2023年贯实扶贫捐赠仪式致辞稿.docx

贯实扶贫捐赠仪式讲话稿 我们市局在对口帮扶的乡村举行扶贫帮困捐赠仪式。首先，我代表市局党组向前来给予指导的市委共产党员先进性教育活动督导组成员、行评员代表、县委政府领导，以及市直有关部门的负责同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 扶贫帮困是中华民族的传统美德，也是市委、市政府实施的推进农村跨越式开展的一项重大举措。按照市委的安排部署，我局对村进行对口帮扶，局党组反复统一思想，切实感到这是推动先进性教育活动深入开展、搞好整改提高阶段的有利契机，是进一步加强行风建设、转变工作作风、推动行风工作再上新台阶的具体行动，也是培养锻炼干部、增强群众观点和效劳意识的重要表达。因此，我局发动全系统广阔干警踊跃参加到这一活动中来，积极参与帮扶活动，有力的出力，有计的出计，有钱的捐钱，有物的捐物，真心实意开展对口帮扶。 今天，我们局机关40多名党员和入党积极分子到该村整修两室，慰问困难户和困难学生，实实在在地践行（请登陆政法秘书网）党的先进性。钱物虽少，但这代表了全系统200多名共产党员和202300多名行政干警的一片心意，也是我们进一步加强行风建设、转变工作作风、确保先进性教育活动善始善终的具体表达。通过这一活动，使我们的党员干警进一步了解了农村，使我们与村民的心贴得更加紧密，意义非常重大。 对口帮扶为我们转变作风、带齐队伍搭建了一个很好的平台。今年以来，在行风质询会和先进性教育活动中，行评员和基层干部群众就我局深入基层、关心群众、关爱社会弱势群体提出了许多珍贵的意见。针对这些意见，局党组专题研究，寻找对策，制定了一系列整改措施，抓好对口帮扶工作就是其中之一。前些时，我们带着有关科室及扶贫工作队，深入到该村调查研究，确定了脱贫致富的思路，并且与市直有关部门协调联系，争取了一局部资金，为今后做好扶贫工作奠定了很好的根底。 下一步，我们要与县乡两级认真制定并落实扶贫三年规划和年度方案，加大与市直有关部门的协调力度，最大可能地争取多方支援，为村里办实事、办好事，在资金、技术、信息、普法宣传等方面给予全方位扶持，确保扶贫点取得实质性的进展，同时，也希望村党支部和全体村民要积极支持和参与扶贫工作，充分发挥主观能动性，让我们一道携起手来绘制村的美好蓝图。 同志们，乡亲们，实现脱贫致富，需要大家共同的努力和奋斗。我们相信，在市委政府的有力指导下，在县委政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，在市局的积极帮扶下，村的生活条件将会得到有效的改善，生活环境将会建设得更加稳定和美好。 贯彻国有土地资源会议要点发言 会议目的是贯彻落实全国和省、市“两会〞精神，分析国土资源工作面临的新形势，研究部署今年国土资源管理重点工作。上午，大家参观了XX县区农村宅基地整理的现场。刚刚，xx单位作了典型发言，同志对全市去年国土资源工作进行了总结，提出了今年工作目标任务，对这些意见，我完全赞成，希望同志们认真抓好贯彻落实。 国土资源工作地位十分重要，任务十分艰巨。去年，面对形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面，全市各级国土资源部门在各级党委政府的支持下，紧紧围绕全市开展、改革和稳定大局，按照科学开展观要求，结合国土资源工作规律和特点，开展了卓有成效的工作，有力地支持了经济社会快速稳定健康开展，保障了全年各工程标任务的顺利完成。主要表现在：一是耕地保护与土地整理力度不断加大。耕地特别是根本农田得到严格保护。以建设促保护，共开发整理土地面积6.5万亩，建成标准农田4.37万亩，新增耕地1.01万亩，获取土地折抵指标7285亩，连续11年保持了耕地总量的动态平衡。 二是效劳经济社会开展能力不断增强。加大土地报批力度，全市共争取省、部重点工程戴帽指标25185亩，争取省里下达我市农用地转用方案指标41970亩，土地报批率达20230，保障了开展用地的合理需求。 三是征地体制、机制不断完善。初步完善优化了征地程序，推进了征地工作，全市征用土地35640亩。根本建立被征地农民合理补偿机制，全面落实征地补偿安置政策，新增被征地人员根本生活保障根本实现“即征即保〞。 四是国土资源综合效劳水平不断提高。国土资源信息化建设步伐加快，地质灾害预警预报和防治能力显著增强。开展农村违法占地建房专项整治，初步遏制了农村违法占地建房势头。政务公开的各项制度和措施进一步落实，行政程序进一步简化。总的来看，去年我市国土资源管理部门做了大量的工作，成绩显著，市委、市政府对国土资源工作是满意的，在此，我代表市委、市政府对全市国土资源工作战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢。 下面，我就做好今年的国土资源工作谈三点意见。 一、把握形势，深化认识，进一步增强做好国土资源工作的责任感、紧迫感 今年的全国“两会〞上，温家宝总理在政府工作报告中提出要继续加强宏观调控，这意味着实行从紧从严的建设用地供应，将是国家一项长期的根本政策导向。在这个大背景下，我们一定要进一步增强责任感和紧迫感，按照科学开展观和构建和谐社会的要求，坚持依法行政、高效效劳，正确处理好“三对关系〞，提高国土资源利用效益和利用水平，保障经济社会又快又好开展。 一要正确处理好保障开展与保护资源的关系，走可持续开展之路。“十一五〞期间是我市推进跨越式开展的关键时期，是跻身全国百强城市、全面建设小康社会的攻坚阶段，无论是高速公路、铁路等根底设施建设，还是推进城市化、特色制造业基地和新农村建设，都需要大量的土地支撑。“十五〞时期，全市累计用地15万亩，预计“十一五〞期间用地至少16万亩，土地供需矛盾将更加突出，资源保障的难度将会越来越大。这要求我们在国土资源管理理念上，既要树立依法保护观念，切实加强土地资源保护，又要从我市实际出发保障合理开展用地，走可持续开展之路。 二要正确处理好效劳开展与高效利用土地的关系，走集约开展之路。近几年，我市通过加强土地管理、转变土地利用方式，土地利用率虽然有所提高，但仍低于省定标准，同时盲目占用土地资源和低效利用问题在一些地方仍不同程度存在。“十五〞期间，全市gdp年均增长13.5，而建设用地量年均增长13.8，用地增幅快于经济增速。据国土部门统计，各开发区都有不少的闲置土地。现在仍有不少新办企业投资不大，要起土地来那么狮子大开口。农村用地浪费也十分严重。土地是不可再生的稀缺资源，在用地问题上决不能大手大脚、任意挥霍。“十一五〞期间，我们一定要把节约、集约用地放在首位，要保障供应，效劳开展，但必须按照集约型社会的要求，完善机制，加强引导，积极推进资源利用和管理方式的根本转变，不断提高土地资源利用效率。 三是正确处理好加快开展与维护群众利益的关系，走和谐开展之路。千百年来，土地是农民赖以生存最主要的生产资料。近年来，虽然农民对土地的依附性有所弱化，但他们对土地的权属观念是根深蒂固的。因此，我们在征地拆迁过程中，特别要关注和维护被征地农民的合法权益。我市在这方面的工作总体上是好的，但近几年，随着用地的增多，土地征用的矛盾越来越锋利。去年共受理关于土地问题的来信898件，接待群众来访392批次，信访占全市信访总数的37.5。对此，要引起高度重视。农村集体土地征用问题，不仅仅是经济问题，更是一个政治问题，关系到争创全省最平安城市和建设“平安〞工作，关系到社会稳定大局。各级政府和有关部门一定要站在落实以人为本的科学开展观的高度，完善征地制度，统一补偿政策，严格依法办事，加强征地管理，认真做好征地补偿安置工作，妥善解决被征地人员的实际问题，绝不允许损害农民合法权益行为的发生，保证社会和谐开展。 二、突出重点，创新思路，进一步提高国土资源保障能力 做好今年的国土资源工作，对“十一五〞开好局、起好步至关重要。各级各部门一定要紧紧围绕开展主题，突出重点，创新思路，积极有为，为实施“十一五〞规划，促进经济社会开展提供强有力的资源保障效劳。当前特别要突出抓好以下几项工作。 （一）强力推进土地利用总体规划编制工作。土地利用总体规划是经济社会开展的“龙头〞规划之一。对新一轮土地利用总体规划的修编工作，各级政府要高度重视，主要领导要亲自抓，谋篇布局，综合协调，舍得投入，切实提高规划的科学性、前瞻性和操作性。具体工作中要把握好三个环节：一要加强预测分析。要集中力量做好土地更新调查工作，为搞好规划打好根底。要对当前全市土地开发利用的现状和今后一个时期土地需求和供应的宏观背景、开展趋势，进行全面、系统的调查研究和分析，并按定性定量要求分解落实到每个年度，为开展空间布局规划提供科学依据。二要加强长远谋划。土地利用总体规划一定2023年，中途修编的可能性较小。各级领导都要立足长远，总揽全局，对今后2023年当地的城市开展、中心镇、中心村以及新农村建设、特色产业布局等都要超前考虑，明确落到规划上，为长远开展奠定根底。三要及时做好规划调整工作。刚刚，建华同志讲了，只要符合8个方面的条件，就可以进行规划调整。这对于解决近两年的开展用地问题十分重要，是一个难得的机遇。我市各地去年底刚进行了乡镇区划调整，许多地方都具备调整规划的条件，要抓住机遇，加快工作进度，满足开展需要。另外，要注重强化规划管理，严格按规划进行用地控制，增强规划的权威性。 （二）强力推进工程建设用地报批工作。工程建设用地报批是一项政策性很强的工作，且从去年开始农用地转用方案指标实行新的管理方式，用地指标都跟着工程走，没有工程就没有指标。所以，工程工作不仅影响当前开展，而且影响今后开展。去年我市在这方面做得不错。全市有27个工程获准使用省留方案指标，总用地面积25185亩。但今年的形势不容乐观， 一方面，争取省重点工程戴帽指标不理想，根据省国土资源厅下达的2023年第一批省农转用预安排方案，全省49个重点工程用地面积约占全年省留方案指标的60，我市没有一个工程列入；另一方面，使用省安排折抵指标也不理想，今年省预安排我市土地整理折抵指标2250亩，其中耕地1500亩，到目前为止全市只有XX县区上报了一个批次，农地用175亩，其中耕地145亩。各县（市、区）政府主要领导要高度重视，切实抓好工程前期和用地报批工作，加快推进工程落地。一要狠抓前期工作。市里已成立了专门的前期工作班子，要抓紧开展运作。各县（市、区）也要抓紧组建相应班子，落实人员，落实经费，落实责任，加强工程包装，争取更多的工程进入省和国家重点。 二要狠抓工程报批进度。据了解，目前省发改委已致函省国土厅，要求将143个工程列入第二批省重点工程核拨土地指标，其中我市有28个工程。各地要切实加快工程可研、初设、选址、征迁等前期工作，加强“跑部进厅〞，确保工程按照方案报批。三要狠抓考核鼓励。要把工程用地报批工作纳入各级各部门年度目标责任制考核，加强督查，严格考核，鼓励先进，鞭策后进。市国土部门对各地的工程用地报批情况，要建立定期通报制度，每月通报市、县主要领导。 （三）强力推进低丘缓坡综合开发利用工作。科学开发和合理利用低丘缓坡，把土地资源优势转化为经济开展优势，是加强土地资源优化配置、缓解土地供需矛盾、实现耕地占补平衡的有效途径。这项工作涉及耕地占补平衡、根本农田保护等土地重大政策的落实，既是我市自身长远开展需要，也是省委、省政府的迫切要求；既是一项经济工作，也是一项政治任务。各地要抓住这一难得机遇，真正引起高度重视，采取强有力的措施加快推进。首先，要坚持统一规划、统一政策、统一协调，同时要注重调动基层和群众的积极性，做到合力推进。其次，要坚持因地制宜，讲求实效，宜园那么园、宜耕那么耕、宜林那么林、宜建那么建。第三，要坚持利用与保护并重，保护好生态环境，注重配套设施建设，确保开发质量。第四，要坚持政府主导与市场运作相结合，拓宽投资渠道，积极鼓励和吸引各类主体参与开发。 （四）强力推进农村土地管理机制创新工作。推进社会主义新农村建设，既对土地制