2023年农村公共卫生体系建设.docx

农村公共卫生体系建设 提供一篇调研报告，为您提供帮助。 xx年一场突出其来的sars疫情、近年来多个地区发生的儿童手足口病、世界各地均有蔓延趋势的艾滋病毒、重大灾害所产生的次生灾害以及目前全球正在爆发的甲型h1n1流感等疫情给我们的卫生防疫体系带来了前所未有的严峻考验，让我们更加清醒地认识到加强卫生防疫体系建设的重要性，并反思公共卫生建设中存在的突出问题，特别是农村公共卫生体系中存在的诸多刻不容缓的问题。应如何采取有效的措施来建立和完善农村医疗保障体系，不断提高人们的健康水平，最大限度减少各种疫病对人类的危害，维护公共平安，构建和谐社会，有效建立覆盖全国，特别是农村地区的公共卫生防疫网络等问题，是当前各级政府及为公共卫生提供管理与效劳的各界管理者和效劳者都应认真做出的科学思考和决策行动。 面对当前公共卫生所面临的严峻形势，中共中央、国务院审时度势，在多年深入调研、试点的根底上，经过5个多月公开征求意见和修订，202322年4月6日正式公布了中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（以下简称意见），4月7日，国务院出台了医药卫生体制改革近期重点实施方案（202322—2023年）（以下简称方案）。而地处西部地区XX省南缘中部的xx县，一个国家新阶段贫困开发重点县，资源匮乏、财力薄弱、灾害频繁、公共卫生资源严重缺乏，在国家扩大内需，加大对西部贫困地区建设投入、新医改政策重点促进根本公共卫生效劳逐步均等化的新政策下，我们应如何抢抓机遇，如何去积极准备和科学应对。使国家的重大决策能够真正落实，使“人人享有根本公共卫生效劳〞的目标能够实现。在认真研读新政策的同时，本人结合所挂职的XX省XX县区实际，对两地的卫生工作进行了调查研究和比照分析，就新医改下西部地区加强农村公共卫生体系建设有了一些初浅的思考和对策建议。 一、政策解读 意见明确提出：从202322年到2023年，重点抓好根本医疗保障制度等五项改革：一是要加快推进根本医疗保障制度建设;二是要初步建立国家根本药物制度;三是健全基层医疗卫生效劳体系;四是要促进根本公共卫生效劳逐步均等化;五是要推进公立医院改革。党中央、国务院决定今后3年各级政府共投入8500亿元深化医改，保障和改善民生、解决老百姓切身利益问题。 意见明确提出“实现公共卫生效劳均等化〞，在推行均等化的过程中，重点解决效劳质量的差距问题。要从根本上建立新的统筹城乡的卫生筹资和投入模式，做到城乡卫生均衡开展，保证城乡医疗卫生机构提供同等效劳、获得同等补偿。六项重大公共卫生效劳工程的具体内容是： （一）15岁以下人群补种乙肝疫苗工程。方案用3年时间，在全国范围内对1994年至2022年出生的未免疫人群实施乙肝疫苗接种。 （二）农村妇女“两癌〞（乳腺癌、宫颈癌）检查工程。202322年，在全国200个左右的县启动试点，完成宫颈癌检查200万人、乳腺癌检查40万人。 （三）增补叶酸预防神经管缺陷工程。对全国农村妇女孕前和孕早期进行免费补服叶酸，降低我国神经管缺陷等疾病的发生率。每年方案为1200万名左右的农村妇女补服叶酸。 （四）实施“百万贫困白内障患者复明工程〞。利用3年时间，对目前全国现有和当年新发的贫困白内障患者进行复明手术。202322年方案完成20万例贫困白内障患者手术，每名患者平均补助资金800元。 （五）在贵州、云南等6个省实施消除燃煤型氟中毒危害工程，扩大地氟病区的改炉改灶覆盖范围。202322年完成87万户的炉灶改造任务，每户按400元标准予以补助，同时加强已完成改炉改灶病区的后期管理和防治效果评价监测。 （六）实施农村改水改厕工程。3年规划为72023万农户进行无害化厕所建设，改善农村环境卫生。202322年方案完成411万户，同时开展农村饮水平安集中供水工程水质监测12万份。 方案中明确。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的根本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。到2023年，根本建立覆盖城乡居民的根本医疗卫生制度，为群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳。方案并提出了“四项根本〞和“一个试点〞，即加快推进根本医疗保障制度建设、初步建立国家根本药物制度、健全基层医疗卫生效劳体系、促进根本公共卫生效劳逐步均等化和推进公立医院改革试点。 二、调研比照 天津大港虽属区，建区历史仅有三十年，其人口与贵州xx悬殊不大，行政、事业单位、社会功能等的设置及体制几乎一致，效劳面差不多，但在公共卫生效劳体系的实际现状上却与xx有着本质上的差异 第4页 共4页