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2023
全市
公路
系统
反腐倡廉
工作会议
致辞
全市公路系统反腐倡廉工作会议讲话稿
同志们:
这次全市公路系统反腐倡廉工作会的主要任务是。传达中央、省、市以及市交通运输委反腐倡廉会议精神,总结回忆20xx年全市公路系统党风廉政建设工作,研究部署202223年反腐倡廉建设任务,启动廉政公路主题教育。下面,我代表处党委讲两个方面的工作。
一、20xx年主要工作回忆20xx年,市公路处党风廉政建设工作在市交通运输委、省公路管理局、市交通运输委纪检组的正确领导下,以党的十七大精神为指导,紧密联系武汉公路党风廉政建设工作实际,坚持突出一个中心,加大两个力度,抓住三个重点,把握四个环节,注重源头预防和治理腐败,为武汉公路改革、开展、稳定创造了良好的环境。
(一)突出一个中心,强化廉政责任一是组织到位。市公路处成立了由处党委书记,处党委成员、处属二级单位一把手为成员的党风廉政建设责任制领导小组,并根据处领导班子成员的分工,划分了党风廉政建设责任区,明确了责任人;系统各单位都结合实际建立了党风廉政建设工作机制,为责任制的落实提供了组织保障和责任依据。坚持做到党风廉政建设年初有方案、有目标、有布置,半年有检查、有考核、有通报,年终有总结、有评比、有结果,并将责任制的落实作为年终评先树优的重要依据。二是责任到位。根据各级对党风廉政建设工作目标及要求,年初,结合公路实际,对责任制的内容进行了细化和量化。处主要领导与分管领导和下属单位、分管领导与分管部门分别签订了党风廉政建设目标责任书,实行“一岗双责〞、按照“谁主管、谁负责〞的原那么,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局,实现了经济业务工作与党风廉政工作双目标管理。处领导班子成员经常深入基层,对党风廉政建设工作进行催促检查,针对发现的问题和缺乏,及时召开会议,研究解决问题的方法措施,自查自纠,查遗补漏,做到了防微杜渐。同时将党风廉政建设工作与业务、精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核,实现了有机结合,相互促进。三是落实到位。开展以“加强学习,提高党性修养,促进作风转变〞为主题的“作风建设年〞活动,强化党员干部宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉政意识。重点解决作风飘浮、不负责任等问题。大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,全处各单位在科学开展观活动中修改有关制度22条。标准公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,严禁私设“小金库〞,深入开展节支、节能活动。深入开展创立“群众满意基层站所〞活动,以促进依法行政、提高行政效能、优化效劳质量、树立良好形象为重点,切实解决存在于基层站所中的群众反映比较突出的不正之风问题,进一步提高了基层站所干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力、效劳质量和办事效率。
(二)加大两个力度,营造廉政气氛一是加大廉政建设教育力度。3月初市公路处召开了全市公路系统廉政工作暨“廉政公路〞主题教育报告会,印发了全市公路系统20xx年反腐倡廉工作要点,将领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求〞和学习中国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党纪律处分条例结合。宣传教育月活动中,结合实际制定了活动实施方案,成立了宣传教育月活动领导小组,印发党员廉政建设学习资料200余册,做到人手一份。组织党员干部参加了党纪党规知识考试,平均分数达95分以上。结合学习实践科学开展观活动,采取培训班等形式,对全处党员干部进行了理想、信念和宗旨教育;结合党的纪念日,组织党员重温入党誓词,畅谈建国以来国家和公路事业的巨大变化。按照20xx年全市交通系统党风廉政宣传教育工作实施方案要求,市公路处班子成员、重点工程指挥部中层以上干部、处属各单位班子成员和处机关全体党员干部参加了3次廉政教育专题讲座、收看了1次反腐倡廉专题电教片。组织系统单位报送90件作品参加市交通运输委廉政作品比赛,有数篇作品获得名次。组织26篇诗歌参加“清风作伴X8226;咏诗颂廉〞廉政诗歌征集评选活动。分批组织全处党员和入党积极分子到xx区参观了中共五大会址纪念馆,接受了“中国共产党反腐倡廉历程展〞教育,党员干部受教育面到达20230%。开展警示教育,组织处机关领导干部到监狱接受警示教育,通过服刑人员现身说法给党员干部敲警钟。向处领导发放廉政教育书籍:从政提醒——党员干部不能做的150件事,通过学习,不断增强领导干部的勤政廉政能力。二是加大信访工作力度。为及时掌握人民群众的诉求、把矛盾化解在萌芽状态、在武汉交通政务网设立了市公路处“处长信箱〞,拓宽了人民群众网上信访的渠道。严格执行信访条例规定,对来信反映的热点问题,由相关科室及时处理。将认真排查信访遗留问题、落实解决方案、做好信访稳定工作、解决信访“老大难〞问题作为工作要点,认真组织协调相关科室做好下访工作,屡次下基层面对面了解群众思想动态和要求,解决4件有上访的苗头。全年受理并办理信访件45件,其中:来访接待6次,共23人;省长信箱2件,厅长信箱3件,处长信箱举报信2件,市长信箱(专线)督办21件;市交通运输委来信事项转办5件, 6件。群众向市纪委举报信件1件。一年来,市公路处党委高度重视信访稳定工作,措施有力,与上年相比,集体上访人次明显减少,保持了正常的工作秩序。认真做好人大政协议提案办理工作。议提案反映了人民的心声和诉求,认真办理议提案是政府部门的神圣职责,议提案提出的问题,是我市“两型社会〞建设急待解决的问题,我处高度重视,认真对待,站在学习实践科学开展观的高度,提高对这项工作重要性、必要性、紧迫性和艰巨性的认识,把它列入工作重要议程,切实加强组织领导。处监察科积极协同相关科室完成走访、回复、沟通工作,6件议提案全部办理,“三率〞到达20230%。
(三)抓住三个重点,做到关口前移一是抓住廉洁自律重点。公路行业是出现腐败问题的高发区、高危区。多年来,我们坚持纠建并举,关口前移,做到五个坚持:坚持民主议事制度,凡重大事项由处党政联席会集体讨论决定;坚持处领导个人重大事项报告制度;坚持述职述廉制度,每年度召开1-2次班子民主生活会,每年进行一次大会述职述廉;坚持领导干部廉洁自律专项清理,推进领导干部廉洁自律;坚持廉政谈话制度,处班子成员每年与分管的单位和部门负责人进行一次廉政谈话;纪检监察科会同工会等部门,深入处属单位,通过座谈、单独谈话等形式,进行廉政谈话。贯彻落实xx市公路管理处工作人员履职责任追究暂行规定,加强对党员干部作风状况的监督检查,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,努力提高工作质量,确保各项工作标准有序、高效落实,一年来,对在机关值班误岗情况2人次及时实施诫勉谈话。执行“三谈两述〞制度,落实领导干部任前廉政谈话,全年共有处级干部1人、科级干部2023人次任前廉政谈话;处级干部13人、科级干部58人大会述职述廉。二是抓住阳光工程重点。以武汉公路网为平台,进一步完善和推广公路行业通行费征收、路政执法、公路招投标等的公开公示工作。不断深化政务公开工作,完善政务信息公开方法,明确公开范围、方法和程序,提高了公路管理行为的透明度和管理效率。加强根底设施建设招投标管理,全面实施“阳光工程〞,所有工程全面推行“六公开〞,即公开向社会发布建设信息、公开报名参与、公开选定队伍、公开招投标程序、公开评标方法、公开评标结果,始终做到廉政合同与工程合同同步签订、同步验收。三是抓住路政治超工作重点。随着国家燃油税费的改革,4月底,二级公路收费站全部停止收费,大量超限车辆的驶入,对公路的破坏极大,存在极大的平安隐患,我处以“六型〞窗口创立活动为载体,制定下发了全市公路系统六型〞窗口创立活动方案,着力提高公路职工队伍的整体素质,着力提高公路“窗口〞的效劳质量和管理水平,着力提升公路的公共效劳功能,提升公路行业形象,实现武汉公路科学开展上台阶、上水平。为了贯彻市政府关于“疏堵保畅、严控超载车辆进城〞的工作要求,防范超限超载对道路和桥梁的损坏,统筹规划,依法推进14个固定治超站建设。根据市政府的统一部署,先期启动7个站点建设,争取今年七月完成,实行24小时治超。一年来,全市路政治超人员上路共检测车辆19287台次,查处超限车辆53xx台次,卸载货物19766吨计2722台次,办理处分案件2673起,办理一般处理案件359起,实施暂扣车辆398起,邀请区级电视台报道12次,市级报社采访宣传11次,散发宣传资料30000余份,有力打击了超限运输违法行为,公路正常通行秩序得到有效维护;全市路政执法部门共巡查9373/1926人次,开展公路法制宣传22023次,发出警告557次,清理摊点1934平米/852处、清理障碍物共19xx处计11852平米,撤除非标志牌580块,制止新增违建260起,打场晒粮64起,收起赔偿款247万元,有效地维护了路产路权。
(四)把握四个环节,注重标本兼治一是强化制度建设。开展“制度落实年〞活动,进一步完善内部管理制度,注重制度的落实。学习实践科学开展观活动中,结合实际,处机关、各单位对现有的规章制度进行了认真系统的清理,做到了过时的废止、跟不上时代的修改、存在空白点的新建,自2023来全处废止制度2023条,修改制度22条,其中20xx年新建制度有13条:仅处机关就出台了市公路处机关临时聘用人员管理暂行方法;加强和改进领导班子思想政治建设的意见;xx市公路管理处工作人员履职责任追究管理规定等三个重要制度。二是全面推行政务公开。坚持以政务公开为原那么,将对内公开和对外公开有机结合,按照公开办事的依据和程序以方便人民群众,公开办事的结果以显示公平、公正,公开重大事项的决策以便于群众参与讨论、献计献策,公开社会关注的热点问题使群众参与监督的思路,使政务公开的范围更加扩大。全系统所有单位均按要求将财务收支、招待费开支、入党、干部任免、集体和个人荣誉评选等敏感性事项全部标准上墙,向职工公开,保障了群众知情权、监督权。三是完善执法效能监察。为进一步标准公路行政处分行为,提高执法水平,根据中华人民共和国行政处分法,结合我市公路实际,根据市交通运输委工作安排和要求,我处自202223年开始公路行政处分自由裁量权执行标准的细化工作,在20xx年推行行政效能电子监察系统的根底上,利用网络技术将依法设立的公路行政审批事项纳入监管,行政审批事项实时在线监察,事项办理的程序化、标准化、办事效率和效劳水平进一步提升,提高了公路管理行为的透明度和管理效率。自推行行政效能电子监察系统以来,未出现违纪违法问题,审批提前办结率达20230%。四是扎实开展行风评议。稳固民主评议政风行风成果,开展民主评议政风行风工作“回头看〞活动,重点对收集的意见和建议的整改情况进行回头检查,组织政风行风监督员座谈,通报行风建设情况,收集意见和建议,共商行业开展新思路。认真抓好“行风热线〞上线工作,参加市交通运输委组织的上线2次,对不能当场解决的问题注意抓好跟踪督办。开展农村公路建设廉政巡查,认真贯彻xx市农村公路建设廉政巡查工作的意见,分别于五月中旬,八月中旬共6天时间,参加市交通运输委组织的对中央新增资金通湾公路建设工程监督检查(抽查),按照“六查六看〞要求,综合运用“听、看、查、访、评〞等方法,帮助工程单位加强管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和车辆收费情况的自查报告工作,根据关于全面清理涉及交通和车辆收费的通知精神,我处对所负责的涉及交通和车辆的行政事业性收费进行了清理,由处监察科组织,协同处相关科室对普通收费公路相关情况和路政超限超载治理情况进行了自查,有力地促进了工作开展。
二、20xx0年主要工任务20xx年,全市公路系统反腐倡廉的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,按照十七届中纪委五次全会精神和市交通运输委反腐倡廉工作会的部署,继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的方针,以加强领导干部廉洁自律、深化公路建设领域廉政工作和推进公路系统政风行风建设为重点,进一步完善加强教育、健全制度、强化监督预防性