2023年地税系统两学一做学习教育实施方案.doc

地税系统两学一做学习教育实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做〞学习教育重要指示精神，根据中共xx市xx区委办公室印发〈关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员〞学习教育实施方案〉的通知（xx办发（2023）xx号）要求，结合区局实际，现就在全区地税系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员〞学习教育（以下简称“两学一做〞学习教育），制定如下实施方案。 一、总体要求 1、主要目标。开展“两学一做〞学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数〞向广阔党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的一项重大部署。开展“两学一做〞学习教育，根底在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为根本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准标准言行，进一步坚决理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实根底，为实现我区“十三五〞开展目标提供坚强组织保证。 2、根本任务。开展“两学一做〞学习教育，要增强针对性。“学〞要带着问题学，“做〞要针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原那么办事等；要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产平安受到威胁时临危退缩等；要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风〞，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。 3、根本原那么。开展“两学一做〞学习教育，不是一次活动，不分阶段、不设环节，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为根本单位，以“三会一课〞等党的组织生活为根本形式，以落实党员教育管理制度为根本依托，针对区局领导班子、党员干部和普通党员的不同情况作出安排。 二、学习教育内容 1、学党章党规。全区地税系统党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚决理想信念，对党绝对忠诚。认真学习中国共产党廉洁自律准那么、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员权利保障条例等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令方案等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的鼓励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。 党员领导干部还要深入学习中国共产党地方委员会工作条例、中国共产党党组工作条例（试行）、党政领导干部选拔任用工作条例等党内重要法规制度和XX市党政领导干部问责方法、兖州区“为官不为〞责任追究暂行方法（试行）。 2、学系列讲话。全体党员要认真学习习近平总书记系列重要讲话读本（2023年版），深刻领会习近平总书记系列重要讲话的根本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的根本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、修养道德品格等相关的根本要求，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推开工作。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙〞，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。（4）“四个全面〞战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面〞引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享开展是关系我国开展全局的一场深刻变革，按照新开展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。 党员领导干部还要以习近平谈治国理政和习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）为根本教材，深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国开展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵；深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体〞总体布局和“四个全面〞战略布局；深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩；深入领会科学的思想方法和工作方法，强化战略思维、辩证思维、全体思维、创新思维、底线思维；深入学习领会习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话和重要批示精神。 要把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的根本精神，深刻领会贯穿其中的坚决信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。 3、做合格党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员坚决共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革开展稳定实践中建功立业。 党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之〞“五个必须〞等重要论述，认真践行“三严三实〞要求和好干部标准，带头坚决理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新开展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。 三、工作措施 1、开展专题学习讨论。以“三会一课〞等党的组织生活为根本形式，突出主题，精心设计，细化安排，做实“党员活动日〞。学习主要采取个人自学、集中学习、座谈交流等传统的学习方式，也要运用互联网、 报、微信易信等开展在线学习交流。集中学习以党支部或党小组为单位，每月至少组织开展一次。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度和参加双重组织生活会报告制度，既要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，又要在领导班子会上进行专题学习、开展集中研讨。 2、讲好专题党课。党组织负责人要讲党课，党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，并到基层单位党支部讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，驻村联户干部、第一书记要在联系村党支部讲党课。“七一〞前，党支部要结合开展纪念建党101周年活动，集中安排一次党课。 3、开好专题组织生活会。年底前，各党支部要召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见，班子成员之间深入谈心交心；结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。会上，党支部书记首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实；支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。区局将派员参加各党支部专题组织生活会，同时派员对所联系村党组织专题组织生活会进行专题指导。年度民主生活会要以“两学一做〞为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去进行对照检查。 4、认真开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员。要组织全体党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见，党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评价意见、确定评议等次，并与党员本人见面。对表现优秀的党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。 5、引导党员立足岗位作奉献领先锋。针对不同群体党员情况，围绕“受教育、强党性、领先锋、促开展〞，提出党员发挥作用的具体要求，引导党员立足岗位、履职尽责。结合纪念建党101周年，区局将推选一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织上报上级党组织，以弘扬正气，鼓励先进。加大对先进典型的宣传力度，引导广阔党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作、为民效劳。 6、健全落实党员教育管理根本制度。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题，认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、“三会一课〞、基层党组织党员活动日和困难党员帮扶救助等制度。围绕进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，坚持边落实、边探索、边完善，及时把好的经验做法总结提炼上升为制度，认真坚持下去，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。 四、组织领导 1、加强组织领导。全区地税系统各党支部要把开展“两学一做〞学习教育列入党建工作述职、评议的重要内容，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要结合本单位实际制定具体实施方案，作出部署安排，保障工作力量，加强具体指导和催促把关。局党组、党总支对各党支部要进行全覆盖、全过程现场指导，帮助党支部制定学习教育方案，派员参加指导。各党支部要结合实际作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。党组书记、党总支书记、各支部书记是学习教育的第一责任人，要履好职、尽好责，认真谋划、精心组织、靠前指挥、抓出成效；领导班子成员要认真履行“一岗双责〞，抓好分管领域、分管单位学习教育。各党支部书记要管好党员、带好队伍，从严从实抓落实。对思想上不重视、工作上不得力的，要批评教育，限期整改；对搞形式、走过场的，要责令补课。 2、强化催促指导。区局党总支将抽调专门力量，组成督导检查组，采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生