第1页共10页乡镇干部队伍建设的困境探析乡镇干部队伍建设的困境探析中共恩施州委党校黄元山内容提要：乡镇干部队伍建设的状况，关系“三农〞问题的解决，关系和谐社会的构建，关系党的执政能力提高和执政根底的稳固。由于认识、体制、社会舆论等方面的原因，使乡镇干部队伍建设陷入了前所未有的困境，只有从提高思想认识、理顺职能关系、强化制度建设等方面下功夫，才能使乡镇干部队伍建设的难题得到破解。关键词：队伍建设乡镇干部困境与出路我国是一个农业人口占多数的国家，在落后的西部地区，不仅农民人口占多数，而且农村社区是主要社区，农业是最根本的产业。实现农村、农业、农民的现代化，始终是中国现代化建设的一大难题，但又不能不破解这一难题，不能不跨越这道门槛。在党的政治路线确定之后，破解这一难题，跨越这一门槛的任务历史地落到县、乡干部的身上。但从与农民打交道的直接性和频繁程度考察，乡镇干部更为重要。中国共产党执政，面广、点多、线长，很多工作的最终落脚点在乡镇。乡镇干部是党加强同农民群众血肉联系的直接实践者，是党的农村政策的执行者。乡镇干部队伍建设的状况，直接关系我们党解决“三农〞问题的决心能否实现，直接关系到我们党构建和谐社会的目标能否到达，直接关系到我们党的执政能力的提高和执政根底的稳固。根底不牢，地动山摇。乡镇干部队伍建设的质量上不去，农村群众工作就失去了骨干根底，党的伟大事业的农村阵地就有可能丧失。如此事关重大的建设问题，目前在西部落后地区，却难于找到有效的解决方法和途径，乡镇干部队伍建设陷入了前所未有的困境。一、乡镇干部队伍建设面临的困境1、乡镇干部对维护农民合法利益的度难于准确界定中国共产党实施以人为本的亲民政策，是符合人类社会进步潮流的明智之举。这一举措，得到世界的认可，也得到老百姓的拥护。目前，通过播送、电视、报纸、网络等信息媒体的传第2页共10页播，党的亲民政策已深入人心，广阔农民群众的维权意识一天天增强，乡镇干部对农民群众合法权益保护的力度也越来越大。绝大多数乡镇干部做到了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋〞，想群众所想，急群众所急，应群众所需。乡镇干部把中国共产党执政为民的高度自觉转化为农民群众建设社会主义现代化无穷的物质力量，这是中华民族之幸甚。但在实行亲民政策，保护农民合法权益的过程中，在涉及各个具体农民时，乡镇干部却遇到了前所未有的困难。维护权益的前提是确定权益。乡镇干部同各...
