2023年县长在农业灾后重建动员会讲话范文.doc

县长在农业灾后重建发动会讲话 同志们： 经县委、县政府研究，今天召开全县2023年农村工作暨新农村建设发动会，这是全县抗灾救灾由应急性救灾阶段转为灾后重建阶段的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻中央、省市农村工作会议精神，认真总结2023年农业和农村工作，分析形势，安排部署2023年工作。过去的一年，我县新农村建设工作，通过全县上下的共同努力，齐抓共管，真抓实干，取得了明显成效，得到了上级部门的充分肯定，涌现出一大批先进典型。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向奋战在农村工作一线和抗灾救灾前线的同志们表示衷心的感谢！刚刚，光芒副书记对去年的农业农村工作进行了回忆总结，对今年的工作作了周密安排；等一下，文斌书记还要作重要讲话，请大家都要抓好落实。下面，我就当前灾后重建、今年农业工作和新农村试点村建设讲几点意见。 一、正视问题，排除万难，全力以赴开展抗灾救灾和灾后自救工作 今年年初，我县出现持续低温、雨雪和冰冻天气，持续时间之长、范围之广、强度之大、灾害之严重，为我县五十年一遇。灾害给我县农业生产造成了重大经济损失，对今年的农业开展带来了严重的影响。农业直接受灾经济损失到达2.1亿元，全县蔬菜受灾面积5万亩〔其中绝收面积3.23万亩〕，经济损失3075万元，恢复县内自主供给需要到4月份；果树受灾面积13.32万亩，经济损失14230万元，特别是柑桔受灾严重，产量预计同比下降至少50%以上，有的甚至死亡绝收，恢复正常产量需要3年时间；油菜、小麦受灾面积15.86万亩〔其中绝收面积5.163万亩〕，经济损失2226万元，与正常年份相比，收割要推迟近1个月；死亡牲畜7372头〔只〕，经济损失534多万元，其中耕牛冻死157头，生猪冻死395头，羊冻死205只，冻死家禽2872羽；水产苗种受灾480亩，120吨，造成经济损失115.2万元；成鱼受灾2023亩，1300吨，造成经济损失1080万元；毛竹受灾面积5万亩，造成经济损失7000万元，而且今年毛竹产量将同比下降至少60%以上；林木受灾面积6万亩，造成经济损失3000多万元。 面对这突如其来的雨雪冰冻灾害，全县上下面对现实，积极救灾，夺取抗灾救灾的全面胜利，取得了阶段性成效。当前，全县抗灾救灾工作已从应急性救灾阶段转为灾后重建、恢复生产阶段。目前，我们成立了以卢光芒副书记为组长、欧阳洁为副组长的农业农村灾后重建领导工作小组。如何做好当前的灾后重建工作，主要做好以下几项工作： 1，要制定出台一个救灾工作方案。昨天，县委常委会、县政府常务会议都研究制定了?灾后生产自救工作方案?，有工作目标、有工作措施、有工作要求。各地要尽快制定相应的抗灾救灾方案，成立抗灾救灾机构，明确目标、提出措施、落实责任；各部门尤其是林业、农业、水产、水务等要根据全县?灾后生产自救工作方案?，出台具体的救灾方案，目标上细化、工作上深化、责任上量化，扎扎实实把灾后重建工作落到实处。 2，要进行一次全面的核灾。各地、各部门要对受灾情况做一次全面、细致、准确地核查，建立台账，制作光盘，掌握第一手资料，及时组织对口上报，积极争取国家补助。 3，要办好一次抗灾救灾培训班。灾害过后，灾区农民群众要的是技术、愁的是资金、难的是恢复生产。县农工部或农办要具体牵头，林业、水务、水产、农业等部门参与，抽调精干技术人员组成假设干个小组奔赴受灾一线进行抗灾救灾知识培训和指导灾区农业生产自救，为农民提供手把手、面对面的技术效劳。要注重实际效果，既送技术、又送思路，既送点子、又送信息，为农民提供实实在在的帮扶。 4，启动一批救灾小额贷款。县农村信用联社、县农业开展银行要根据当前抗灾救灾、灾后重建的需要，按照县委、县政府的要求，制定小额贷款发放方案，为受灾户特别是对有规模、受灾严重又具有归还能力的受灾对象积极提供小额贷款帮扶，切实把抗灾救灾资金帮扶工作落到实处。 5，宣扬一批抗灾救灾典型。各地要尽快召开抗灾救灾发动大会、现场会，迅速掀起抗灾救灾高潮；要大力宣传抗灾救灾中的典型人物、典型事迹，弘扬抗灾救灾精神，发动社会各界力量关心、帮助、参与抗灾救灾，大力营造灾后重建“一方有难、八方支援〞的良好社会气氛。 6，开展一次上级部门对接活动。各部门要积极主动与上级主管部门衔接、沟通，全面客观地向上级主管部门反映灾情，及时了解掌握政策信息，加强联络，增进情感，尽可能多地得到上级主管部门救灾资金的支持与帮扶。 7，开始谋划春耕生产。一年之计在于春。眼下，春耕在即，搞好春耕备耕、夺取大灾之年农业丰收显得尤为重要。从现在开始，各地要紧急行动起来，全面发动、全面部署、全力投入、全面组织开展春耕备耕工作。农业部门要认真抓好种苗、种子、农用薄膜、大棚架、化肥、农药、疫苗，小型农业机械等生产资料的统一调配供给工作；工商部门要牵头联合开展农资打假，严厉整顿乡下分散农资市场，坚决打击销售假冒伪劣农资产品等违法行为；物价部门要严密监测农资价格，杜绝农村哄抬物价行为。各地要水利设施修复工作，开展田间清沟排淤工作，加强田间管理技术指导，全力争取粮食“灾年不减产、灾年不减收，灾年夺丰收〞，把损失补回来。同时，要抓紧恢复蔬菜生产，一方面选调优质菜籽，提高蔬菜产出率；一方面要抓好田间管理，合理追肥，防止病虫害。尤其是要对蔬菜种植大户和蔬菜基地给予帮扶，修复大棚等设施，加强技术指导，尽快恢复我县蔬菜的正常供给。要抓好生猪养殖，既要调配仔猪，又要维修猪舍，还要做好生猪防疫工作，尽快提高生猪出栏率，保障市场正常供给。 灾后重建工作十分繁重，全县上下要抢抓时间，广泛发动，精心组织，全面开展灾后重建工作，做到“前一阶段损失后一阶段补、一月损失一季度补〞，夺取灾后重建工作全面胜利，做到领导满意、自己满意、群众满意。 二、真抓实干，发奋有为，努力开拓新农村建设工作崭新局面 过去的一年，在全县上下的共同努力下，农业产业化经营大步向前，农村面貌大为改观，农民生活质量大幅提升，取得了可喜的成绩。而今年初的灾害性，给“三农工作〞造成了严重的影响。为此，做好今年的新农村建设工作，意义重大，影响深远。今年农业和农村工作的目标是：实现农业总产值12.4亿元，比上增长5%；农民人均纯收入到达2518元，保持去年同等水平；新农村试点村建设稳步推进，农村生产生活条件得到明显改善。为实现这一奋斗目标，我们唯有不断深化认识，自我加压，顽强拼搏，锐意进取，围绕目标任务抓部署，对照薄弱环节抓落实。努力找准今年工作的主攻点和着力点，力争取得实效。 1，农业产业化开展要有新突破。一是大力开展农业主导产品。大力实施“造地增粮富民工程〞，确保新增耕地1000亩，稳定粮食、棉花播种面积，提高复种指数，推广优质品种，推广机械化耕作，确保今年粮食总产突破22万吨，棉花到达24万担；培育特色主导产业，按照“一村一品〞的要求，开展柑桔、水蜜桃、早熟梨、鳜鱼、生姜等特色产业。二是做大做强“五大龙头，五大基地〞。使以粮食庄稼人为龙头的优质粮食种植面积到达40万亩，以七娃食品为龙头的果业基地到达15万亩，以宏康为龙头蔬菜基地面积到达1.3万亩，以柘林湖特种水产养殖中心为龙头鳜鱼网箱养殖到达1.5万箱、池塘主养到达3000亩，以江西〔恒丰〕永高实业开展为龙头的生猪养殖到达2万头，力争省级龙头企业到达4家，市级龙头企业到达7家；力争全年销售收入超亿元的龙头企业到达3家，创立农产品品牌10个，提高农业产业化水平。三是加大农业招商引资力度。要重点抓好宏康农业、七娃食品、荣棋食品等企业的灾后重建，力争扩产达标；全力抓好美国百信食品公司马铃薯加工项目、江西天豫食品食品加工项目开工建设，要依托生产基地、龙头企业和市场建设上引进一批大项目，提升农业产业化水平。 2，试点村建设上要出新亮点。今年新农村建设试点村为122个，数量多，且根底相对薄弱。如何抓好122个试点村的建设，并力争多出精品，多出亮点，是摆在我们面前的一个关键，我们要在总结2023年新农村建设成功经验和典型做法的根底上，根据2023年试点村庄的实际情况，不断改良工作方法，不断创新工作机制，以强有力的举措，全面开创工作新局面，实现新农村试点建设工作的新突破。今年122个试点村将完成村庄道路改造120公里，改水4580户，改厕4720个，建沼气池1159个，改房2200栋。根据工作进度安排，这些工作任务，要确保于6月底前全面完成。因此，我们必须要坚持做到工作力度不减，投入资金不少，目标任务不降。只有细致扎实地完成这些根底工作，才能确保完成全年试点方案任务，才能赢取时间，因地制宜，抓特色出亮点。 3，农村合作组织建设要有新作为。进一步创新经营模式。围绕主导产业积极鼓励和引导有能力、有条件的农业龙头企业、农村经纪人、种养大户以及农业技术人员等带头创办农民专业合作组织，全县力争到达100个。积极推广“龙头企业+专业合作社+农户〞的产业化经营方式，不断提高优势产业的产业化经营水平和基地农户的组织化程度。在鼓励开展农民专业合作组织的根底上，指导创立白槎早熟梨示范点、云居山水蜜桃示范点和柘林、江上、三溪桥柑桔示范点。今年，重点培植标准开展20个农民专业合作社，扶持5家年销售收入上亿元、10家年销售收入上千万元的龙头企业，开展100个特色产业新村，新创立10个农产品品牌，力争全年实现农业总产值12.4亿元，同比增长5%。 4，根底设施保障能力上要有新提升。水利根底设施是农业生产的命脉，水利设施完善，才能确保农业丰产丰收。俗话说，大雪之后必有大水，因此，今年，水利部门还应及早做好防大汛的准备，三角联圩除险加固工程要尽快完工，水库、枹桐水库、马口圩、立新万亩圩等除险加固工程也应早着手、早安排、早启动。按照辖区属地管理原那么，其他小型水利设施由各地负责组织排查、及时修复，确保全县防汛工作万无一失。 5，乡镇经济实力要有新增长。为了提升乡镇经济实力，各地要根据本地实际，因地制宜，分类指导，大力开展“一村一品、一乡一业〞。艾城、、恒丰、八角岭、永丰以工业为重点，大力开展氟硅化工、生物制药、有机食品、新型材料等工业经济；柘林、江上、三溪桥、吴城以旅游业为重点，大力开展纯生态休闲旅游业；虬津、白槎、梅棠、燕坊、滩溪以特色农业为重点，大力开展壮大莲藕、早熟梨、草莓等特色产业基地；涂埠、立新、马口、九合、三角以城郊经济为重点，大力开展花卉苗木蔬菜种植、畜禽养殖等产业。同时加大乡镇招商引资的力度，鼓励乡镇引资项目入园区，实行税收按比例分成，不断壮大乡镇经济实力，力争财政总收入超3000万元的乡镇1个，超2023万元的乡镇2个，超1000万元的乡镇4个，超500万元的乡镇4个，超300万元的乡镇8个，全面提升乡镇经济实力。 三，完善机制，改良作风，确保农民增收和农村各项工作落到实处 加快新农村建设是一项长期而艰巨的任务。各地、各部门要切实把推进新农村作为一项战略性举措来抓，紧紧抓在手中，放在心上，进一步转变职能，改良作风，真抓实干，努力把全县三农工作整体水平推上一个新的台阶。 1，实行领导带动机制。新农村建设工作涉及面宽、政策性强，头绪很多，是一项系统工程，涉及到方方面面的切身利益，必须切实加强组织领导，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的良好格局。各地各部门一把手要亲自抓，分管领导要全力以赴，涉农部门和相关部门要齐抓共管，密切配合，形成合力，确保中央和省市推进新农村建设的各项政策真正落到实处。 2，实行部门联动机制。建设社会主义新农村建设是一项全面系统、长期艰巨的历史任务，完成这一任务，既需要政府支持和社会参与，更需要部门的联动。继续深入开展下派农村工作团队、县直单位包村帮扶、选派驻点指导员等活动，大力营造社会各界关注新农村建设的浓厚气氛。在指导帮扶工作中，要做到把新农村建设试点与发挥部门职能优势结合起来，形成部门协调机制，使各种力量紧密会聚，形成合力