2023年推进代理服务工作经验.docx

推进代理效劳工作经验 农村便民效劳“六个一〞代理制就是设立便民效劳代理机构，在最短时间内为群众无偿提供全方位代理效劳。推行便民效劳“六个一〞代理制是县委、政府的一项重大决策，是新时期密切党群干群关系的一项重大举措，是全面推进社会主义新农村建设的必然要求。xx镇是全县首批推行便民效劳“六个一〞代理制的试点乡（镇）之一，自去年年底以来，镇党委政府严格按照“六个一〞代理制工作要求，积极探索，大胆实践，真心效劳，便民助民，取得了显著成效，赢得了群众衷心拥护，促进了乐坝经济社会全面和谐开展。 （一） xx镇认真贯彻落实县委、政府要求，大力实施便民效劳“六个一〞代理制，努力营造便民效劳桥梁纽带，实现了群众“办事难〞问题的有效解决。 1、精心组织，构建便民互动网络 坚持把便民效劳作为镇党委、政府的重要工作内容，加强组织领导，健全代理机构，完善效劳网络，打造了便民效劳有效载体，提供了便民效劳可靠保障。 一是实行领导配强。代理效劳工作实行“一把手〞负总责，党委“一把手〞亲自过问，政府“一把手〞亲自抓，街道（社区）、村、社负责人亲自落实。成立以镇长为组长的“六个一〞便民效劳领导小组，分管副镇长兼任代理室主任，党政办主任兼任副主任，各村（居）委主任兼任代理员，实现了代理效劳工作有领导部署，有专人主抓，有严格落实。 二是实行力量整合。代理效劳涉及面宽量大。为此，镇上统一协调整合人力、物力、财力，确保有效办事，高效办事。在阵地布局上，镇代理室除在党政办挂牌外，还专设一间办公室，在村（居）委设立5个便民效劳代理点。在人力安排上，从民政、计生、国土、派出所等室、站、所抽调专人合署办公，确定专人对上衔接，办理便民事务。在经费保障上，实行镇财政划拔一点，民政投入一点，村集体资金集中一点的方法解决，现已投入软硬件建设和工作经费2万余元。 三是实行事务统筹。按照代理效劳要求，统一安排便民事项，做到了有场所、有牌子、有制度、有联系卡、有宣传单、有记录簿的“六个一〞要求。积极统筹代理效劳事项，围绕农村建房用地审批、一般林木采伐许可、户口准迁、流动人口计生证明等事项有条不紊开展代理效劳工作。对群众申办事项及时梳理，科学分类，统筹办理，目前已高质量办结便民事项达175件。 2、用心实施，构建便民互联通道 围绕“党政得民心、群众得实惠〞目标，深入推进代理效劳工作，努力构建为民、便民、利民“绿色通道〞，实现便民好事办实，实事办好。 一是坚持宣传全员抓。为调动广阔群众参与“六个一〞便民效劳工作的自觉性和主动性，我们坚持全员抓宣传，要求全体党员干部深入学习、宣传“六个一〞代理效劳的目的和意义。一方面充分利用各种会议、宣传资料、宣传标语以及电视媒体等有效形式宣传；另一方面要求驻村领导和驻村干部结合中心工作深入宣传。先后张贴标语2023条，印发宣传资料1200余份，当场天宣传8次，下乡宣传200余人次，将代理效劳工作宣传到家喻户晓，妇孺皆知。 二是实行难事集中办。坚持集中办理制度，民政、计生、城建、国土、林业、派出所等相关室、站、所抽专人集中办理申办事项，当天办，当天清。对梳理出的征地拆迁、安置补偿、工程欠款等办理难度较大的问题，实行联席办理，及时邀请司法、电力等涉办单位，逐一研究办理解决，能立即办理的直接办理，需向上协调的承诺办理时限，不符合政策要求的明确回复。通过难事集中办理，实现了代理效劳由群众跑为干（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）部跑，屡次办为一次办，随意办为标准办。 三是进行严格跟踪督。由镇纪委、监察牵头，对效劳代理制落实情况进行跟踪督办。督查重点放在承诺件和报批件办理上，严格承办时限、收费工程、办结要求，定期不定期进行“回访〞，确保件件有结果，事事有回音。由于严格跟踪督办，实行便民效劳代理制以来，未发生申办事项积压、超期未办、超标收费或违规收费等现象，代理效劳办已成群众“满意工程〞、“民心工程〞。 3、真心效劳，构建便民互助平台 通过梳理申办事项，我们发现，“办事难〞的根源在“开展难〞，群众最难难在开展致富上。为此，我们努力构建便民互助平台，促成“办事难〞问题的根本解决。 一是努力配套效劳。以解决“四难〞为着力点，努力搭建便民效劳政策平台。逗硬落实各项农村惠农政策，今年粮食直补资金1.7万余元和退耕还林补助资金2.6万余元，已通过“一卡通〞全部兑现到户。积极推进“老有所养、病有所医、困有所助、收有所保〞为主要内容的农村“四有〞改革，农民参合率达20230％，农村社保覆盖面达99％。严格清理中小学教育乱收费，认真执行“两免一补〞政策，2023年春季免除杂费和贫困学生课本费6万余元，补助寄宿生生活费8000余元。 二是积极产业富民。以代理效劳为契机，切实打造便民效劳的产业支撑。大力建设新农村，董家梁村成为和谐新村新亮点，已换栽枇杷树202300多株，根本完成“五改三建〞，补步实现了“村美、民富、班子强〞目标。狠抓南江黄羊、金银花等特色产业开展，积极实施劳务转移。全镇饲养黄羊3000多只，标准种植银花400多亩，劳务输出300余人。涌现出董家梁蔬菜基地，侯家坡小水果基地，向家坡核桃基地，鞍子沟茶叶基地等特色产业基地，培育了一大批致富新农民。 三是热情救助帮扶。认真开展农村老、残、弱群众的便民效劳工作，把农村特困户、五保户等列为“六个一〞便民效劳重点对象，健全生产帮扶网络，深入开展干部“驻、访、解、帮〞活动，采取党员1+1帮扶措施，派出30多名党员干部结对帮助农村贫困户。同时，通过民政救济、捐赠等方式加大救济范围。近年来，全镇共发放救助金70余万元，救助五保户、低保户2400余人次，移民搬迁3户，就地转移农业人口40％。 （二） 通过大力推行农村便民效劳“六个一〞代理制，不仅解决了群众“办事难〞问题，密切了干群关系，提升了干群素质，而且对乐坝精神文明建设和经济社会开展，产生了极大推动作用。 1、着力“便民〞做实，推动了先教工作的不断深入 “六个一〞便民效劳和先教活动具有终极目标的一致性，它们是形式与内容的关系。我们将便民效劳纳入先进性教育活动之中，通过听取群众呼声和办理群众申办事项，引导党员采取“一助二访三讲四扶〞进农家、进企业、进社区，帮助解决群众实际困难。围绕“贴近农村、贴近农民、贴近党员〞的方法，深入开展“1+1〞等主题实践活动，组织镇域单位及党员、干部先后自发捐资近2023万元，救济帮扶困难群众达500人。便民效劳和先教工作实现了有机统一和深化落实。 2、充分“便民〞做深，促进了荣辱观念的极大升华 实施便民效劳“六个一〞代理工作中，我们坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题办起，树立了以人为本、执政为民的正确导向，强化了“以效劳人民为荣，以背离人民为耻〞的公仆情怀。另一方面，在农村精神文化领域，大力实施“法德联动战略〞，大力提倡孝道文化，广泛开展“和谐新村〞、“和谐家庭〞等群众性创评活动，将科学、法制、诚信、道德等荣辱观念贯彻到社会生活各领域，“八荣八耻〞成为衡量社会价值导向的标尺，成为了经济开展的强大精神力量，践荣弃耻蔚然成风。2023年以来，全镇受表彰的先进文明单位近30个，受表彰个人近200人次，乐坝镇被评为全国“创立文明村镇先进单位〞。 3、切实“便民〞做优，实现了工作业绩的有效取得 通过不断优化“六个一〞便民效劳，但凡符合群众利益的事就全力以赴去做，但凡不符合群众利益的事，就毫不迟疑地去改，充分激发了广阔干部群众的工作热情和工作干劲，推动了经济社会实现了全面协调可持续开展，走出了以城带乡，城乡共进，统筹开展新路子。在城镇经济方面，累计投入集镇建设资金4亿多元，城镇面积由建镇初的0.3平方公里增至3平方公里，城镇框架不断拉大，城镇功能更加完善。积极内引外联，大力招商引资，引进市外资金2.7亿元，引进外地企业42家，吸纳农民进城务工经商建房兴业1200余人，农民非农化程度达75％，非农收入占农民总收入60％以上。 （三） 便民无止境，效劳是主题。我们将进一步深入推进便民效劳“六个一〞代理制，切实为群众谋好事，解难事，办实事，努力实现“党给一个位置，还人民一个满意〞的为政追求，推进了乐坝经济社会持续和谐开展。 1、坚持推行“六个一〞代理制，努力打造一流便民效劳 坚持把群众利益作为第一目标，把群众的呼声作为第一信号，把群众需要作为第一要求，进一步推进便民效劳“六个一“代理制，从群众最盼的事抓起，从群众最难的事改起，从群众最急的事干起，进一步强化组织领导，简化办事程序，提高便民效率，努力建立便民效劳长效机制，让便民效劳迸发出推动经济社会开展的强大生机与活力，让群众享受到更加优良的一流便民效劳，努力铲除群众“办事难〞现象。 2、坚持深化“六个一〞代理制，努力保持一流工作作风 我们将继续把“六个一〞便民效劳作为先教活动的重要组成局部，认真倡行“八荣八耻〞荣辱观，将便民效劳和先教活动“回头看〞结合起来，进一步锤炼党性、锤炼人品，进一步优化广阔党员干部的思想、组织、工作作风。坚持用望远镜看理想信念，用放大镜看宗旨观念，用透视镜看思想作风，用多棱镜看工作作风，用平面镜看组织作风，引导广阔干部以更加高昂的锐气，更加蓬勃的朝气，投入社会主义新农村建设，努力创造一流工作业绩。 3、坚持创新“六个一〞代理制，努力营造一流为政环境 围绕打造“政通人和的为政环境，近悦远来的投资环境，安居乐业的治安环境，正气浩然的舆论环境〞，不断深化便民效劳“六个一〞代理制，理顺体制、健全机制，与时俱进，开拓创新，使之具有更深内涵，更广范畴，更高目标，更大成效。我们将结合新农村建设，切实解决农村“五难〞问题。坚持“大开放促大开展〞，严格实行“封闭式开发，开放式管理〞，深入开展“诚信单位创立〞和“三最正确〞活动，严格实行首问责任制，切实优化招商环境，努力将乐坝建成亲商之乡、富商之地、安商之家，努力建成繁荣稳定、政通人和、和谐开展的新乐坝。 第8页 共8页