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2023年乡落实党委党风廉政建设主体责任实施办法.doc
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2023 落实 党委 党风廉政建设 主体 责任 实施办法
XX乡落实党委党风廉政建设主体责任实施方法 第一篇:xx乡落实党委党风廉政建设主体责任实施方法中共xxx委员会 落实党委党风廉政建设主体责任实施方法 第一章总那么 第一条 为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,进一步落实党委党风廉政建设主体责任,根据中国共产党章程、关于实行党风廉政建设责任制的规定、中共XX市委关于落实党风廉政建设主体责任方法和中共XX县区委落实党委党风廉政建设主体责任实施方法,结合五佛实际,制定本方法。 第二条本方法适用对象包括乡村两级党组织、驻乡站所和各群众团体及其领导班子成员。 第三条 乡党委、各党支部及其领导班子成员,要落实党要管党、从严治党要求,坚决贯彻中央、省、市、县委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,全面领导、执行和推动本单位党风廉政建设和反腐败工作,切实履行党组织领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任,认真落实党风廉政建设责任制。 第四条 党委落实主体责任,应当坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实,严格责任追究的原那么。 第二章责任内容 第五条本方法所称党委主体责任,是指党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承当第一责任人责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承当主要领导责任。 党委集体责任主要包括。党委会负有谋划部署、决策、听取、审议报告、选人用人、制度建设、统筹推进、检查考核、请示报告、支持保障等职责。党委领导班子成员个人责任主要包括传达学习、组织推动、教育监管、廉洁自律、示范表率等责任。 第六条乡党委和各党支部要严明党的政治纪律。始终保持政治上的清醒和坚决,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,严格按照党的组织原那么办事,认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署。 第七条乡党委要加强对党风廉政建设工作的统一领导。 〔一〕把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。 〔二〕每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,结合实际研究制定工作方案、目标要求和具体措施,坚持做到专门研究、责任分解、明确职责、推动落实。 〔三〕贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年工作规划以及省委实施方法、市委具体方法、 -2 〔二〕按照“属地管理、分级负责〞、“谁主管、谁负责〞的原那么,到信访接待场所接待群众来访。 〔三〕建立党委成员信访包案制度,严格落实领导接待日制度。 第十一条乡党委要强化对权力运行的制约和监督。 〔一〕完善党务、政务公开制度,推进决策公开、管理公开、效劳公开、结果公开。 〔二〕全面推行“一把手〞不直接分管人事、财务、工程等工作制度,完善财务管理制度,从源头上预防和减少违纪违法现象的发生。 〔三〕严格执行请示报告制度,领导班子成员涉及个人重大问题、重要事项、外出等,应当向组织如实请示报告,不得弄虚作假、隐瞒不报;认真执行领导干部报告个人有关事项制度,定期开展抽查核实工作,对拒绝报告或者报告不实的予以问责处理。 〔四〕加强对党内监督工作的领导,认真执行党内监督的各项制度,落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉等重要工作制度;健全民主、法律、舆论监督机制,完善网络投诉举报受理、查处和反响机制。 〔五〕落实党政主要领导人员经济责任审计制度,加强对领导干部在重大经济决策、法律法规和经济政策执行,完善工程管理,财政收支和财务收支管理监督,遵守廉洁自律规定,履行职责等方面情况的监督,强化审计结果的运用。 第十二条乡党委要领导和支持执纪监督机关依纪依法履 -4履行好“一岗双责〞。 〔四〕改良工作作风。贯彻落实中央“八项规定〞精神和党政机关厉行节约反对浪费条例及其配套规定;带头执行领导干部工作生活保障制度。 〔五〕保持清正廉洁。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,带头遵守作风建设各项规定,带头践行“三严三实〞要求,带头接受组织和干部群众监督,自觉净化工作圈、生活圈、社交圈,从严管理配偶、子女及身边工作人员。 第十四条乡党委领导班子成员要根据工作分工,严格落实“一岗双责〞要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。 第三章保障机制 第十五条建立健全议事决策机制。乡党委要及时传达学习中央、中央纪委和上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关精神;每半年至少召开一次专题会议,研究贯彻落实中央、中央纪委及上级党委、纪委部署要求的具体措施,听取党风廉政建设工作情况汇报,分析研判新情况新问题,研究制定阶段性目标任务和相关措施;根据工作需要,及时召开会议,研究党风廉政建设专项工作或有关事项。 第十六条建立健全责任分解机制。每年年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,明确党委、主要负责人和班子成员的责任,明确人大、政府的责任,明确下级党组织的 -6之间常态化的谈话提醒制度,针对存在的问题,党委主要负责人对班子成员、班子成员对分管部门负责人及时进行提醒谈话,做到抓早抓小、防微杜渐。党委主要负责人对下级党组织新任主要负责人必须进行任职谈话,明确提出履行主体责任和廉洁从政的要求。 第二十二条建立健全考核评价机制。健全完善检查考核方法,细化量化考核指标,突出对党委、主要负责人和班子其他成员履行主体责任情况的考核。坚持领导带队考核制度,党委班子成员每年带队开展检查考核,并对检查考核报告及反响意见进行审核把关。建立考核意见反响制度,每年对村和各驻乡单位的考核评价意见,由乡党委主要负责人或分管领导直接反响,并负责催促整改落实。 第四章责任追究 第二十三条乡党委及其领导班子成员违反或者未能正确履行本方法,有以下情形之一的,应当追究责任: 〔一〕对党风廉政建设工作领导不力,或者对上级党委、纪委交办的党风廉政建设工作不传达、不部署、不落实的; 〔二〕领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题,或者发生其他党风廉政建设严重问题的; 〔三〕对本乡、本单位发生的严重违纪违法行为放任纵容、袒护包庇、压案不查、隐瞒不报、阻挠调查的; -8 第二篇:公司党委党风廉政建设主体责任实施方法公司党委党风廉政建设主体责任实施方法 按照集团公司党委党风廉政建设主体责任要求,公司党委高度重视,结合公司实际,制定了党风廉政建设主体责任实施方法。 一、总体要求 〔一〕指导思想。以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话以及集团公司党委相关会议精神,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,把落实主体责任作为重要举措,以理清责任为前提,以健全制度为保障,以责任追究为抓手,着力构建系统完备、科学标准、运行有效的落实主体责任制度体系,实现干部清正、政府清廉、政治清明。 〔二〕目标任务。坚持以“两个责任〞标准化建设为载体,建立健全制度机制,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的责任体系;坚持以深化纪律检查体制改革为统揽,创新完善体制机制,形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系;坚持以完善责任考核追究制度为关键,加强催促检查,形成有错必究、有责必问的问责追究体系,促进党委的主体责任全面落实。 〔三〕方式方法。通过明确党委班子、主要负责人和班子成员的“三个责任〞,采取图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责的“四式管理〞,突出抓导向、抓整治、抓源头、抓改革、抓表率“五个重点〞,坚持一级抓一级、层层抓落实,形成横向到边、纵向到底的落实主体责任工作格局。 二、根本职责 明确和细化党委的集体领导责任,主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任,建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制,构建党委主动担责、主要负责人带头尽责、班子成员有效分责的工作机制。 1、党委领导班子的责任 〔1〕严明政治纪律。严明党的政治纪律是各级党委的首要政治担当,要始终保持政治上的清醒和坚决,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严格按照党的组织原那么办事,认真贯彻落实中央和省委、集团公司党委的决策部署,坚决纠正打折扣、做选择、搞变通的行为,做到令行禁止、政令畅通;加大对违反纪律行为的查处力度,严肃查处对上级决策部署落实不到位、执行不坚决和慢作为、不作为、乱作为等行为,维护政治纪律的严肃性。 〔2〕统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入公司开展建设总体布局,认真贯彻上级部署要求,研究制定工作方案、目标要求和具体措施,通盘考虑、协调推进惩治和预防腐败与改革开展稳定各项工作;对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工,推动责任落实;每年分别向上级党委、纪委报告一次落实主体责任的情况,重要问题及时请示报告。 〔3〕选好用好干部。坚持党管干部原那么,防止出现用人上的不正之风和腐败问题。坚持正确用人导向,拓宽干部选任视野,构建表达科学开展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。加强组织审核把关,严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关,严把拟任人选廉政审查关。 〔4〕支持纪委履职。健全反腐败领导体制和工作机制,以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。健全反腐败体制机制,完善细化职能,健全完善纪律检查工作双重领导体制和工作机制,严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,强化反腐败工作保障,保证纪委监督权的相对独立性和权威性。加强纪检监察干部队伍建设,加大干部培养、交流、使用力度。 〔5〕健全工作机制。坚持把深化改革与防治腐败有机统一起来,推进反腐败体制机制改革创新,建立健全“不敢腐〞的惩戒机制、“不能腐〞的防范机制、“不想腐〞的教育机制,从体制、机制上堵塞腐败漏洞。落实各项反腐败工作措施,催促各部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成上下贯穿、层层负责的党风廉政建设强大合力。 〔6〕做到表率引领。党委主要负责人要以身作那么、以上率下,一级抓一级、一级带一级。要管好班子,认真落实加强领导班子建设的各项规定,严格执行党委会议事决策规那么,明确提出改良作风、加强纪律和落实党风廉政建设责任制的要求,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。要带好队伍,落实拟提任领导干部廉政法规知识考试制度,坚持每年至少开展1次党员领导干部警示教育制度,认真践行“三严三实〞要求,自觉净化工作圈、生活圈、社交圈。 2、纪委的监督责任〔1〕组织协调。在党委统一领导下,组织协调党风廉政建设和反腐败工作,协助党委分解任务,提出工作建议,促进任务落实。〔2〕纪律检查。维护党章和其他党内法规,检查党的纪律执行情况,严肃查处违反党纪行为。〔3〕党内监督。认真落实党内监督条例,加强对同级党委、领导班子及其成员的监督,加强对下级党委领导班子及其成员的监督。〔4〕作风督查。加强对作风建设各项规定执行情况的监督检查,及时查处违反规定的行为。〔5〕案件查办。严肃查处违纪违法案件,下大力气解决发生在群众身边的腐败问题,对腐败问题决不姑息、决不手软。

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