2023年努力开创反腐倡廉宣传教育工作新局面.doc

努力开创反腐倡廉宣传教育工作新局面 ——中央纪委副书记李玉赋在全国纪检监察宣传教育工作座谈会上的讲话 2023年全国纪检监察宣传教育工作座谈会，是在全国“两会〞刚刚胜利闭幕，全党全国人民正在按照中央的决策部署，深入贯彻落实科学开展观，促进经济平稳较快开展，保持社会和谐稳定，扎实推进党的建设新的伟大工程的形势下召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第五次全会精神，特别是胡锦涛总书记关于进一步加强反腐倡廉宣传教育工作的重要论述，总结去年工作，分析当前形势，研究部署今年的反腐倡廉宣传教育工作。 2023年反腐倡廉宣传教育工作围绕中心、效劳大局，在推进党风廉政建设和反腐败工作中发挥了重要作用 过去的一年，在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效，为改革开展稳定提供了有力保证。宣传教育工作作为反腐倡廉建设的重要组成局部，坚持围绕中心、效劳大局，注重改革创新，扎实有效推进，取得了丰硕成果。主要表达在：广泛学习宣传党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第三次、第四次全会精神，为保证反腐倡廉各项任务落实提供了有力的舆论支持；深入开展学习宣传王瑛等纪检监察战线先进典型活动，树立了纪检监察干部的良好形象；认真开展领导干部反腐倡廉教育，增强了党员干部拒腐防变的意识；扎实推进廉政文化建设，大力弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会风气；进一步加大纪检监察干部培训力度，干部培训工作的质量水平有了新的提高；切实加强网络信息收集和舆论引导工作，提升了网上宣传的整体水平；纪检监察报刊、出版、电教工作取得新成效，在反腐倡廉教育中发挥了积极作用。 总结去年的反腐倡廉宣传教育工作，有这样六个突出特点。一是领导更加重视，二是思路更加清晰，三是重点更加突出，四是特色更加鲜明，五是形式更加多样，六是效果更加明显。 同时也要清醒地看到，面对新形势新任务对反腐倡廉宣传教育工作的新要求，我们还有许多需要改良的地方，比方，在深入学习、加强调研方面还不够扎实，对新形势下反腐倡廉宣传教育工作特点、规律的研究有待进一步深化；在改革创新、拓宽思路方面还有差距，宣传教育工作的针对性、有效性和吸引力有待进一步增强；在自身建设方面还存在薄弱环节，宣教干部队伍的政治素养和实践本领有待进一步提高。这些问题需要我们高度重视并认真加以解决。 深刻认识和把握当前反腐倡廉宣传教育面临的新形势新任务，进一步增强做好工作的责任感使命感 反腐倡廉宣传教育工作同国际国内形势、同党和国家工作大局、同党的建设新的伟大工程紧密相关。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调指出，世情、国情、党情的深刻变化对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新课题新要求，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须认清大局、把握大局，以更加坚决的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚决不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。这就要求我们，必须善于从国际国内大背景、大趋势、大事件中把握形势，以更加清醒的政治头脑，牢牢把握工作主动权，切实增强工作的科学性、预见性、针对性和实效性。 第一，切实维护改革开展稳定大局迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。围绕中心、效劳大局，是开展反腐倡廉宣传教育的根本要求。应当看到，当前世界政治、经济格局复杂多变，国内多种矛盾集中凸显，维护我国改革开展稳定的任务十分艰巨，做好宣传教育工作的责任十分重大。一是虽然我国经济出现总体上升向好的形势，但根底还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，保持经济平稳较快开展、推动经济开展方式转变和经济结构调整的难度增大。二是随着我国国际地位、国际影响更加显著，国际社会对我国开展道路和开展模式更加关注，世界上一些国家与我国合作的愿望更加强烈。与此同时，西方敌对势力不甘心看到中国开展强大，不愿意看到中国的开展模式对西方模式形成挑战，对我实施“西化〞、“分化〞和渗透破坏活动。三是我国仍处于经济转轨、社会转型时期，社会主义现代化建设面临诸多挑战，一些长期积累的矛盾和问题难以短时间消除。今年还要举办上海世博会和广州亚运会。任务十分艰巨繁重。我们一定要增强大局意识、全局意识、忧患意识和责任意识，按照中央关于宣传思想工作的总体部署，认真扎实地开展反腐倡廉宣传教育工作，全力塑造党和政府的良好形象，切实维护安定团结、蓬勃开展的大好局面。 第二，不断夯实党员干部廉洁从政思想道德根底迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。我们要深刻认识到，党员干部廉洁从政面临的社会环境越来越复杂。在全方位对外开放的条件下，各种思想文化、价值观念的交流、交融、交锋日益频繁，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入；我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入开展，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，正确与错误、先进与落后思想彼此并存、相互交织；我国仍处于社会主义初级阶段，各方面体制机制还不完善，还有不少缺陷和漏洞，多元利益主体在市场上的竞争剧烈，存在着滋生腐败现象的土壤和条件；党员干部队伍的构成发生很大变化，不少中青年干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，党性观念和政权意识不强；反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节，一些地方和单位的负责同志缺乏危机感和风险意识，对党员干部的教育、管理和监督不严格、不到位。在这样的情况下，如果思想防线不牢、意志不坚决，就很容易受到腐败病毒的感染。这就要求我们必须积极应对新问题、新挑战，坚持不懈地加强思想道德建设，不断加大反腐倡廉宣传教育力度，夯实党员干部廉洁从政思想道德根底，筑牢拒腐防变思想道德防线，引导广阔党员干部真正做到为民、务实、清廉。 第三，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。当前，反腐倡廉建设既取得了明显成效，又面临艰巨复杂的形势任务。一方面，我们党在反腐败问题上决心很大、工作力度很大，并且取得了明显成效，得到了人民群众的拥护和认可；另一方面，由于现实和历史的原因，一些领域腐败现象仍然易发多发，尤其是高中级干部违纪违法现象严重，有的案件涉及金额巨大，社会影响极坏，人民群众对反腐败工作十分关注，有很高的要求和期待。如何既宣传我们党反腐败的方针政策，宣传反腐倡廉取得的成绩，又深入分析腐败现象产生的原因，积极引导人们正确认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，为反腐倡廉营造良好的社会舆论环境，是反腐倡廉宣传教育部门的重要任务。我们一定要按照第十七届中央纪委第五次全会的部署和要求，认真贯彻落实胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神，切实加强反腐倡廉宣传教育，引导人们正确认识我国反腐倡廉建设形势，警惕敌对势力利用一些腐败案件丑化党和政府、丑化我国社会主义制度的险恶用心，形成有利于党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的社会气氛和舆论环境。第四，积极应对互联网等新兴媒体的新挑战迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。截至去年底，我国网民规模已达3.84亿，比2023年底增长8600万人，年增长率达28.9%。我国 网民已达2.33亿，占整体网民的60.8%。互联网的迅速开展和广泛普及，日益影响社会生活和人们精神生活的方方面面。特别是 和移动作为网民上网终端的使用率迅速攀升，上网设备日渐随身化、便携化，使网民时时、处处上网成为可能。一方面，互联网的开展拓宽了人民群众参与反腐倡廉的渠道，有利于更快更好地宣传中央有关反腐倡廉建设的重大决策和工作部署，更快更好地了解掌握社情民意、回应社会关切。另一方面，我们也面临着很大的挑战，比方，网络信息失真、网络侵权问题严重，负面信息在互联网上大量存在，特别是西方敌对势力打着所谓“网络自由〞的幌子，公开干预我国政府对网络的正常管理，把互联网当成对华意识形态斗争的重要战场。这些都迫切需要我们适应互联网等新兴媒体的新开展、新趋势，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置，不断提高网络舆论引导的能力和水平，充分发挥互联网的正面效用，努力打造推动反腐倡廉建设深入开展的网络舆论平台。 第五，扎实推进纪检监察机关自身建设迫切需要加强反腐倡廉宣传教育。加强自身建设是一项必须始终抓紧抓好的根底工程。党的十七大以来，各级纪检监察机关认真贯彻中央的决策部署，扎实开展深入学习实践科学开展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人〞主题实践活动，中央纪委举办第十七届中央纪委委员研讨班，大规模集中培训全国县纪委书记，开展向王瑛等优秀纪检监察干部学习活动，加强县级纪检监察机关建设等，从整体上提高了纪检监察干部队伍的综合素质和工作水平。但是，与新形势新任务的要求相比，我们的干部队伍在能力和素质等方面还存在着许多不适应不符合的地方，尤其是在腐蚀与反腐蚀斗争越来越锋利复杂的情况下，个别纪检监察干部经不住考验和诱惑，陷入了违纪违法的泥潭，严重损害了纪检监察机关的形象。对这些问题如果不加以重视，不仅影响反腐倡廉工作的顺利开展，而且影响干部群众对我们党领导反腐败斗争的信心，更可能被西方敌对势力和别有用心的人所利用。因此，必须加强思想教育，不断增强纪检监察干部的思想政治素质，改良工作作风，提高履职能力；必须大力宣传优秀纪检监察干部的先进事迹，树立纪检监察战线的先进典型，使广阔干部群众从他们身上了解纪检监察干部的形象，理解和支持纪检监察工作。 全面贯彻党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第五次全会精神，扎实做好2023年反腐倡廉宣传教育工作 今年是我国保持经济平稳较快开展、确保“十一五〞规划顺利完成的关键一年，是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改良新形势下党的建设的重要一年。做好今年的反腐倡廉宣传教育工作具有非常重要的意义。总的要求是，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照第十七届中央纪委第五次全会的工作部署和全国宣传部长会议的要求，坚持围绕中心、效劳大局，拓宽视野、大胆创新，突出重点、狠抓落实，充分发挥宣传教育在构建惩治和预防腐败体系中的根底性作用，为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保障和舆论支持。具体来讲，要做好以下几个方面的工作： 第一，深入宣传反腐倡廉形势任务。围绕新形势下党的建设和反腐倡廉工作大局，坚持正确舆论导向，加大正面宣传力度，努力形成有利于党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的社会气氛和舆论环境，是反腐倡廉宣传工作的根本要求。要把学习宣传第十七届中央纪委第五次全会精神作为全年工作的主线，大力宣传胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，宣传反腐倡廉建设方针政策和工作部署，以及各地区各部门贯彻落实全会精神的情况。要加强反腐倡廉形势、工作成果的宣传，一是加强对中央关于推动科学开展决策部署执行情况、扩大内需促进经济增长政策落实情况、汶川地震灾后恢复重建工作、“廉洁办世博〞和“廉洁办亚运〞工作，以及维护民族团结和社会稳定决策部署落实情况监督检查的宣传；二是加强对以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点内容的反腐倡廉制度建设的宣传；三是加大对工程建设领域突出问题、“小金库〞和商业贿赂等专项治理工作的宣传；四是加强对解决人民群众反映强烈的突出问题的宣传；五是加强廉政文化建设的宣传；六是加强纪检监察机关自身建设的宣传。要通过党委和政府主要负责同志带头作反腐倡廉形势报告、编写通俗读物、推出理论文章和宣传片等形式，大力宣传党和政府反对腐败的坚决决心、作出的重大决策、采取的工作措施和取得的明显成效，引导人们正确认识我国反腐败斗争的形势。要认真落实胡锦涛总书记和贺国强等中央领导同志重要指示，开展“廉洁奥运〞成功经验和显著成效宣传活动，促进“廉洁奥运〞成功经验运用到“廉洁办世博〞、“廉洁办亚运〞以及