2023年县领导在县四大班子联席会议上的致辞.docx

县领导在县四大班子联席会议上的讲话 同志们： 刚刚，王书记传达了习近平总书记在中央政治局专门会议上的讲话精神，刘书记通报了前一阶段重点工作督查情况，路县长宣读了关于全面加强果园管理推动果品产业快速健康开展的意见，蒋县长宣读了xx县煤矿国有资产转让方案，县委陈书记还要作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。下面，我根据平时督查掌握的情况，针对工作中存在的一些突出问题，就抓好当前和下半年的工作讲八个方面的意见：一要在经济指标增长上必须再加速。突出三个重点：一是赶增速。从上半年十项主要经济指标完成情况看，我县的地区生产总值和农业增加值两项指标没有实现“双过半〞，一些指标虽然实现了“过半〞目标，但是增长速度在全市县（区）中的排名靠后，完成全年指标的压力很大。二是抓调度。四大家分管领导要对经济运行情况和主要指标每月进行一次调度，特别是对增速有欠账的经济指标，要认真分析原因，找准症结，提出对策，统筹调度，确保第三季度补上欠账，均衡开展，第四季度增速靠前，赶超进位。三是重统计。发改、财政、统计、工信、住建、农牧等综合部门要认真分析主要经济指标的运行特点，健全统计调查工作机制，完善统计报送方式方法，做到应统尽统。统计局要及时了解掌握各县（区）的进度，加大对上衔接协调和对下统计执法力度。各乡镇、各有关部门要认真对照年初市、县签订的各类目标责任书，逐项细化量化，逐项分析调度，尤其是对“一票否决〞指标要不折不扣的落实到位。二要在工程建设进度上必须再加快。截止6月底，全县各级各部门争取到国家投资工程15个，到位资金1.97亿元，同比增长134%，工程争取工作比较好。全县137个在建工程，开工125个，开工率91.24%，累计完成投资27.05亿元，占年方案的60.4%。目前仍然还有12个重点工程没有开工，即使已经开工的工程，一些还处于根底施工阶段；对外引进的大工程少，大多数招商工程仅仅停留在签订协议的层面上；50个前期工程中，完成立项批复并下达投资方案的只有3个，与往年同期相比数量明显偏少。下半年，各乡镇、各部门、各单位对今年的137个重点工程和194个典型培育要牢牢抓在手上，对至今还没有开工的典型和工程，各责任单位要克服一切困难，想尽一切方法，7月上旬必须全部开工建设，承担工程前期审批的相关政府部门和单位要提高工作效率，缩短办事时间，尽快办结相关批件和手续，涉及土地征用的，相关乡镇和国土部门要强化力量，加快土地征用的进度，为工程开工建设创造良好的条件；对一些建设进度慢的典型和工程，相关乡镇和部门要倒排工期，抓紧施工，在保证质量的前提下切实加快建设进度。一个总的要求是，所有的典型必须在9月底前全面建成，所有的工程必须按方案完成当年实物量。对确定的前期工程，有关部门要敏锐反响，快速行动，特别是对有投资意向的工程，要立即去跑、盯住去争，真正把工程抓到手，把资金争回来。需要强调的是，各级各部门要牢固树立招大商、大招商的理念，制定出台有利于招商引资的优惠政策，争取一批市场前景好、具有吸引力的大工程，引进一批实力雄厚、带动作用强、适合庄浪经济开展的好工程。尤其是对“西洽会〞、“兰洽会“上签约的41个工程，招商引资效劳中心和有关单位要盯住不放，抓紧对接，积极洽谈，切实提高工程履约率和资金到位率，力争超额完成全年招商引资任务。在工程实施过程中，要严格按照工程实施程序，从立项审批、土地征用、招投标、资金管理、质量平安等各个环节强化监管，切实把工程实施好、管到位。三要在农业农村工作上必须再加劲。抓住三个重点：一是抓果园管理。随着全县果园适宜区全覆盖，果品主导产业已经由规模扩张转入到标准化管理阶段，但是我们一些乡镇在幼园管理特别是山地果园管理上很不到位；马铃薯、畜牧、蔬菜区域特色产业标准化程度不高，没有形成品牌优势。在今天会上，县委、县政府出台了关于全面加强果园管理推动果品产业快速健康开展的意见，请林业局和各果园乡镇的负责同志结合县上的意见，对全县果园管理工作认真研究，探索路子，完善机制，充分调动果农自我管理、自我开展的积极性。林业局近期要对全县的果园管理情况逐乡镇、逐区域、逐地块进行检查，对重栽轻管甚至只栽不管的乡镇要蹲点指导，催促整改，必须把果园管理工作坚持抓、长期抓，尽快使果品产业成规模、见实效。二是抓品牌打造。马铃薯产业要围绕打造全省、全国脱毒种薯繁育基地，把“庄薯3号〞的科技优势转化为经济优势，这项工作农牧局要尽快拿出具体的实施方案，上报市上审定。畜牧产业要围绕建设全省养牛大县，进一步加快水洛河川现代农业园区肉牛示范区和乡镇养殖小区建设进度，对已经建成的养殖小区要实行标准化管理和科学化饲养，不断拓宽销售渠道，延长产业链条，提高养殖效益。三是抓防灾抢收。当前“三夏〞生产工作已经全面展开，各乡镇和农牧、林业部门要立足防洪防灾，引导群众及时抢收，确保夏粮颗粒归仓。同时，要切实加强果园和大秋作物田间管理，切实做好追肥补肥和病虫害防治工作，实现粮食增产和农民增收。四要在城镇建设管理上必须再加压。突破三个难点：一是从严治理乱修乱建。目前，我们在城乡建设上存在的一个突出问题，就是规划执法不到位，县城规划区内乱修乱建的势头依然没有得到有效遏制，一些乡镇未批先建甚至违法占用土地的现象时有发生，不仅给我县今后的开展造成了严重的障碍，而且在社会上造成了恶劣的影响。今天会后，分管领导要催促住建局、规划局、国土局、公安局和水洛镇抽调人员，联合执法，动真碰硬，对各类违法建设行为，必须在工程未开工之前就要下硬手制止下来，绝不能不闻不问，放任自流；对已经建成的所有违规建筑要进行全面清理清查，逐户登记造册，依法依规、从严从重落实处分措施；对正在修建的违规建筑，该撤除的要撤除，该没收的要没收；对屡禁不止、百般阻挠、阻碍规划执法的人和事，必要时要采取法律手段解决。二是切实抓好城镇建设。下半年要尽快完成南XX县区长青路铺油，城建公司写字楼、卫生监督所业务楼、国税局办公楼、就业和社会保障效劳中心年内要搬迁入驻，南城花苑保障性住房和南XX县区集中供热站要建成投用；xx区要完成宋堡城绿化亮化和人行天桥、XX县区污水处理厂建设，保障性住房和棚户区改造等续建工程要尽快竣工，加快实施北山公园根底设施建设和洛河风情线装饰亮化工程，特别是新开建的北滨河路改造工程要加班加点，加快进度，9月底前必须全面完工。南湖、韩店、朱店、万泉、岳堡、阳川等乡镇要继续抓好小康屋和专业市场建设，配套完善小城镇公用设施。三是持续开展环境整治。要大力开展城乡环境综合整治，四大家分管领导要尽快召开调度会议，由住建局和农工办牵头，各乡镇和相关责任部门负责，把这项活动一直持续到年底，打一场城乡环境卫生综合整治的持久战，使城乡面貌更加干净整洁，更加文明有序。五要在改善根底条件上必须再加紧。对外通道不畅、根底设施滞后、生态环境脆弱一直是制约我县开展的“瓶颈〞问题，必须持之以恒抓好根底建设，增强开展后劲。下半年，交运局要标准实施通畅工程，保质保量完成60公里通村油路、硬化路建设任务，全面建成南湖双堡至柳梁孟山道路硬化、韩店韩山至水洛公路改建、徐城大桥撤除重建工程，积极做好平天、庄静高速前期准备工作。水务局要认真抓好农村饮水平安工程和中小河流治理工程。林业局要对今年栽植的行道树和“三荒“造林进行验收，及早规划好明年春季的植树造林区域。各乡镇在夏收结束之后，要进一步加大梯田产业道路建设力度，高标准完成今年202300公里产业路建设任务。需要特别强调的是，从5月份开始县上着手筹备生态文化名县建设推进工作会议，前一阶段，由环保局和文体管理中心牵头，分别起草了全县生态名县和文化名县建设方案（初稿），县人大、县政协和分管领导组织召开不同层面的会议进行了讨论，下一步，分管领导和牵头部门要继续征求社会各个方面的意见建议，立足当前，着眼长远，对两个方案再讨论、再修改、再完善，既要表达科学性和前瞻性，又要具有指导性和可操作性，为生态文化名县建设提供科学依据。六要在旅游宣传力度上必须再加大。7月6日至9日，市上将举办“2023·平凉崆峒文化旅游节暨中国健身名山登山赛崆峒山赛中国民间文艺山花奖民俗影像作品评奖〞活动，分管领导和旅游局、云崖寺旅游管理局、食药监局、文体管理中心要精心筹划，从展馆布置、产品展销、活动组织等各个方面表达庄浪特色，展示庄浪形象，为庄浪争光。县旅游局和工会要按照市上关于在全市范围内大力开展平凉人游平凉旅游活动的通知要求，制定下发我县活动实施方案，催促各乡镇、各部门、各单位组织干部职工，采取自费的形式到县内各个景区景点开展旅游，使旅游业在县内先“火〞起来。同时，要有方案的组织赴其他县（区）进行旅游，通过交流互动，强化宣传推介，进一步提升我县旅游景区的知名度。旅游局和云崖寺旅游管理局要借助旅游节会平台，精心筹划我县精品旅游线路，办好农家乐，制定出台景区门票优惠政策，着力提高接待效劳水平，进一步完善效劳功能，切实加强与周边城市旅游中介组织的交流合作，实现线路对接、资源共享、客源互送、市场共赢，使全县旅游人数和综合收入实现大幅增长。七要在推进民生事业上必须再加力。民生事业与群众的利益息息相关，必须要把实事办好，把好事办实。各乡镇和各责任单位要全力措办省、市、县承诺的惠民实事。教育体育局要抓好校舍平安和幼儿园建设工程，第四中学续建8月底要竣工验收，第四小学秋季开学要开始招生。卫生局要加快实施乡镇卫生院改扩建工程，认真做好全省中医示xx县创立验收准备工作，标准运行新农合和药品零差率销售制度。相关部门对教育、卫生等民生工程要从各个方面给予大力支持和帮助。人口局要催促各乡镇认真对照市、县上半年督查考核中发现的突出问题，抓住夏收期间外出务工人员返乡的有利时机，从严靠实责任，突破重点难点，防止方案生育工作出现滑坡。文广局、文体管理中心年内要全面完成“三馆〞陈列展示和数字影院建设。按照市上要求，6月至9月，集中3个月时间开展平安生产整治活动，各级各部门要高度重视平安生产和信访维稳工作，对重点行业、重点领域存在的平安隐患要及时整改，对一些苗头性、倾向性的信访问题要及早处置，坚决防止发生重特大平安事故，坚决杜绝发生越级上访案件，确保社会大局和谐稳定。八要在防灾减灾措施上必须再加强。当前已经进入主汛期，6月20号以来的几次强降雨，给我们的防灾减灾工作敲响了警钟，但一些乡镇和部门的主要领导对防灾减灾工作麻痹大意，心存侥幸，应急值班不到位，应急预案没有制定，信息报送不及时，隐患排查不彻底，处置程序不标准，给全县应急管理工作造成了一定的被动。这里我强调一点，今后但凡发生突发事件，相关部门必须及时向县委、县政府报告，绝不能出现越级报送或者平行报送的现象。这次会后，各乡镇和35个应急委员会成员单位要严格落实24小时值班制度，主要领导要 畅通，分管领导要亲自带班，值班人员要坚守岗位；水务、国土部门要严密监测各类坝库工程和滑山走坡危险区；住建局要重视解决“城中村〞的积水问题；农牧局和林业局要指导群众开展农业生产自救，力争把自然灾害造成的损失降到最低程度；民政局要妥善安排好受灾群众和困难群众的生产生活；交运局、水务局、水保局和各乡镇要尽快组织群众对水毁道路、桥梁、人饮工程进行维修管护，疏通排洪渠道，保证全县道路、供水平安畅通；安监局要定期不定期开展平安生产大检查，确保人民群众生命财产平安。同志们，下半年全县重点工作的要求非常具体，责任十清楚确，全县上下要进一步统一思想，凝心聚力，再鼓干劲，全力攻坚，确保圆满完成今年的各工程标任务。 第9页 共9页