2023年农机安全生产指导意见.docx

农机平安生产指导意见 农机平安生产是全区平安生产工作的重要组成局部，涉及到农村的方方面面，直接关系到农业机械能否高效为农村经济开展效劳，关系到社会主义新农村建设的扎实推进，关系到农民群众人身及财产平安。为认真贯彻落实全市平安农机创立活动现场会议精神，加快平安建设，特制定本意见。 一、指导思想 和任务目标 当前及今后一个时期我区农机平安工作总的指导思想是。认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，以“平安农机〞创立活动为总抓手，发动各方面的力量，认真贯彻落实“平安第一，预防为主〞的方针和“以人为本〞的思想，坚持防治结合，标本兼治，确保农机平安生产形势稳定。农机平安生产各工程标控制在市下达的指标以内，彻底杜绝和遏制重特大事故发生。 二、工作重点 1、强化监管体系建设，建立健全农机平安监理管理网络 把加强体系建设作为农机平安生产的关键环节来抓，按照提高区一级、完善镇一级、健全村一级的根本思路，争取用3年时间，根本建成区、镇、村、户四级联动，协调一致，纵横交错，上下贯穿的农机平安监督管理网络，为全面搞好农机平安生产奠定坚实的根底。 坚持重心下沉，关口前移，突出抓好镇村两级监管网络建设，加强组织引导和协调效劳，严格按照“双基〞建设标准和有机构、有场所、有专（兼）职人员、无违章纪录、无农机事故的具体要求，逐步完善镇、村、户三级农机平安生产监督管理体系。 2、加强农机平安生产各项制度建设，推进农机平安管理标准化 一是健全宣传、教育制度。农机部门每季度通过电视台宣传农机平安生产知识，根据农时季节出动宣传车、印发宣传材料。在农机法规的宣传教育上，除了定期利用驾驶员平安学习日加强平安生产教育外，还要在事故多发地段、交叉路口、石料厂、煤矿等农机作业密集的重点地段设置警示标牌和标语，做到警钟长鸣，有效防止事故发生。 二是健全农机平安生产责任制度和责任追究制度。区政府与镇街、镇街与村、村与农机户逐级签订农机平安生产责任状，进一步细化、量化平安生产目标责任，建立一级抓一级、层层抓落实、职责明确、责任到人的责任管理体系，不断增强做好农机平安工作的自觉性。由农机部门负责，制定农机重特大事故应急处理预案和责任追究制度，对违反农机平安生产责任制的有关人员，严厉处分。 三是健全镇村两级农机内部管理制度。建立起农业机械及驾驶、操作人员台帐，进一步完善驾驶员平安例会、农机效劳管理、农机牌证管理及年度审验、农机事故记录、平安宣传启示等各项平安生产制度，实现内部管理制度化、标准化。 3、开展农机平安生产专项整治活动，努力消除各种平安隐患。当前，主要针对全区范围内无证无牌拖拉机，以及挂外地牌照的拖拉机集中开展一次专项整治活动，严厉打击“黑车非驾〞行为。各镇街要组织召开各村负责人会议，研究部署专项治理各项工作任务，并配合区农机中心，组织对有机户进行宣传发动，重点宣讲道路交通平安法、省农业机械管理条例、中华人民共和国农业机械化促进法等有关法律法规，努力提高人民群众平安使用农业机械的责任意识，增强参与整顿、维护平安的自觉性。区农机中心要成立专门的工作班子，切实加强组织指导，严格按照有关规定查处违规、违章驾驶行为，依法办理、发放证照，确保专项整治活动取得明显实效。 三、主要措施 1、加强组织领导。区政府成立农机平安生产工作领导小组，由分管区长任组长，相关部门负责同志为成员，统一指导全区农机平安生产工作，办公室设在区农机中心，负责农机平安工作的组织协调、催促落实。各镇街也要成立相关组织，拟定工作方案，强化工作措施，认真抓好落实。 2、抓好典型示范。2022年以来，省、市先后启动“农机平安村〞、“平安农机〞和农机平安“十百千万〞示范等一系列活动，我区经过深入开展调查研究，科学规划，提出了“全区5年创立3个农机平安示范镇，80个农机平安示范村〞的总体规划目标，并将创立示范标准、任务、目标下到达各镇街，各镇街和农机部门要结合各自实际，积极推进农机生产平安示范村镇创立活动，并以此为典型，总结经验，重点推广，逐步带动其它镇、村开展好农机平安生产工作。 3、强化督导考核。为充分调动各镇街抓农机平安生产的积极性，区里将进一步加大督导考核力度，每年年初把农机平安生产的任务指标分解下到达镇街，列入对镇街工作进行考核的重点内容，层层签订目标责任书，把工作措施落实到位，相关责任落实到人。 4、标准农机监理。认真贯彻落实农业部42、43号令和两个工作标准，进一步标准拖拉机驾驶员的办证考试和拖拉机登记检验，严格落实“两不准一严禁〞规定，对不按规定进行考试、发证、检验的单位和个人，要实行责任倒查追究制度。 第4页 共4页