2023年计生利益导向机制完善工作半年总结.docx

2023年计生利益导向机制完善工作半年总结 2023年，xxx市人口和规划生育委员会在市委、市政府的领导和省人口计生委的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学进展观为指导，深化学习贯彻党的十九大和?中共中心、国务院关于全面加强人口和规划生育工作统筹解决人口问题确实定?，以下简称中心?确定?〕和省委、省政府及市委、市政府贯彻中心?确定?的意见精神，围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面进展〞工作任务，以“创模〞工作为抓手，以改革创新为动力，以力量建设为主线，大力提倡“以人为本〞的工作理念，乐观探究建立“依法管理、村〔居〕民自治、优质效劳、政策推动、综合治理〞的人口与规划生育工作长效机制，推动了人口计生事业平稳健康进展。 一、主要人口把握指标完成状况 〔一〕诞生人数：2023年10月1日—2023年5月31日全市报表共诞生6310人，占年度人口规划的52.58%。估量全年将诞生1.05万人左右，诞生人数能把握在省下达1.2万人的把握指标以内。 〔二〕符合政策生育率：截止5月底，依据各县〔区〕、有关大企业上报数据结合信息监测点监测数据综合评估测算，全市符合政策生育率为92%，保持在省下达90%的把握指标之上。 〔三〕人口自然增长率：截止5月底，全市人口自然增长率为4.91‰〔该指标为以年位单位的换算值〕。 二、开展的主要工作 围绕上述人口把握目标的实现，市人口计生委组织各县〔区〕人口计生局、有关大企业计生办主要开展了以下工作： 〔一〕强化宣扬教育，努力营造有利于人口计生工作的良好气氛。为了进一步调动全市宽敞群众参与人口计生工作的乐观性、主动性，为“创模〞工作开展营造良好的气氛，我委在扎实抓好人口计生政策、法律法规学习宣扬的同时，将今年3月省委、省政府制定的?四川省人口和规划生育违法违纪行为责任追究方法〔试行〕?〔川委发〔2023〕3号，以下简称?责任追究方法〔试行〕?〕和市委、市政府下发的?关于全面加强人口和规划生育工作统筹解决人口问题的意见?作为重点，开展了广泛的社会宣扬活动。与市纪委、市监察局联合转发了?责任追究方法〔试行〕?，并对学习贯彻提出具体要求；印制了?责任追究方法〔试行〕?宣扬册4000册并下发各县〔区〕、企业、乡镇、村〔居〕、厂矿学习宣扬；在xxx日报上以市人口计生委负责人答记者问的形式刊登了?责任追究方法〔试行〕?学习宣扬问答。在深化学习中心?确定?的同时，全市人口计生系统认真组织开展了市委?意见?的学习贯彻工作，利用“三下乡〞活动,发放了各种宣扬资料6万余份。通过广泛宣扬贯彻，进一步增加了全市干部、群众的国策意识，为工作开展营造了较好的舆论气氛。 〔二〕认真落实计生利益导向政策，全力构建人口计生工作良好外部环境。为了给人口计生工作的开展营造良好的外部环境，狠抓了各项利益导向政策的落实工作。一是全面完成了2023年全市农村嘉奖扶助对象的调查、审批和上报工作，全市共有嘉奖扶助对象3795人，其中3544人享受国家嘉奖扶助政策、251人享受四川省嘉奖扶助政策。二是对农村及城镇“低保〞家庭享受独生子女父母嘉奖金的落实兑现状况及2023年的统计上报工作进行了全面督查；三是完成了2023年规划生育“少生快富〞工程嘉奖对象确实认申报工作，全市共有2户获嘉奖；四是对2023年规划生育“三结合〞帮扶工作进行了准时的支配部署，全市落实规划生育“三结合〞帮扶户7829户，其中新增户1390户，目前帮扶工作正全面有序开展；五是认真落实了农村独生子女伤残夭折家庭特殊扶助政策，目前全市有61名农村独生子女伤残夭折家庭独生子女父母纳入了城镇企业职工根本养老保险，其中已有11人领取了每月500元左右的养老保险金。19名因超龄不能参与城镇企业职工根本养老保险的农村独生子女伤残夭折家庭父母享受每人每年600元定期扶助。另外，已通过伤残鉴定并将纳入2023年养老保险的有26人。 〔三〕实施“五大〞计生惠民行动，让计生家庭优先享受改革进展成果。依据?四川省人口和规划生育委员会关于实施2023年规划生育惠民行动的通知?〔川人口发〔2023〕5号〕精神，在全市实施了生殖健康促进行动、诞生缺陷干预行动、新农村新家庭建设行动、农夫工关心关爱行动、规划生育家庭权益保障行动等“五大〞计生惠民行动，从多方面赐予规划生育家庭更多的关心关爱。通过实行严格的目标责任管理，推动了行动的有效开展。目前，通过“生殖健康促进行动〞为4202343名已婚育龄妇女供给了免费普查效劳；通过“诞生缺陷干预行动〞为2178名待孕、已孕夫妇供给了优生优育健康教育、询问效劳，为34个经病残医学鉴定批准再生育家庭供给询问、指导效劳。通过“新农村新家庭建设行动〞在xxx县规划新建人口文化屋50个；通过“农夫工关心关爱行动〞慰问关心了规划生育留守家庭614户。通过“规划生育家庭权益保障行动〞全面组织落实了各项计生利益导向政策。 〔四〕扎实推动诞生缺陷干预工程，努力提高诞生人口素养。今年，我委通过“学问干预〞、“养分素干预〞和新婚优生健康免费效劳等综合措施全面推动了诞生缺陷干预工程。各县〔区〕在连续为待孕、已孕夫妇供给优生优育健康教育、询问效劳工作的同时，结合各自实际制造性地开展了一些工作。仁和区从4月1日起，在人口计生、民政、卫生和妇幼保健院等部门协作协作下，在符合法定结婚条件进行婚姻登记的青年人群中开展了新婚优生健康免费效劳。到5月底，全区242对办理婚姻登记的青年有58对自愿参与了新婚优生健康免费效劳，参检率为24%，并向待孕、已孕夫妇免费发放小剂量叶酸207瓶。东区为100余对新婚夫妇供给了免费婚检，为600余名待孕、已孕夫妇免费发放了叶酸。xxx县为200名新婚夫妇免费赠送了诞生缺陷干预大礼包。同时，我委还邀请北京养分学教授赵燕两次莅攀进行诞生缺陷干预学问讲座，先后在东区、攀煤〔集团〕公司、仁和区、攀钢〔集团〕公司举办讲座4期，为600余名待孕、已孕夫妇传授预防诞生缺陷学问。协作学问讲座，我委和相关主办单位筹资6.2万余元向366名待孕妇女每人免费发放了2瓶福格森养分素。通过上述工作的开展，对普及推广预防诞生缺陷学问，降低诞生缺陷发生率起到了乐观作用。 〔五〕加强流淌人口管理，为“新市民〞供给良好的规划生育效劳。流淌人口规划生育效劳管理是我市人口计生工作的一个难点和重点。为了推动流淌人口规划生育效劳管理，依据“属地化管理，市民化效劳〞的原那么，今年春节期间，全市人口计生系统组织开展了为期一个多月的流淌人口〔农夫工〕规划生育“关心关爱〞专项行动。集中开展宣扬教育181场次，25000余人参与，接受了7062人询问；召开座谈会、院坝会、茶话会205场次，参与人数4340人；进行文艺汇演8场；发送?农夫工宣扬手册?、?致农夫工的一封信?、规划生育宣扬挂历、规划生育政策法规、优生优育生殖健康等宣扬资料52646册〔份〕。走访慰问流淌人口〔农夫工〕已婚育龄群众1373人，慰问品、慰问金折合现金15万余元。免费办理?流淌人口婚育证明?1558份，查验?流淌人口婚育证明?9118人次、为流入人员建立管理效劳信息档案3203份。开展生殖健康效劳3904人次，免费发放避孕药具55322盒〔板〕。活动受到流淌人口的全都好评。各县〔区〕认真开展了流淌人口的清理、登记工作，并乐观为流淌人口中的育龄群众供给了免费计生技术效劳。东区大力加强流淌人口管理，在街道〔镇〕、社区〔村〕设流淌人口规划生育管理办公室，建立流淌人口效劳队和流淌人口清查机制，并开展了“流淌人口规划生育管理先进〔街道〕社区〞创立活动。同时，我委乐观协调市级相关部门认真落实流淌人口规划生育效劳管理职责，保证了全市流淌人口规划生育效劳管理工作的正常开展。 〔六〕坚持依法行政，乐观推动依法治理人口计生工作进程。连续狠抓了以“一法三规一条例〞为主的人口和规划生育法律、法规、规章的宣扬教育工作。扎实开展了人口和规划生育行政执法检查和案卷评查工作，对各县〔区〕宣扬贯彻?责任追究方法〔试行〕?状况，开展城镇违法生育专项治理行动状况，落实行政执法考核、行政执法过错责任追究、行政执法案卷评查、行政执法监督等制度状况，规划生育行政执法案件受理、立案、调查、确定、执行、案卷整理、档案管理以及行政执法工作中适用法律法规精确     、程序是否合法状况，社会抚养费征收、管理、使用状况，规划生育行政〔许可〕审批、再生育照看审批状况，公民妊娠期间权利义务行政告知制度执行状况，规划生育便民维权活动开展状况等进行了全面检查，重点剖析了xxx县、盐边县各5个乡镇。检查组对基层行政执法工作中存在缺陷的予以现场指出并订正，对违法行政的个案限期进行了整改，对行政执法程序不合法、执法文书不标准、档案资料管理不标准的要求限期改良。同时，连续扎实开展了城镇违法生育专项治理行动，共清理查处违法生育案件58件，征收社会抚养费53.4万元。xxx县认真依法行政，上半年征收社会抚养费98.36万元，占应征额的65.6%，成效格外明显。全市杜绝了行政执法恶性大事发生。 〔七〕狠抓督查指导，推动基层工作顺当开展。3月下旬，我委抽调14名调查员组成调研组，深化xxx、仁和、盐边三县〔区〕的6个乡镇12个样本点村对2023年10月以来的人口计生工作状况进行了“封闭式〞调研。调研组还对全市4个农村信息监测点录入WIS系统的个案信息进行了100户重点核查。依据调研组进村入户调研猎取的第一手资料，结合对全市WIS系统数据分析，调研组对全市人口计生工作质量进行了全面的分析评估，对各县(区)、有关大企业人口计生工作中存在的主要问题下发了督办通知。5月，由委纪检组牵头深化全市3个农村县〔区〕开展了人口计生行政执法监察工作，重点抽查了8个乡〔镇〕的人口计生行政执法工作状况，针对存在的问题提出了监察意见。推动了县〔区〕人口计生工作的顺当开展。 〔八〕以力量建设为重点，乐观推动人口计生队伍职业化建设。为了切实提高全市计生技术效劳队伍的优质效劳力量，今年，在全市技术效劳机构组织开展了“科技大练兵〞活动，各县〔区〕实行举办业务培训班、学问讲座、经验沟通等形式组织开展了全员业务培训活动，４月24日全市组织全体计生技术效劳人员进行了业务学问考试。依据国家“三千技术人才〞培训规划，组织2名技术效劳人员分别参与了国家和四川省的项目培训、4名技术效劳人员参与了县乡效劳站技术人员培训项目培训。结合第三轮计生技术效劳机构执业资格评审，乐观开展了“效劳站标准化建设年〞活动，依据国家相关技术标准，对县〔区〕计生效劳站和39个乡〔镇〕计生效劳站的业务用房、设备配置、站务管理等事宜逐站进行了检查，针对存在问题发出了整改通报，并催促限期整改。组织各县〔区〕人口计生局局长到宜宾、成都等四市对流淌人口规划生育效劳管理、计生综合改革、计生技术效劳等方面的工作进行学习考察。分别在南京人口学院、市内举办统计工作、长效机制建设、人口形势分析等3期业务培训班，对市、县〔区、大企业〕、乡〔镇、街道、厂矿〕三级相关业务人员90余人进行了系统培训。另外，稳步推动了全市人口计生信息化建设工作，认真开展了WIS系统重复总人口信息清理工作，数据质量进一步提高。东区建立统一网络平台，将人口综合数据统一向社会公布。仁和区在全市领先实现省、市、区、乡〔镇〕四级计生优质效劳信息平台联网运行。依据公开、公正、竞争、择优的原那么，xxx县对乡镇计生技术效劳人员进行了公开招考，首批招录的21名技术效劳人员现已上岗履职。东区将计生技术效劳机构由差额改为全额拨款事业单位。同时，依据市委、政府统一部署，乐观开展了机关效能建设，将办事程序、时限、执法依据等向社会进行了公开，我委还制定了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，用以标准机关干部的行为，便利效劳对象办事，自觉接受监督。通过上述工作，全市人口计生干部的管理效劳力量得到了进一步提升，为做好新形势下的人口计生工作供给了良好的组织保障。