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2023
上半年
市督查局
工作总结
暨下半
工作计划
XX年上半年市督查局工作总结暨下半年工作方案
一、突出督查重点,打通决策落地中梗阻。一是聚焦重大决策督大事。紧扣中央环保督察反响问题整改、深化放管服改革优化营商环境、大棚房专项整治、花溪大道综合整治和数博大道、人民大道建设等重点工作,配强督查力量、加大督查频次,有效推动中央、省委、市委各项决策部署落地生根、开花结果。
二是聚焦领导关注督难事。将领导批示件办理纳入重大督办任务,坚决动真碰硬、一督到底,切实做到批必查、查必清、清必办、办必果。
三是聚焦群众利益督实事。采取实地督查、现场督办、会议调度等方式,跟踪督办十件实事工程,及时向市委、市政府报告进展情况,德明书记在我局上报的督查专报上作出各分管领导要强化责任担当,将存在问题及薄弱环节高效解决、补齐,把好事办圆满的重要批示。年初以来,市委、市政府为民办十件实事工程已全面完成。
二、强化标准统筹,构建督查工作大格局。积极协调各方关系,整合各类资源,健全完善抓落实工作机制,形成系统推动决策落地落实的大督查工作格局。
一是强化顶层设计。出台一个统领督查工作的主体文件、两个核心制度标准和程序规定,搭建起督查考核制度体系的四梁八柱,为合力抓好市委、市政府重大决策部署落实提供制度保障。
二是强化方案管控。全面贯彻落实中央、省委、市委关于统筹标准督查检查考核要求,及时下发通知,坚决压缩一般性业务检查督查考核,取消导向不明、增加基层负担的督考事项。
三是强化工作统筹。牵头完成迎接省委省政府综合大督查迎检工作,围绕省综合大督查明确的x个督查重点,组织市直有关部门撰写全市自查报告,协调做好省督查组在筑实地期间的资料准备、对接协调及综合保障等。借鉴国务院大督查、省委省政府综合大督查的做法,首次启动市委市政府年度综合大督查,同步开展年度综合绩效目标考核,通过xx日报、xx播送电视台以及新型媒体曝光典型问题x期,涉及x个区(市、县)、x个开发区。
全力做好市政府系统找差距、转作风、强本领、优环境、促开展专项活动,强化统筹协调,确保办公室高效运转,大力营造风清气正、便捷高效、效劳优质的干事创业气氛,有效解决企业群众办事难、办事慢、办事繁等问题。
四是强化督查指导。指导各主管部门做好本行业、本领域督查考核工作,针对南明河综合整治、易地扶贫搬迁、解决两不愁三保障突出问题、校农合作等,会同相关主管部门开展联合督查,及时掌握情况、发现问题、提出合理化建议。
三、坚持结果导向,用好绩效考核指挥棒。认真履行目标管理的重要职能,切实发挥好目标绩效考核风向标作用。
一是高质量完成半年目标绩效考核。综合运用全面检查与重点抽查、专项考核与综合考核、领导评价与社会评价相结合的方式,完善改革突破和特色创新工程评审方法,按照比例合理评定等次,严格兑现奖惩,将考核结果作为市委评价干部工作实绩的重要依据。
二是高站位确定考核目标任务。聚焦市委全会重大决策部署、政府工作报告部署工作任务,科学谋划好考核目标,逐项细化分解,明确牵头市领导、责任单位、完成时限等,并纳入各级各部门年度目标考核重要内容,做到目标任务明确、责任到位、靶向精准,实现以责任促落实、以责任保成效,增强目标绩效考核推动决策落实的实效性。
三是高频次加强日常监测。将主要经济指标、重大工程、重点工程、重要工作纳入重点监测内容,采取xx数智督查云平台目标管理系统上线汇总分析、线下实地调度督办方式,跟踪催促重点工作,推进各工程标任务按照时序进度执行,为年度目标的顺利完成奠定坚实根底。
四是高标准制定考核方法。主动对标对表新战略、新要求,与时俱进制定新一轮xx市高标准要求高水平开放高质量开展综合目标绩效考核方法(试行),突出时代特色和差异化考核,注重精简考核指标,优化考核指标体系,防止专项指标过多过滥,切实减轻基层负担。
四、创新载体抓手,筑牢执行落实压舱石。突出问题导向、目标导向,建立健全督查机制,进一步提高督查工作质量和效率。
一是建立专班统筹+督查机制。市委常委、市委秘书长刘本立同志高度重视,亲自推动落实,市委办公厅牵头,从市督查局抽调精干力量,成立市委重大决策重点督办事项督查专班,对市委重大决策中的重点督办事项,实行周调度、月报告,定期催办、闭环运行、专网预警、销号管理,确保精准督办到位、决策落地落实。
二是建立大数据+督查机制。创新运用大数据手段,在全国、全省率先提出建设xx市数智督查云平台,以一网双核六库一中心构架,大力探索推动大数据+督查+目标融合,促进业务流程优化再造和工作标准化、信息化、智能化提升,逐步形成对各级党委、政府重大决策部署台账化管理、全过程跟踪、智能化分析、自流程监督的工作格局,有效提升政府治理能力和现代化管理水平。
三是建立融媒+督查机制。充分发挥舆论监督作用,出台中共xx市委开展融媒问政总体工作方案,打造电视直播问政平台百姓问政和在线互动问政平台网络问政两大平台,形成相互补充、资源共享、宣传互动的融媒体问政格局,倒逼党政机关转作风、改政风,提高干部执行力、落实力,为xx市坚持高标准要求、加快高水平开放、实现高质量开展提供坚强有力的作风保障。
四是建立社会力量+督查机制。制定下发xx市人民政府特邀督查员聘任管理方法(试行),从全市两委员一代表、高等院校专家学者、在职(退休)干部等中选聘x名同志作为特邀督查员。市政府举行特邀督查员聘任仪式,并向x名特邀督查员颁发证书。与xx创新驱动开展战略研究院签订战略合作协议,依托其强大的专家团队和智囊智库,在重大督查选题调研、大数据+督查+目标融合、政策咨询、理论研究等方面进行深度合作。
五、加强机关建设,提振干事创业精气神。始终把督查干部队伍建设作为重中之重工作来抓。
一是注重班子建设。党组坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,推进党组理论学习中心组学习制度化、标准化,根据中央、省委和市委的重大会议、决策和部署,结合自身工作实际,制定理论中心组年度学习方案,严格落实理论学习的有关制度和要求,全年开展党组中心组集中学习x次;把党组会作为政治学习的重要阵地,全年召开局党组会议x次,做到在第一时间传达学习中央、省委和市委最新决策部署,凝聚工作共识,提升班子履职尽责能力。
局党员领导干部召开民主生活会x次,指导机关党总支和两个机关支部共召开相关会议x次、开展主题党日活动x次。严格执行各项报备制度,自觉接受市纪委市监委的日常监督,开展经常性的纪律教育活动,在全局形成风清气正的良好环境。注重加强班子团结,局主要领导分别与班子成员谈心谈话,对班子建设提出要提高政治站位,扛起市委市政府赋予督办督查推动落实的责任使命的要求,引导班子成员认真履职、敢于担当、善于落实,班子成员之间经常性谈心谈话成为常态,形成强大工作合力,为推动督查工作上台阶奠定根底。
二是注重能力提升。采取自主办班、外出培训、学习考察等方式,有方案、有针对性地开展教育培训,强化业务素质能力,提高目标绩效管理和督办督查工作水平,打造高素质、专业化督查干部队伍。
搭建学xxx台,创办全市督办督查系统双月督道大讲堂,邀请省、市知名专家、学者,围绕党的大政方针、国情省情、督查前沿理论等授课x期,各区(市、县、开发区)督查干部及本局干部职工x余人(次)参加学习,深受干部职工好评;联合省政府督查室举办为期x天的督查系统干部能力提升培训班,拓展督查干部视野,不断提高综合能力和素质。
三是注重队伍培养。认真贯彻执行干部任用条例,坚持正确用人导向,选优配强干部队伍。配合市委组织部完XX县区级干部的职级晋升x名,明确处室负责人x名,完成晋升职级x人(次),内部调整交流x人(次),推荐x名干部到市政府办公厅工作,从外单位选调x名优秀干部到局工作。同时,按照市新一轮机构改革的总体部署,及时调整内部处室职能,使内部处室设置更加科学化、专业化,充分调动干部职工的积极性、主动性、创造性,鼓励干部担当作为。
四是助力疫情防控。屡次召开专题会,对疫情防控督查工作进行安排部署,聚焦督查重点,把握工作主动权,由局班子成员带队,对全区各级各部门疫情防控值班、武汉返乡人员排查隔离、后勤保障等情况开展明察暗访,发现问题第一时间交办,根据督查情况起草出台疫情阻击战值班管控标准(试行)。
建立督办检查制度,联合纪委成立x个督查问责组,对全市进行全面督导,落实属地责任,明确工作纪律,做到区(县)、乡、村三级包保干部在岗位、在状态、在现场,并编发督查问责要情通报。及时下发督查问责要情专报,对责任单位进行跟踪督办,并及时反响整改情况。
五是注重文化建设。建立xx督查微信公众号,每日向社会发布督查工作动态,宣传工作中的好经验、好做法,累计发布信息x余条。制作宣传短片,在市直机关公共场所显示屏滚动播放,得到市领导的充分肯定和引起了社会广泛关注,有效增强了干部职工的自豪感和荣耀感。高标准建设数智督查云平台指挥调度中心、干部职工会议室、党员活动室、档案室,极大增强干部职工的认同感、归属感和自豪感。
下半年工作打算2023年下半年,是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是脱贫攻坚决胜之年,对做好以六稳六保为重点的督办督查工作意义重大。市督查局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府系列重要会议精神,树牢四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,全面贯彻四性要求,以高度的政治责任感和使命感,勤奋工作,勇于创新,敢于担当,充分发挥督查利剑作用,在新的历史起点上推动督查工作迈上新台阶。
(一)强政治,把提高政治站位落到实处。抓督查落实,必须提高政治站位。一是打牢思想根底。突出持之以恒推进不忘初心、牢记使命主题教育活动,进一步增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,自觉向习近平总书记看齐,向党中央看齐,牢记嘱托、感恩奋进,站在全市开展大局的高度,站在市委、市政府落实中央、省委决策的高度,站在高标准要求、高水平开放、高质量开展的高度,精心谋划和组织实施督查工作,以实际行动和工作成效检验四个意识、践行两个维护。
二是加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强机关党建工作,突出政治教育,严格落实好中心组理论学习制度,在学实走深、学新弄通、学懂会用上下功夫,善于从学习中找准工作方向、工作思路和破解难题的路径、方法。坚持领导干部上党课,推行一周一句、强读强记,找准活动载体。
开展革命教育、党性教育、警示教育等体验式学习,开展志愿效劳、结对帮扶活动,切实加强思想淬炼、政治历练、补足精神之钙。
三是增强工作本领。深入开展团队建设年活动,制定出台关于扎实开展团队建设年活动进一步提升督查工作水平的实施意见,围绕做好督查工作的7条遵循、8个方面根本素养及9种工作能力,在全市督办督查系统开展大学习大调研大落实三大活动,全面提升新时代督办督查水平。
精心筹划年度督办督查和目标管理业务培训。持续办好新时代督道大讲堂。建立全市督查系统工作经验交流制度,举办区(市)县工作经验交流会。实施岗位练兵素质提升方案,选派机关干部到上级督查机关跟班学习,选调部门和区(市)县督查干部到机关顶岗学习等机制,打造高素质专业化督查工作队伍。
(二)精业务,把提升工作实效落到实处。抓督查落实,必须突出督查重点。一是聚焦工作重点。抓好决策督查不动摇。围绕省委经济工作会议、市委x届x次全会、政府工作报告明确重要目标,市委、市政府主要领导指示及批示件落实,快节奏责任分解,实行台账管理,建立以周督查、月通报、季考核和联合部门开展1+x大督查为主的日常考核评价机制,推动领导决策早传达、重点任务早落实、难点问题早解决,主动督查督办,按照