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2023
国税局
工作计划
县国税局工作方案范文
小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的县国税局工作方案范文,请大家参阅。
以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在省市局XX县区委县政府的正确领导下,紧紧围绕实现税收现代化的目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享开展理念,坚持以组织收入为中心,以依法治税为准那么,以改革创新为动力,以推进绩效管理和风险管理为抓手,进一步落实税收政策、推进依法行政、优化纳税效劳、强化税收征管、加强队伍建设、深化反腐倡廉,推动xx国税工作再上新台阶,为“三优xx〞建设做出新的更大奉献。重点抓好以下几方面工作:
(一)围绕转型抓落实,发挥职能助推经济开展
1.深入推进“营改增〞试点。根据上级局统一部署,扎实做好金融保险业、建筑安装业、房地产业及生活效劳业等四大行业“营改增〞改革,全面有序完成“营改增〞改革任务。跟踪分析扩围改革税收经济效应,为决策提供参考。
2.依法落实结构性减税政策。重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、环境保护、保障民生以及出口贸易等方面税收政策的落实力度,发挥税收经济杠杆作用,助推xx实体经济开展。抓好税收政策执行情况的跟踪督查,认真分析政策执行效果,确保各项税收政策落到实处、收到实效,助推xx实体经济开展。完善出口退税分类管理制度,进一步优化出口退税效劳,支持外贸稳定开展。
3.深入开展政策调研。围绕县委县政府开展的“特色平台年、招商引智年、生态环境年、作风效能年〞活动以及重大工程建设,深入开展税收经济调研,有针对性地提出政策建议,更好效劳我县重大战略举措的实施。
(二)围绕质量抓收入,科学统筹稳定税收增长
1.依法组织税收收入。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税〞的组织收入原那么,密切跟踪经济税收形势开展变化,统筹规划税收收入,合理确定目标预期,合理安排免抵调库,促进国税收入均衡稳定增长,争取全年完成税收收入527064万元,增长8.1%。
2.深化税收分析预测。完善税收分析工作机制,深入开展税收形势分析、税收风险分析、税收效应分析、经济运行分析,为组织收入和宏观决策效劳。积极开展月度、季度、年度收入预测,全面剖析宏观经济政策、“营改增〞扩围等对我县经济及国税收入的影响,牢牢把握组织收入工作主动权。充分利用税收数据开展经济形势分析,进一步提高收入预测准确率。
3.提高税收收入质量。健全收入质量分析与评价制度,完善收入质量评价标准和方法,加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核,实施收入质量动态监测和管理,开展收入质量检查,及时发现组织收入中的苗头性问题。加强减免税会计核算,建立税收优惠政策效应分析机制。
4.健全税源监控体系。对年纳税30万以上的重点税源企业,全面分析其近几年的税收财务相关指标,逐户排查疑点;对年纳税20230万元以上的重点税源企业,要指导和帮助企业建立税收风险内部控制机制,引导企业提高纳税遵从度,控制重大税收风险。严格执行欠税管理制度,对欠税企业实施分类管理,加大欠税催缴力度,努力控制新欠,清理陈欠。完善欠税预警机制,防范异常企业发生欠税。
(三)围绕便民抓效劳,优化效劳促进减负增效
1.深化“便民办税春风行动〞。贯彻落实上级局推出的各项便民办税效劳措施,并结合实际出台新的效劳举措,切实为纳税人办实事、减负担。加大明察暗访、跟踪考核、督查督办工作力度,及时总结便民办税效劳成效,着力解决效劳纳税人“最后一公里〞问题。做好全国税务机关纳税效劳标准升级版落实工作。加强“互联网+税务〞建设,拓展网络办税、 办税新模式,探索移动终端涉税功能,努力实现纳税人“足不出户、一手掌握〞办理涉税业务。
2.拓展纳税效劳平台。加强自助办税效劳厅建设,强化办税厅现场管理,落实好“免填单〞效劳、预约效劳、午间值班效劳等效劳制度,全面提升纳税效劳质效。做好12366热线工单处理回复工作,落实网站咨询、窗口咨询、热线咨询、微博微信咨询等标准管理制度。加强税收宣传,广泛运用各种宣传载体和形式,开展宽领域、深层次、立体式的宣传,不断扩大宣传影响力和覆盖面。
3.提升纳税效劳绩效。完善纳税效劳绩效管理工作机制,健全纳税效劳绩效分析制度,定期开展纳税效劳绩效分析,综合分析效劳状况和问题,通过绩效管理倒逼纳税效劳工作改进和提质增效。开展纳税人满意度第三方调查,查找效劳薄弱环节和短板,增强纳税效劳工作的针对性。
4.加强纳税人权益保护。完善纳税人效劳投诉处理机制,快速有效地处理效劳投诉问题。深化纳税信用管理,联合地税部门做好xx年度纳税信用评价和动态管理。深入推进“银税互动〞,强化对纳税信用等级的社会化应用,助力小微企业健康开展。
(四)围绕创新抓征管,信息管税提升管理质效
1.全面推进国地税征管体制改革。贯彻落实深化国税、地税征管体制改革方案和总局实施意见,建立健全领导体制和工作机制,制定工作方案,分解工作任务,明确工作时限,强化考核监督,推进改革措施逐条逐项、按时保质落实到位。进一步落实国、地税合作工作标准(1.0版),深化合作根底,拓展合作工程,拓宽国地税合作广度和深度,提升国地税管理合力。
2.全力落实征管工作标准。深入推进税收征管标准的落实,加快新标准与原有征管模式的磨合,及时解决执行中存在的问题,并加强后续管理。要全面落实商事制度改革,积极推进“五证合一、一照一码〞工作,完善根底信息采集机制和准确性校验机制;不断拓展税收保障信息交换平台,扩大第三方信息采集和共享。
3.深化管理创新工作。对被省局批准立项的工程,加快工程的开发应用工作,确保工程顺利推进。加强管理创新工程的包装宣传,不断提高工程的关注度和认可度。
4.强化各税种管理。深化增值税发票管理系统升级版数据应用,加强增值税一般纳税人预警监控。加强零负申报管理,加大核查力度,强化小规模企业财务标准化管理。做好企业所得税预缴汇缴管理,落实企业所得税优惠政策事项办理方法,建立健全企业所得税后续管理体系,充分利用征管辅助系统以及同行业第三方数据,有针对性地开展重点审核。加强个体税收征管,做好“个转企〞工作,支持有开展潜力的个体工商户和小微企业做大做强。完善跨境税源风险管理机制,探索开展重点行业风险应对,深化反避税工作。加强非居民税收管理,实施非居民税源专业化管理,切实堵漏增收。围绕效劳“一带一路〞战略,做好“走出去〞企业效劳与管理。加强重点税源企业消费税管理,做好铅蓄电池征税相关工作。深化车辆购置税管理,贯彻落实1.6升及以下小汽车免税政策。
5.强化出口税收管理。抓好出口退税标准(1.1版)落地,进一步完善出口企业征退税衔接机制,建立征、退、查联开工作制度。强化出口退(免)税风险管理,全面实施出口企业分类管理,建立健全出口退税风险防控相关制度,重点完善外贸企业出口退(免)税审核的内控制度建设,提升出口骗税防范能力。深入推进出口退税无纸化管理,加强出口退税无纸化后续管理,
6.大力推进“信息管税〞。大力实施金税三期工程,按照金税三期工程优化版推广工作要求,全力以赴做好各项准备工作,梳理和明确岗责体系,确保按照省局要求如期上线。推进“互联网+税务〞,充分挖掘信息技术、大数据在税收管理中的潜力。做好增值税发票系统升级版工作,配合“营改增〞扩大到建筑安装业等“四大行业〞,实现新系统对所有增值税纳税人和所有增值税发票的全覆盖。
(五)围绕标准抓执法,简政放权释放市场活力
1.标准税收执法。要贯彻落实总局、省局关于全面推进依法治税的意见,以领导干部和一线执法人员为重点,全面加强学法用法教育。落实税收执法责任制,强化对税收执法程序和实体行为的监督,及时纠正违规执法行为,严肃过错责任追究。积极开展法治税务示范基地建设,落实税务法律参谋制度,探索开展专业律师案例点评学习制度,全面提升依法治税水平。
2.推进行政审批制度改革。落实进一步深化税务行政审批制度改革的意见,严格执行税务行政许可标准,加强对取消审批工程的后续管理工作,落实事中事后监管措施。进一步完善权责清单建设,构建与权责清单相配套的制度体系。进一步统筹标准进户执法行为,加大对税收检查权、处分权和审批权等重大税收执法权的制约和公开力度。
3.加大税收检查力度。高度关注各类税收违法活动的新动向、新方法、新手段,保持对骗取出口退税的高压态势,严厉查处虚开增值税专用发票和接受虚开增值税专用发票行为。深入开展重点税源企业税收检查,完善综合整治发票违法犯罪长效机制。切实抓好税收专项检查、区域专项整治和重点税源检查,加强对行业税收风险的引导。
4.提高纳税评估成效。深化纳税评估专业化管理,及时总结评估经验,实行分析和约谈举证相别离,加强重点税源风险应对。持续推进行业评估,建立和完善行业管理模型,加强中小税源管理。强化纳税评估工作监督考核和评价,推进纳税评估工作的标准化。
(六)围绕绩效抓管理,健全机制激发队伍活力
1.强化绩效管理。全面推行综合绩效管理,突出重点工作和关键领域,定期开展考核评分,认真查找日常工作中存在的缺乏和缺点,充分发挥绩效管理“紧箍咒〞和“指挥棒〞的积极作用。扎实推进个人绩效管理,结合实际探索制定量化可考、简便实用的考评指标,确保考评结果真正反映工作实际。加强个人绩效管理结果运用,激发干部队伍工作激情和活力。
2.加强基层建设。落实关于加强全省国税系统基层建设的实施方案,优化基层组织体系和人力资源配置,完善干部轮岗制度,健全向基层倾斜的工作机制,逐步建立与税收管理运行模式相匹配、适应基层开展需要的科学合理的组织体系。加强基层党建工作,坚持把党建工作和税收工作一起谋划、一起部署、一起考核,努力形成党组抓、书记抓、支部抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强思想政治工作,认真落实全国税务系统思想政治工作方法,建立思想政治工作层级管理体系,开展系统性的政治理论教育和经常性的思想政治工作,努力构建党组负总责、横向分工负责、纵向逐级负责的层级管理体系,筑牢干部思想道德根底。健全关心关爱工作机制,加强人文关心,开展鼓励谈话、提醒谈话等活动,切实帮助干部职工解决一些实际困难。
3.加强干部教育管理。贯彻落实干部教育培训工作条例,创新干部教育培训方法和手段,组织好领导干部、专业骨干、基层一线人员“三支队伍〞的分类培训工作。结合实际情况,进一步完善推荐考察、竞争性选拔等干部选任制度,选拔任用德才兼备、踏实肯干的优秀干部,并加强年轻干部培养。继续做好津补贴标准、养老保险制度改革和职务与职级并行等工作,逐步建立起绩效导向下的干部鼓励机制,确保重大改革措施实现平稳落地。
4.全面推进税务文化建设。认真落实关于税务文化建设的指导意见,按照“一局一品〞的要求,全面推进税务文化建设,着力培育具有税收现代化特征的精神文化、制度文化、行为文化和物态文化。加强文化阵地建设,积极举办适合国税特点、具有群众根底的各类文体活动,丰富干部精神文化生活。继续深化稳固各类文明创立成果,提升文明创立层次。
(七)围绕廉政抓作风,正风肃纪打造平安队伍
1.全面落实“两个责任〞。要突出党组主体责任和纪检组监督责任,落实“两个责任〞清单,各部门负责人要认真履行“一岗双责〞,尤其是部门主要负责人要履行好党风廉政建设第一责任人职责,齐心协力抓好反腐败工作,努力构建人人担责、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。
2.严格落实党纪党规。要深化作风效能建设,认真贯彻落实中央“八项规定〞精神和省市县“六条禁令〞“28条方法〞、“26条方法〞,以及反对“四风〞问题的各项具体要求,形成作风效能建