医院改革试点工作实施方案XX县区县级公立医院综合改革试点工作实施方案（征求意见稿，2023年9月18日）为贯彻落实中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发"2023"6号）、国务院办公厅关于印发2023年公立医院改革试点工作安排的通知（国办发"2023"10号）精神，指导试点县进一步深化县级公立医院综合改革，解决县域群众看病就医问题，结合我区实际，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照“保根本、强基层、建机制〞的总体要求，坚持改革与开展并重，创新体制机制，完善政策措施，使县级公立医院成为县域内医疗卫生中心，坚持中西医并重、中西医互补和中西医协调开展，带动乡、村共同提高医疗卫生效劳水平，县域医疗效劳体系进一步完善，效劳能力和效劳水平进一步提高，着力解决县域城乡居民看病就医问题。（二）根本工作要求1.政府主导，社会参与。强化政府在规划、政策、投入等方面的责任，维护县级公立医院公益性质，并鼓励多元化办医，形XX县区域医疗市场有序竞争，促进县级公立医院持续健康开展。2.突出重点，综合改革。着力提升县级公立医院效劳能力，完善补偿机制和运行机制，同时，在管理体制、效劳体系、价格体系、监管机制、内部管理和改善效劳等方面实施综合改革。3.统筹兼顾，循序渐进。县级公立医院综合改革要与县域经济社会开展水平、人民群众医疗效劳需求和各方承受能力相适应，既着眼长远，创新体制机制，又立足当前，着力解决人民群众看病就医矛盾，确保有力有序推进。4.积极探索，边试边推。充分发挥主动性和创造性，因地制宜制定具体方案，探索改革的有效形式和方法，对具有普遍指导意义的做法及时进行总结提炼，采取多种形式加以推广。二、工作目标统筹有序推进县级公立医院综合改革，构建县级公立医院和基层医疗卫生机构协调开展的运行机制，使县域医疗效劳体系进一步完善，效劳能力有较大提高，“以药补医〞机制显著转变，广阔医务人员积极性充分调动，医疗费用得到有效控制，医疗效劳全面改善，医疗质量平安更有保障，人民群众看病就医更加便捷。经过努力，尽快形XX县区级公立医院综合改革总体思路和主要政策措施。具体目标如下：——改革县级公立医院补偿机制，逐步加大政府投入，改变医疗机构过度依赖药品销售收入维持运转的局面，逐步取消药品加成政策，合理调整医疗效劳价格，使医疗效劳价格根本表达医务人员技术劳务价值，完善根...
