2023年城乡低保专项整治方案.docx

2023年城乡低保专项整治方案 依据县民字〔2023〕19号文件要求，确定从3月中旬至4月底，在全镇开展一次“人情保〞、“错保〞专项治理活动，加快推动城乡低保“乡镇受理、乡镇办理〞机制建设。现结合我镇实际状况，制定本实施方案。 一、工作目标 以贯彻实施?社会救助暂行方法?为主题，以回应群众关切、维护群众利益、改良工作作风、提升效劳水平为动身点和落脚点，促进基层社会救助力量和效劳水平全面提升。通过开展专项整治工作，精确     核定低保对象，切实加强动态管理，推动最低生活保障等社会救助政策标准实施，切实做到“应保尽保，应退尽退〞，更好实现阳光低保。 二、工作内容 〔一〕集中开展低保专项整治活动。 全面复核低保对象。村〔居〕应组织包片领导、包村〔居〕干部、民政所人员、村〔居〕干部为入户调查组对本辖区低保对象进行集中复核，复核率100%，切实做到“应退尽退〞。对现有低保对象全面核查收入和财产状况，对于收入来源不固定、成员有劳动力量和劳动条件或群众有异议的低保家庭，要重点核查。在开展低保对象复核工作中，要一并对本辖区困难群众全面调查摸底，准时增加符合条件的困难群众纳入低保，防止“漏保〞，切实做到“应保尽保〞。 〔二〕加快建立完善“乡镇受理、乡镇办理〞机制。 1.全面建立统一的“社会救助效劳窗口〞。 依托镇便民效劳中心民政窗口，在做好最低生活保障、特困人员供给、医疗救助、临时救助等申请受理的根底上，拓展窗口效劳功能，对申请人难以确定社会救助管理部门的，放开求助之门，乐观关心办理或者转介其他社会救助管理部门办理。进一步明确部门职责和分工，制定社会救助申请分办、转办流程，标准办理时限，加强结果跟踪，为解决困难群众“求助有门、受助准时〞打造“绿色通道〞。 2.统一标准城乡低保申办程序。 城乡低保申请、受理、入户、评议、公示、审核由镇人民政府办理。申请低保应当以家庭为单位，由户主或者其人以户主名义向镇人民政府提出书面申请。申请人供给的材料齐全、符合要求的，应当受理申请；对不符合条件的，应当当场告知申请人不予受理，并说明理由。入户须由包片领导、包村〔居〕干部、民政所人员、村〔居〕干部组成调查组进行调查。评议由入户调查组成员和村〔居〕民代表组织评议。公示由镇村两级层面进行公示。审核须经镇长办公会议争辩通过。 三、实施步骤 专项整治活动分三个阶段进行： 第一阶段：发动部署阶段〔2023年3月12日至3月17日〕。 围绕专项整治工作重点，争辩制定具有针对性和可操性的专项整治方案，召开会议做好发动部署，组织好核查力量，启动低保核查宣扬，公开核查政策，公布举报 ，发动群众监督。 其次阶段：全面排查阶段〔2023年3月18日至4月20日〕。 各村〔居〕开展自查自纠，自查面必需到达100%，务必取得实效。对自查出来或群众反映的问题进行分类，拿出解决问题的对策措施。对“人情保〞“错保〞问题要坚决订正，对“漏保〞的对象要准时纳入低保。对操作不标准问题，要进一步健全工作机制、完善管理措施、形成长效机制，做到重点核查与完善制度相结合。 第三阶段：上报审批阶段〔2023年4月21日至4月30日〕。 通过专项整治后，低保对象分三类，一是连续享受对象，二是核销对象，三是新增对象。对象花名册以村〔居〕为单位，包片领导、包村〔居〕干部、民政所人员、村〔居〕干部应当签字，新增对象档案材料须齐全。上述材料在规定时间内报送镇民政所，统一送县民政局审批。 四、工作要求 〔一〕重点突破，敢于碰硬。各村〔居〕对于群众反映猛烈的“人情保〞“关系保〞，要敢于啃硬骨头，不怕捅“马蜂窝〞，强化正风肃纪，下决心整改我镇在社会救助领域长期存在的突出问题；要抓紧建立健全社会救助效劳窗口，提升效劳困难群众的功能和水平，保证困难群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮。 〔二〕强化整改，力求实效。对于专项整治和完善机制工作中觉察的问题，要认真梳理，限期整改。对政策规定不切合实际的，要准时调整；对政策落实不到位的，要追究村〔居〕或责任人责任；确保“阳光低保〞全面推行，提升社会求助效劳窗口效劳水平，整改成效让群众看得见、感受得到、社会满足。 4