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2023
全市
招商引资
工作
电视电话会议
讲话稿
在全市招商引资工作电视 会议上讲话稿
同志们:
刚刚,我们一起收听收看了全省招商引资工作电视 会议。这次会议既是一次招商引资工作推进会,也是一次招商引资方法培训会,为我们在常态化疫情防控条件下做好招商引资工作,有效应对经济下行压力和日趋复杂的经济形势树立了新理念,明确了新重点,交代了新方法,提出了新要求。大家要认真学习领会尹弘省长讲话精神,结合工作实际,抓好贯彻落实。近年来,我市通过招商引资,推动产业实现从无到有、从散到聚、从小到大开展,形成了食品加工、装备制造、纺织服装制鞋3个千亿级和10个百亿级产业集群,积累了招商引资的经验做法,奠定了良好的工作根底,形成了浓厚的招商气氛。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下尤其是各县(市、区)和市直、县直各部门共同努力、狠抓招商引资的结果。当前,全市招商引资工作已经进入了新阶段。要准确把握招商引资工作新变化、国内外产业开展新趋势,总结提升招商引资已有的好方法、好经验,进一步练好内功,学好本领,紧密结合商丘产业开展实际,持续开展招商引资工作,努力在推动产业集聚区“二次创业〞中适应新要求、创出新业绩、推动新开展。要对我市产业缺乏竞争力、创新力和整体实力的现状保持清醒认识。
面对疫情冲击,我市企业抗风险能力还比拟弱,今年上半年我市限额以上工业增加值增速低于全省平均水平。尽管近年来我们引进培育了一批科技型、高成长型中小企业和外贸型企业,但总量较少、规模较小。我市工业税收占全部税收的比重由2023年的24%,到2023年的23%,再到今年上半年的19.5%,呈逐步减少趋势。尽管有减税降费政策带来的影响,但主要原因还是我市工业不够强、不够大。做好新形势下招商引资工作意义重大、任重道远。下面,就贯彻落实好省会议精神,我讲以下几点意见。
第一,明确招商任务,强化责任落实。要进一步明确各级政府是招商引资工作的责任主体,政府主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人,相关负责同志是分管行业的领导责任人。尤其是各县(市、区)政府主要负责同志要对招商引资工作亲自谋划,亲自推动,亲自组织实施,抓好工作落实。刚到商丘工作时,我和同志们一起研究确定各(县、市)政府主要负责同志每年要招引1个5亿元以上的主导产业工程,分管负责同志招引1个3亿元以上的主导产业工程。目前来看,当时确定这样的目标是切合实际的,我们要继续坚持好这一有效的做法,确保招商引资工作取得实实在在的成效。
第二,创新招商方式,注重招商实效。
一要坚持围绕主导产业招商。总体来看,目前我市围绕主导产业招商引资碰到了“天花板〞、进入了“瓶颈期〞,推动主导产业提档升级难度较大。我们一定要咬紧牙关,突破提升,绝不能改变主导产业开展方向。刚刚,兰考县在发言时讲到,他们围绕主导产业开展,宁可让产业集聚区空起来,也不随意落地企业,经过五年努力,才初步形成了城乡统筹、产城融合开展的产业布局。我们要从中得到启发,进一步聚焦主导产业开展,想方设法促进前几任培育的主导产业转型升级、加快开展,决不能随意改变主导产业开展方向、把特色丧失。比方,我们为什么对夏邑印染产业园工程紧盯不放、全力推进?主要原因是我们深刻认识到,只有抓好夏邑印染产业园建设,才能稳固提升既有招商成果,才能促进产业转型升级,才能推动纺织服装产业高质量跨越开展。近几年,我们扎实推进虞城电镀生态产业园建设,也是出于这个方面的考虑。永城市充分发挥自身资源优势,围绕煤化工精细化开展,积极谋划推进招商工程,向着千亿级产业集群开展目标迈出了坚实步伐。永城市要进一步坚决煤化工主导产业开展不动摇,积极引进和培育煤化工及配套企业,促进煤化工产业提质增效、加快开展。我屡次讲过,如果不能把冷链运输核心技术和工程引过来,民权制冷产业就会缺乏核心竞争力,就难以实现长远开展。可喜的是,随着英诺二氧化碳制冷机组工程建设投产,民权制冷产业开展迈上了一个新的台阶。民权县一定要瞄准制冷机制造向前推进,着力在开展制冷机等核心零部件上求突破,着力在降低本钱、提升价值链上下功夫,切实提升制冷产业的核心竞争力。各县(市、区)要聚焦主导产业开展不动摇,尤其是各县(市、区)政府主要负责同志要肩负起开展壮大主导产业的责任,在前任领导招商引资、开展主导产业的根底上,坚决不移围绕主导产业招商,准确把握产业开展趋势,瞄准高质量开展方向,进一步做优存量、做大增量,推动我市产业向价值链中高端迈进。要在坚持质量和效益第一的前提下不断扩大规模,切实稳固提升招商引资成果。
二要注重招商实效。近年来,各县(市、区)积极探索政府入股、厂房租赁等方式,注重招商引资成效,招引了一批优质主导产业工程。比方,夏邑的恒天永安智能纺织工程,示范区的北汽福田工程。要突出招大引强。瞄准产业领先企业,瞄准世界500强、中国500强企业,结合商丘自身产业根底和资源优势,努力引进一批具有资源整合力的“头部企业〞。要落实尹弘省长提出的招商重在谈产业开展前景、谈自身产业优势和产业生态等要求,谋划好细分行业招商工程,学习借鉴平顶山、兰考县招大引强的经验做法,切实提升招商引资的能力和水平。要在战略新兴产业培育上下功夫。坚持把培育战略新兴产业作为积蓄开展新动能的关键举措,通过“三大改造〞做优存量,通过招商引资做强增量,着力招引一批“头部企业〞、引领型企业。各县(市、区)要围绕自身主导产业,绘制好产业链招商图谱,明确招商重点方向,找准招商引资突破口,建立完善招商引资重点工程储藏库。比方,示范区要依托北汽福田新能源汽车工程,在招引电池生产企业和关键零部件生产企业上下功夫,加快建设新能源汽车配套产业园,打造良好产业生态。要按照由生产车间打造生产基地,由生产基地打造配送中心,由配送中心打造资金结算中心,由资金结算中心打造研发中心的思路,招引新能源汽车研发中心落地开展。
三要着力招引农业产业化工程。各县(市、区)一定要把农业作为优质资源,把粮食作为核心竞争力,把优质农产品加工转化作为独特优势来推进,并结合县域特色农业,着力引进一批在国内外有地位、有网络、有研发能力的农业产业化龙头企业,带动农业结构调整,推动农业高质量开展。
第三,优化营商环境,提升效劳水平。
一是认真贯彻落实省政府关于加强新形势下招商引资工作的意见(豫政﹝2023﹞22号)精神,以创新的做法营造一流的营商环境。比方,省里意见明确提出,要深化产业用地市场化配置改革,工业用地可以采取长期租赁、先租后让、弹性年期供给、作价出资(入股)等方式。这既是优化土地保障的创新做法,也是提升效劳能力和水平的关键举措。同时,省里意见规定:坚持集约节约利用,盘活现有土地存量,在符合规划、不改变用途前提下,现有工业工程提高土地利用效率和增加容积率的,不再征收土地价款差额。各县(市、区)要切实用好这些政策举措,推动招商引资工作取得新的更大成效。目前,全市各产业集聚区粗放型用地现象较多。我们一定要抓住这次政策机遇,研究透政策,运用好政策,切实盘活低效用地。市自然资源和规划局要在吃透政策的根底上,做好业务指导。各县(市、区)要做好政策宣传,引导支持企业加大投资力度,提高现有工业用地利用效率,助力企业加快开展。
二是加强效劳的制度化、标准化和平台化建设。我在市委五届十一次全会上提出,各产业集聚区要加强“两个平台〞建设,一个是公共效劳和资源要素配置保障平台,另一个是根底设施模块化建设、规模化经营、集中式处理保障平台。目前,各产业集聚区的公共效劳和资源要素配置保障平台都已建成,下一步要进一步强化整合。近年来,我们着力建设的印染产业园、电镀生态产业园、食品产业园公共根底设施,不仅能够降低生产企业的建设运营本钱,而且有利于打造良好产业生态,助力产业集聚区招商引资和“二次创业〞。这些平台我们要进一步建设好、运营好。同时,要加快市人才公寓建设,加快现代效劳业“两区〞建设,聚集更多咨询、检验监测、会计师事务所、律师事务所等生产性效劳业企业,为企业高质量开展提供优质效劳。
同志们,希望大家认真贯彻落实好今天的会议精神,进一步明确工作任务,创新招商方式,全力做好新形势下招商引资工作,为推动我市经济社会高质量跨越开展作出应有奉献。