2023年税费全免后乡镇财政所事少人多吗？.docx

税费全免后乡镇财政所事少人多吗？ 目前，乡镇综合配套改革正处于实施阶段，XX省各乡镇只设财政所一个直属事业单位，原乡镇经管站的工作职责并入了财政所，在财政所加挂农村经营管理站的牌子，公务员之家，全国公务员公同的天地财政经管人员统一竞编、竞岗进入财政所。 农村税费改革及农业税取消后，许多人认为农业税不收了，乡镇财政所工作量就减轻了、工作人员也不要这么多了。我们该如何衡量乡镇机构综合配套改革后，财政所的工作量是减轻了还是增加了，人员是多还是少了呢。 乡镇机构综合配套改革的相关政策文件明确了乡镇财政所项主要职责。即负责宣传贯彻财政税收、农村经营管理、农民负担法律法规；编制年度财政预决算；负责相关税收征收、财政周转金、预算外资金与国有和集体资产管理；监督检查各部门财务执行情况，并指导会计业务及财务管理工作；负责农村承包合同、农村集体资产、农村财务、农村合作经济组织、农民负担监督管理和农村集体经济审计工作；负责农村财会人员培训和业务指导工作；承担党委、政府和上级业务部门交办的其他工作。 从这些主要职责来看，做好乡镇财政经管工作很不容易，这些职责中没有了农业税征收，这仅仅是其中一项。我们可以听一听农税专管员邹功杰的心理话——以前我只负责两个村的税收任务，一个月的时间就可以收完近户农民的税，其余时间就自由了。往年每到月份，我就会非常紧张。怕完不成收税任务，拖了后腿。××年我再也不用担忧完不成任务了。从今年起，我要管理个村的财务，涉及多农户，既要管做账、又要管分田、还要管发钱。我说的“做账〞，是管理农村的财务；“分田〞，是负责村里的土地二轮延包；“发钱〞，是落实国家的惠农政策，给农民发各种补贴。以前收税要到每家每户，现在发钱也要到每家每户。以前只收户农民的税，现在要发户农民的钱。仅此一项，工作量就大很多。以前收税是突击性完成的，现在管理财务成为日常性工作了。往年长期的自由时间也没有了。 改革后的乡镇财政所，我们不能简单地理解就是原来的财政所，除财政工作外，还有农村经营管理这一摊子工作。随着职能转变，乡镇财政所已经变收为管理和效劳了。乡镇财政管理，落实惠农政策，农村财务管理，农村土地承包合同管理，农民负担监督管理等已成为乡镇财政所主要职责。自从××年实行税费改革以来，国家发放的各项农业补贴，包括粮食补贴、水稻良种补贴和退耕还林补贴等资金的管理和发放，都是由乡镇财政所来完成的。 乡镇经管站和财政所职责合并后，每月都要做帐结算，来不得半点过失，以前只管开票收钱，现在做帐必须懂得财会知识，事情也多了，责任也大了。现在财政所工作人员都在各村指导依法完善农村土地二轮延包工作，参与合同登记，填表调解纠纷等工作。一个农户的合同，从登记过录、正式签订合同到颁发经营权证，资料一式三份多达三四种，一个户的资料有上千处要用手工填写，一个户的一份正式合同完整打击下来要一个工日，工作量够多够大了。 也有人说，农业税取消了，乡镇财政所要不了这么多人。湖北确定每个乡镇财政所定编不超过人，这个数应该是经过认真调查研究后，根据工作职责定下来的，有其科学性和重要性，指导性的岗位设置也切合实际。我们大胆假设一个乡镇财政所的岗位设置及职责如下： ⒈长名，主持全面工作； ⒉所长名，分别分管财政、经管工作； ⒊办公室名，负责日常接待，兼任报帐员； ⒋预算会计名职责不用解释； ⒌审计员名，负责对镇村财务及收支活动实施监督审计 ⒍政府采购员名，不仅负责乡镇一级采取，对村一级采购也要统一管理 ⒎零户统管会计人 ⒏农村财务代理中心会计人，总监审人，代理会计人，督导民主理财、村务公开 ⒐专项资金会计人，负责各项专项、惠农资金的结算 ⒑资金会计人，负责分帐户管理镇、村资金 ⒈惠农政策管理员名，负责惠农政策的实施、监督、组织发放补贴 ⒉企业财务管理员名，负责乡镇企业财务管理 ⒊农村承包合同、农民负担监督管理员名。 按以上岗位各施其职，乡镇财政所工作人员一个都不可能闲着。面临改革，财政所工作人员也有了压力，都会珍惜这一个岗位。现在要为老百姓效劳、要给老百姓办的事儿还有许多，我们要看财政所的工作人员负不负责、尽不尽力、用不用心。其实工作量并没有减轻，人员也不算多。你看到某某没有做事、在休闲玩儿着，只是他没有在岗、没有在这个岗位上尽责尽力，是他个人素质不高的表现，与工作量减轻了、人多了应该是两个概念。这些无疑给乡镇财政工作人员敲响了一个警钟，有了岗位要珍惜、有了岗位要做事、有了岗位要尽责，用自身努力改变诸如工作量减轻了、人多无事做的看法。我们也相信，乡镇财政干部都是好样的，在改革阶段会树立自身良好形象，尽职尽责做出成绩，相信大家都会用一杆秤来公正衡量。 第4页 共4页