2023年县发展改革工作会议致辞.docx

县开展改革工作会议讲话 县开展改革工作会议讲话篇1 同志们： 这次全县开展和改革工作会议的主要任务是贯彻省、市开展改革工作会议精神，落实县委十四届七次全会部署，回忆总结过去一年的开展改革工作，深入分析面临的开展形势，安排部署今年工作。刚刚，xx局长全面总结了2023年工作，安排部署了今年开展改革工作，我完全同意。下面，我就做好今年全县开展和改革工作讲四个方面意见： 一、全面总结，客观分析，正确估价2023年开展改革工作 2023年，面对异常严峻复杂的经济形势，县委、县政府团结带着全县人民，坚持以科学开展观为指导，突出和谐与开展两大主题，紧紧围绕加快建设陕西十强县奋斗目标，坚持开展抓工程、结构抓调整、产业抓龙头、和谐抓民生，大力推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程，较好地完成了县十四届人大四次会议确定的各项任务，保持了经济增长、结构优化、民生改善、社会稳定、政通人和的良好局面。 2023年，全县实现生产总值80.17亿元，增长21.3%;财政总收入15.6亿元，其中地方财政收入5.2023亿元，剔除两权价款收入，同口径比较，分别增长48.2%和40.1%;完成全社会固定资产投资66.6亿元，增长31.7%;全社会消费品零售总额13.63亿元，增长20.2%;实现城镇居民人均可支配收入18151元，农民人均纯收入5121元，分别增长18.2%和24.8%。各项主要经济指标在全省位次继续前移，县域综合实力大幅跃升，有望跨入陕西十强县行列。 一是集中攻坚，工程建设实现新跨越。通过深入开展大拆迁、大绿化、大建设、大整治等活动，突出向上争、对外引的工作措施，精心筹划编工程，对接政策争工程，围绕产业上工程，有效推动了工程建设向纵深开展。全年共实施重点建设工程65个，总投资243.23亿元，完成投资68.67亿元，占年方案投资的132.3%。其中：23个续建工程，完成投资51.11亿元，占年度投资方案投资的160.5%。42个新建工程，完成投资17.55亿元，占年度投资方案投资的87.5%。列入市级的6个重点工程，完成投资47.8亿元，占年度投资方案投资的183.7%。城市建设工程取得新突破，投资9.2亿元，实施了42XX县区建设工程，泾河防洪一期、彬州大厦、公刘雕塑、开元酒店等工程相继建成，海鑫大厦、华美佳城等20幢高层建筑主体封顶，紫薇山生态公园建设取得实质性进展，泾河XX县区建设全面铺开，城市承载能力明显增强。完成了龙高街道仿古和香庙街道徽派建筑改造，实施了15个乡镇街道排水工程，建成乡镇专业市场5个，完成了70个新村庄建设任务，开工建设了龙高、北极、义门、新民等5个乡镇农民住宅小区，全县建成和在建农民进城住宅小区到达7处，城乡统筹开展进程明显加快，城市品位和吸纳承载能力得到不断提升。工程储藏全面加强，全年签订招商引资工程55个，合同引进资金233.87亿元，实际到位资金51亿元，陕西华电等全国500强企业落户我县，招商引资从数量和质量上都实现了新的提升。争取中省市各类工程资金3.02亿元，协调长安银行、农村信用联社等金融机构发放贷款42.3亿元，有力地促进了工程建设XX县区域经济开展。 二是优化结构，特色经济彰显新活力。工业主导地位日益牢固。编制完成了XX县区循环经济工业园区控制性详细规划、XX县区煤化工业园区控制性详细规划，启动实施了煤炭、农副产品加工和建材等三大工业园区规划编制工作，循环经济工业园区入驻企业到达6户，被确定为全省重点科技产业园区，新型工业化迈出了更加坚实的步伐。180万吨煤制甲醇、大佛寺煤矿二期、下沟煤矿瓦斯发电厂等工业工程快速推进，220万千瓦煤矸石电厂调试发电，轻型墙体材料生产线等工程建成投产，初步形成了原煤-洗煤-发电-煤化工-煤建材-煤矿机械一体化、循环化的产业链条。全县年产值过2022万元的工业企业开展到13户，其中产值过2023亿元的大型企业增加到4户，规模企业的主导作用更加牢固。2023年全县完成工业总产值20230.14亿元，其中规模工业产值98.14亿元，同比分别增长38%和47.9%。农村经济持续开展。农业结构调整继续推进，新增苹果园15万亩，全县果园面积开展到50万亩，2023年实现果品总产41.5万吨，产值9.5亿元;开展日光温室大棚1730亩，亩均效益在万元以上;建成养殖专业村8个、生猪养殖小区6个，实现畜牧业产值1.4亿元;烤烟面积稳定在7600亩，实现烟叶收入1328万元;建成一村一品示范村25个，农民专业合作社12个，车家庄金银花种植、永乐花卉苗圃培育、底店土鸡蛋加工、新民土榨菜籽油等新兴产业成了全县农业产业化开展的典型代表。西早、太底两条公路升等改造工程即将完工，新民、炭店等乡镇31处供水工程全面建成，农村群众的生活条件明显改善。完成投资5.9亿元，组织实施了70个新村建设工程，建成农民新居5893户3.53万间，搬迁土窑洞、危漏房、独居户等三辞别户4193户，根本实现了三辞别目标，农村面貌发生了巨大变化。旅游产业开展势头强劲。编制了花果山至大佛寺旅游景区创意筹划方案，实施了公刘教稼苑祭祀大殿、侍郎湖游客效劳中心、大佛寺石窟外围环境保护、程家川古民居修复、龟蛇山大峡谷漂流、林家堡庄园经济六大旅游工程;开辟了循环工业经济、古豳文化等五条旅游线路;成功举办了中国〃XX县区首届大佛旅游节，旅游开发工作取得突破性进展，2023年，全县接待游客12万人（次），实现旅游业综合收入3800万元。商贸物流业持续扩张。以旅游业为引领，积极开展商贸、物流、信息中介等现代效劳业，交通运输、餐饮效劳和房产开发等第三产业持续扩张，城乡消费市场日趋活泼，拉动经济开展的作用日益明显。预计全年实现第三产业增加值14亿元，同比增长18%。实现社会消费品零售总额14.7亿元，增长21%。非公经济蓬勃开展。县中小企业信用担保中心办理贷款担保手续1541笔，涉及金额5.06亿元，有效破解了中小企业融资难问题。全县新增非公经济组织42023户，累计到达8787户，从业人员到达3.91万人，实现非公经济增加值52.2亿元，占全县gdp的65.3%。 三是改革开放，科学开展体制更富活力。产权制度改革稳步推进。面粉厂、木材公司等一批困难企业通过改制盘活了闲臵土地，解决了历史遗留问题，实现了国有资产保值增值。农村改革不断深化。集体林权制度主体改革全面结束，土地流转试点改革顺利实施，各项惠农政策全面落实，有力地促进了农村经济开展。医药卫生体制改革全面启动。根本药品零差率销售全面推行，县级公立医院改革试点有序开展，城乡居民就医费用负担逐步减轻，覆盖城乡的卫生效劳体系趋于健全。财政改革积极实施。国库集中收付和财政投资工程评审改革取得重大进展，村级一事一议财政奖补试点工作成效显著，政府采购范围不断扩大，财政资金使用效率明显提高。对外开放水平不断提高。成功举办了首届大佛旅游节和第二届柿子节，参加了西洽会、杨凌农高会等大型商贸活动。XX县区的知名度和美誉度明显提高。 四是统筹开展，社会事业迈出新步伐。民生工程进展顺利。全县9大类95个民生工程完成投资21.46亿元，超额15%完成年度建设任务。其中，底店、西坡机关办公楼全面建成，干部职工经济适用房、廉租房二期等工程有序推进，城乡群众的幸福指数明显提升。教育事业加快开展。投资2.89亿元，实施校建工程6大类61项，全县办学条件彻底改善。卫生效劳体系逐步健全。医药卫生体制改革在全市率先启动，新民、永乐、新堡子3个乡镇卫生院门诊楼主体完工，城乡医疗条件明显改善。十大公共卫生效劳工程全面实施，群众的健康水平进一步提升。新型农村合作医疗参合人数到达28.8万名，参合率95.3%，报销比例最高到达80%，全年共为17.3万名群众报销医疗费用3966.15万元。人口与计生工作稳步推进。全县人口自增率控制在4.5permil;以内，方案生育政策符合率到达98.5%，人口控制目标全面完成。社会保障水平显著提高。养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险新增扩面1.27万人，新型农村社会养老保险参保人数到达14.49万人，全年为60岁以上老人发放养老金2293万元，发放城乡低保和五保户供养金3636.5万元，困难群众根本生活得到有效保障，群众满意度和幸福指数不断提升。节能减排工作顺利推进。大佛寺煤矿在全国率先实现了瓦斯零排放，煤矸石电厂、XX县区污水处理厂通过市上竣工验收，全面完成了年度节能减排任务。 这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、周密部署、正确领导的结果，是各乡镇、各部门共同致力开展、推动开展的结果，更是全县发改系统广阔干部职工埋头苦干、扎实工作的结果。从雪峰局长所作的工作报告里我们可以看出，县开展和改革局在过去的一年里为我县经济社会开展做了大量工作，县委、县政府对开展改革工作表示充分肯定，在此，我代表县委、县政府对发改系统的全体干部职工表示亲切慰问和衷心感谢。 二、认清形势，明确任务，坚决做好开展改革工作的信心和决心 当前，我们一定要正确估价2023年的经济开展形势，既要看到面临的挑战和不利因素，增强紧迫感和危机感，又要看到面临的机遇和有利条件，坚决开展的信心。中央经济工作会议对2023年经济形势进行了深入分析，认为今年经济开展环境将好于去年，但形势依然复杂，经济上升的根底仍不稳固，保持经济平稳较快开展，维护社会和谐稳定的任务繁重，转变经济开展方式已刻不容缓。做好经济工作，重点要把保持经济平稳较快开展和加快经济开展方式转变有机统一起来，在开展中促转变，在转变中谋开展。可以说，经济形势的复杂性，宏观调控的灵活性，转变开展方式的紧迫性，给我们带来了更大挑战，提出了更高要求。同时，要深入贯彻落实县委十四届七次全会精神，关键还是要做大经济总量，经济蛋糕做大了，开展速度加快了，我们才有能力加大民生投入，人民群众才能得到更多实惠，调整结构才会有坚实的根底。发改部门作为综合经济部门在这些方面要做的工作很多，任务很重，责任重大。 虽然，我们面临的形势复杂，任务艰巨，加快开展和改善民生的压力很大，但只要我们切实把握好形势，正确把握住机遇，就能够牢牢把握工作主动权，实现新突破。我们要把握好国家宏观政策蕴藏的机遇：一是2023年国家宏观调控政策总基调不变，有利于我县继续抓住扩大内需机遇，更多地争取国家在工程、资金、政策上的支持。二是国家的经济工作政策思路从保增长为首要任务，调整为促转变为开展重点，同时，我县积极开展绿色经济、低碳经济和循环经济，加速推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程，与国家、省、市相关产业规划和定位高度契合，有利于我县加快产业结构和经济结构调整，形成新的经济增长点。三是加大统筹城乡开展力度，推动资源要素向农村流动，有利于我县争取上级三农工程资金，加大农村农业根底设施建设，推进社会主义新农村建设。四是国家、省、市高度关注民生，有利于我县扩大民生工程投入，大力开展社会事业，促进经济社会协调开展。 总的来看，当前的经济形势挑战与机遇并存。我们一定要对下一步经济持续增长的困难和复杂性有足够估计，继续引导好、保护好、发挥好各方面开展的积极性，采取有力措施，稳固和强化全县经济社会更好更快开展的势头，为全面完成今年各项工作任务奠定坚实根底。 三、着眼全局，统筹协调，不断提高开展改革工作的质量和水平 为实现我县的率先开展、跨越开展、和谐开展目标，县委十四届七次全会提出了今年全县工作总体要求和经济社会开展的主要目标。按照这个总体要求和目标任务，我们要结合工作实际，采取有效措施，重点抓好以下四个方面工作。 （一）要把重点工程建设作为促开展的根本举措。坚持把上工程、增投入作为促开展的关键举措，进一步加大工作力度，力争投资和工程建设实现新突破。一是抓好中央投资工程建设。对已争取到的工程.要积极落实地方配套资金等建设条件，加大专项稽察和问题工程的整改力度，确保建设进度和质量。对将争取的工程，