2023年市公安局依法治市工作总结.docx

市公安局依法治市工作总结 20xx年全市公安机关继续深入贯彻依法治国根本方略，以提高公安民警法律素质和公安机关整体执法水平为目标，以强化内部执法监督为重点，认真研究解决执法实践中的突出问题，加强公安法制队伍建设，不断完善地方治安法规和内部执法标准，认真落实各级执法责任制，大力推进公正文明执法，积极探索社区警务改革之路，固本强基，有效确实保和稳固了我市的治安秩序，在公安部年内进行的一次全国大中城市治安状况综合评估中，我市治安状况良好，名列前三位，这为我市的经济建设和第六届世界华商大会的顺利召开奠定了坚实的根底，为此xx市公安局受到公安部的通令表彰。 一、强化严打整治力度，保障城市治安持续稳定，为造就最平安的城市治安环境而努力。严打整治是今年公安工作的轴心，围绕这一主轴今年以来全市公安机关先后开展了“打黑除恶〞专项斗争，铲除了一批农村的地方恶势力，相继摧毁了六合县袁国金恶势力团伙、xx县张云星恶势力团伙、xx县张兆福恶势力团伙和吴迎春等恶势力团伙；开展了“治爆缉枪专项行动〞，在全省第一次集中销毁非法枪支行动中，我市共销毁各类军用枪支157支，民用枪支1712支，查破了周佳玲等人涉嫌非法买卖枪支1702支的公安部挂牌的一号案件；掀起了严打整治斗争第三条战线既查处经济犯罪案件的高潮，先后破获虚开增值税发票上亿元的特大案件等各类经济犯罪案件近百起，抓获犯罪嫌疑人百余人，为国家挽回经济损失2022余万元；在与“法轮功〞的斗争中，我市公安机关积极配合地方党委政府及单位做好教育转化工作，在此根底上对顽固坚持违法立场并有危害社会行为的法轮功人员，加大查处和追捕的力度，摧毁了一批法轮功地下活动团伙，逮捕、劳教了一批法轮功违法犯罪分子，在全国处理法轮功总结表彰会议上，我局被国家六部委评为“全国同法轮功邪教组织斗争先进集体〞，与此同时，还成功的摧毁了发源于我市被列为全国14种有严重危害的功法组织之一的“中华昆仑女神功〞有害组织；另外年内还相继组织了整顿和标准歌舞厅娱乐场所秩序专项行动、校园及周边地区治安秩序整治、打击破坏电力电信输油设施违法犯罪专项整治行动、水上治安集中清查行动，以及针对群众关心的盗窃自行车、正三轮摩托车违章经营带客等治安和交通热点问题，主动协调市公检法的意见，制订了打击盗窃自行车违法犯罪的执法意见和办理盗窃犯罪案件假设干问题的规定，屡次取缔了黑车销售市场，逮捕、批教了一批从事盗、销赃车的违法犯罪分子，取缔了一大批从事违章营运的无牌证正三轮摩托车，一定程度上改善了城市交通秩序和维护了现代化城市的文明形象。在全年的严打整治中，我市公安机关还快侦快破了一批大要案件，其中有“3.11〞特大敲诈案，犯罪分子以华商会期间制造爆炸、投毒、纵火相威胁，向省市政府各勒索20230万元，我市公安机关仅用五天时间即抓获犯罪嫌疑人。另外，“1.2023〞江浦县杀人焚尸案、“2.9〞杀人分尸案、“4.19〞内燃机配件厂招待所杀人案、xx区11岁幼女被奸杀分尸案等一系列重大恶性案件均及时破获，，发生于盐城的“4.15〞特大杀人抢劫金库260余万元的犯罪嫌疑人亦在我市被捕获归案。前不久公安部派员对全国大中城市社会秩序进行暗访的结论，南京综合成绩名列前茅，其中影响群众平安感的爆炸、杀人、抢劫等八类严重刑事犯罪的发生数南京发案最少，而侦破率却昂居首位。 二、固本强基，积极探索新型社区警务制度，为依法治市、依法管治安注入新的生机。20xx年下半年以来，我市公安机关在市委政府和省公安厅的领导下，结合全市经济开展和社会治安实际，及时抓住全市社区改革的有利时机，大胆改革创新，积极探索实践，在全国率先提出并全面实施了社区警务战略，构筑形成了具有南京特点的社区警务战略总体框架，中央作出开展严打整治斗争的重大决策后，全市公安机关把社区警务工作纳入严打整治斗争总体部署之中，着力在提高打击、防范、控制犯罪能力上下功夫。目前，全市已初步建立了与新型社区管理体制相适应的社区警务机制，有利的促进了公安工作的改革和开展，为实现两年内社会治安取得新的明显进步的目标奠定了坚实的根底。通过全面实施社区警务战略，全市公安工作正在出现新的变化，充满着新的活力，各方面的积极效应正在逐步显现：一是社区警务战略的实施，有力地保障和促进了改革、开展的顺利进行。各项警务工作项社区延伸，形成了打、防、控一体化的警务工作格局，形成了社会治安综合治理的合力，公安机关驾驭和控制社会治安的能力明显提高，广阔人民群众的平安感显著增强，社区“小治安〞的改善有力地促进了全市“大治安〞的稳定，社区警务战略全面实施后，全市刑事案件比常年同期下降约为26%，其中发生在居民区的入室盗窃、盗窃机动车等多发性案件下降约为32%。二是社区警务战略的实施，有力的推动了严打整治斗争的深入开展。广阔社区民警夜以继日的奋战在社区一线，宣传发动群众，摸情况、挖线索、查人头、抓防范，使严打整治斗争深得民心，有力的策应了面上的斗争，人民群众主动提供各类犯罪线索致破案已占破案总数的22%左右。三是社区警务战略的实施，有力的维护了广阔人民群众的根本利益。广阔社区民警有了自己的“责任田〞，有了已警务室为主要形式的落脚点，他们以“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意〞为目标，以全心全意为人民效劳为根本宗旨，全身心地扎根于社区，保民平安，为民效劳，帮难解难，拉近了与群众的距离，密切了与群众的关系，深得社区群众的爱戴，群众对民警的有了信任和依赖感，参与维护治安的积极性主动性明显增强。四是社区警务战略的实施，有力地激发了公安队伍的生机和活力。广阔基层民警特别是社区民警为人民效劳的宗旨意识和严格公正文明执法地意识明显增强。他们努力从群众最需要的事情做起，从群众最不满意的问题改起，切实提高自己的思想政治素质和综合业务能力，展现了公安民警新的精神风貌。通过建立社区警务责任机制、考核机制、鼓励机制，有效的改变了以往派工式的管理模式，社区民警地责任意识、竞争意识、危机意识明显增强，工作的主动性、积极性大大提高。 三、努力推行执法责任制，进一步完善执法质量考评制度，着力提高公安机关整体执法水平。今年以来，全市公安机关根据市局总体治安工作的目标要求，在落实市局执法责任制的过程中，强化了各级执法单位“一把手〞的执法责任，处长和分、县局长对本单位的执法负总责，科所队长对本部门的执法分别负责，办案人和审核人对自己经办和审核的案件负责。在制定目标过程中，我们强调了目标实现的可行性和目标设定的科学性，根据市局总的执法责任制和目标设定方针，各单位为了完成全年的治安管理目标和实现确保一方平安的职责，相应的制定和分解了目标责任，引入了奖惩机制，逐步明确和完善了各警种和各岗位民警的执法责任，这既为全年治安保卫任务总体目标的实现奠定了良好根底，同时也为依法治警，对各执法单位进行业绩考核和对民警个体进行素质和业务技能考核奠定了根底。为了加大执法力度和更好的表达公正文明执法的宗旨，我们加大了执法监督工作的力度：一是强化内部执法监督。目前各分县局加大了对执法活动的法制监督力度，扩大了各级法制部门案件审核的范围，不仅刑事强制措施根本由法制部门审核把关，而且各类行政处分以及刑事案件结案转处的对象也纳入了法制审核范围，有效的防止和减少了错处和漏处案件的发生；二是强化了上下级之间的执法监督。全年仅市公安局履行复议和个案执法监督事项就达件，经复议和个案监督及时纠正了起处分不当和错处案件；三是加强和检察机关的协调，主动接受检察监督，对检察机关日常履行司法监督职能过程中发现的执法不当等问题，及时予以追究，为了更好的接受检察监督，年内我们会同市检察院协调出台了关于刑事立案监督暂行方法、关于加强与检察院工作联系的意见；四是主动接受社会的监督。为此，我们多年来始终坚持的警风警纪行风监督员制度和“警营一日〞活动，以及“局长接待日〞制度等措施，拉近了执法人员与社会的距离，使基层单位一些不良执法苗头和个别民警的违法乱纪现象得以及时的被发现和纠正；五是坚持执法质量考评制度，努力提高各级公安机关的执法水平。从1998年开始，我们就坚持了每年对区县公安机关的执法质量进行年终考评，经连续四年的考评，强化了执法民警的法治意识，激发了民警和各级领导干部学法守法的自觉性，有效的促进了公安机关整体执法水平的提高。四年来已先后有8个区县公安机关年度执法质量被评定为优秀，其中有一个单位已连续三年被评定为优秀、五个单位已连续二年被评定为优秀，市局法制室在全省公安系统三年执法考评总结表彰中那么获先进执法单位称号，全市公安机关执法质量名列全省前三名。 四、清理完善治安法规，改革行政审批制度，依法标准公安执法活动。为适应社会主义市场经济的开展要求，顺应我国参加wto国际组织的需要，尽快将公安工作纳入法制轨道，在治安法规的立法工作中，年内我们完成了xx市消防管理方法的修改工作，对消防工作依法管理进行了完善，同时出台了xx市犬类管理方法使宠物饲养管理做到有法可依，xx市公交客运治安管理方法草案也已根本定稿，待协调各方意见一致后，可望于明年出台。为迎接我国参加wto国际经济合作组织，根据市政府的部署，我们对现行26件地方公安法规规章进行了较大幅度的清理，废止了xx市蓝印户口管理暂行规定等五件政府规章；从公安机关日常履行的224项行政审批中，我们解放思想，大刀阔斧的砍掉了20234项，在保存的120项审批事项中，也贯彻了转变职能和便民利民的宗旨，尽可能的下放了审批权限，减少了审批环节，加快了办事节奏。 五、认真贯彻依法从严治警的方针，造就一支政治上可靠，业务素质精良的执法队伍。今年以来，结合严打整治斗争，为了进一步增强全体民警的斗志，鼓励广阔公安民警爱岗敬业的意识，教育全体民警在履行职责过程中，既要表达对违法犯罪分子毫不手软的刚性，也必须始终牢记和遵循对最广阔的人民群众热情效劳的宗旨，做到严格依法办事，我们根据公安部和省厅的统一部署，在全市公安机关开展了以“全心全意为人民效劳的宗旨教育、实事求是的思想理想教育、严格公正文明执法的法制教育〞为主题的“三项教育〞。各级公安机关的全体民警可谓是经历了一次前所未有的理想信念、思想路线、职业道德、廉洁自律、遵纪守法等教育的洗礼，教育过程中进行了单位及个人存在问题的深入剖析，在此根底上组织了2023%的民警参加了别离培训，实践证明这是新时期队伍管理的有效举措，不仅对后进层面是一种鞭策，促使其转化，而且也不断鼓励全体民警求知进取，力争上游。配合队伍的教育管理，年内我们还组织了执法民警的体能训练，对中青年民警体能达标提出了具体的标准，开展了“人民警察礼仪标准知识竞赛〞、组织对全体民警进行“执法资格考试〞，方案于明年底之前组织三次考试，凡未通过执法资格考试的即停止其执法权，经补考仍不能通过的予以辞退，目的在于营造学习和钻研公安业务技能的气氛。身为人民警察既要政治素质强，亦要业务技能精。总之，在队伍管理过程中我们将逐步实现依法从严治警的方针，力求带出一支能让党和人民信赖的公安队伍。 第8页 共8页