农村维稳网络。建立工作平台，标准建设镇级综治工作中心，建立村级综治维稳工作站、专兼职治安联防队;完善工作机制，建立健全综治维稳联席会议制度、联防会议制度以及矛盾纠纷联调机制、社会治安联防机制、工作台账机制;构建工作网络，除行