2023年工商局法制工作总结及工作计划及打算.docx

工商局法制工作总结及工作方案及打算 今年以来，在区、市工商局的正确领导下，我局法制工作以标准执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心，以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点，认真开展了行政指导、干部教育培训、xx普法总结验收等工作，全面推进法治工商、和谐工商建设，取得了明显成效。 一、采取四项措施，全面推行行政指导工作 今年，市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作，采取四项措施，全面推行行政指导工作。一是制定具体可操作的实施方案。市工商局制订了全面推行行政指导工作方案，明确了行政指导的指导思想原那么、组织领导、责任分工和工作机制，按照学习发动、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。二是建立健全行政指导保障制度。通过建立行政指导工作规程、行政指导流程、重大指导工程审议制、行政指导评估制度、行政指导监督制度等科学的行政指导保障制度，确保实施行政指导工作的合法有效。三是选准突破口，点面结合全线铺开。根据辖区实际，以实施商标战略，积极引导各类企业申请注册商标；积极扶持产业化龙头企业争创驰、著名商标；标准农业订单合同的签订和履约，指导大型粮食加工企业与农户签订合同；开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导；指导辖区重点企业标准行为，做大做强等为行政指导重点工程，制订重点行政指导工程实施方案，列出指导工作时间表，抓好工程落实。四是加强领导，强化责任。成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、效劳企业稳定开展等四个工程组，明确职责分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去，作为各业务科室和基层工商所片（区）日常巡查监管的一项根本工作职责，与落实片（区）责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前，全局共开展各类行政指导1453人次，行政辅导790人次，行政提示290人次，行政奉劝27人次，行政建议139人次，其他方式22023人次。其中指导企业网上年检78次，实施重大工程跟踪指导7人次。已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。 二、切实抓好教育培训工作，打造三个过硬的高素质工商行政执法队伍 （一）创新学习方式方法，加强干部队伍素质教育 今年，市工商局从抓干部培训教育入手，狠抓基层队伍建设，积极转变教育培训方式，变灌输式的讲大课，为灵活的开小灶，因需施教开展面对面、手把手的干部培训教育活动。一是在继续坚持五个一学法工程的根底上，按照夯实根底，突出实效的工作思路，积极探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一题、x月一测、一季一考的业务教育方法。今年以来，全局已组织法律法规学习27次，内容涉及行政指导、食品广揭发布暂行规定、宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理方法等法律法规，组织法律法规知识测试2023次。二是是创新学法载体，增强学法教育的针对性。按照立足岗位、注重实效、创新机制，全员提高的工作原那么，围绕不同时期的工作重心，实行分层分类培训。首先，组建学法教育宣讲队。定期不定期地深入各基层单位进行法律培训。其次，定期举办培训班。每月组织一次法律、法规培训班，由各科室负责人轮流进行讲课，特别是加强制作法律文书、收集证据、采取强制措施、行使行政处分自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训，全面提高队伍素质。截止目前，全局共开展各种形式的工商法律知识培训15次，其中深入基层培训12次。第三，结合争创五大岗位能手开展法规知识竞赛活动。在干部、职工中开展公司法、食品平安法等法律法规知识竞赛，自觉更新法律知识；第四是开展新法知识讲座。按照缺什么补什么的原那么，邀请区、市党校，区、市工商局及我市司法局等部门的领导和教师有重点地举方法律专业培训。第四，建立述学、考学、评学、督学四位一体学习机制，开展创立学习型科所室，争当学习型干部活动。通过主题鲜明的讨论会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的经验交流会等形式创新培训方式，使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的根本内容，在交流中掌握了学以致用的方法和技能。 （二）以五大岗位能手为依托，切实提高干部履职能力 为增强五大岗位能手活动的实效性，制定下发了市工商局开展五大岗位能手评比活动实施意见，明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位，相关科室也已结合各自实际进行了安排。采取集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合，在赛上动脑筋、想点子、下功夫。办公室配合各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权知识竞赛等五大岗位能手的初赛选拔。目前，经我局选拔的选手在参加XX市工商局五大岗位能手选拔中，平均分均在七个市（县）分局中名列第一、第二名通过开展岗位练兵活动，使执法岗位进一步加强了发现问题、把握问题的能力，在办案技能、标准制作各种案件材料方面有了长足的进步；市场监管岗位进一步提高了正确判断识别真假优劣商品及应对监管中突发事件的应急处理能力，监管手段和能力明显加强；窗口岗位进一步提高了工作人员的效劳意识，提高了熟练运用完成登记注册工作全过程的操作能力；消保维权口各网站受理员能正确熟练运用软件进行受理、录入、分转、上传等工作，切实提高了干部协调处理各种纠纷的能力；法制监督岗位具备了较强的案件分析办理能力。 （三）积极开展普法宣传活动。以xx消费者权益保护日、消费维权进学校及综合治理宣传月等活动为载体，深入开展送法进校园、进农村、进社区等活动，共开展普法宣传15次，出动执法人员200多人次，发放宣传材料3万余份，悬挂宣传气球、拱门5个，展出宣传展板50多块。同时，为了充分发挥工商部门的职能作用，切实提高辖区经营者的法律意识和法律素质，我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共2023起。宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理方法公布以后，我局还认真组织宣传，为辖区食品经营户印制发送了流通环节食品平安法律法规手册和宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理方法小册子，有效地加强了工商法律法规的宣传教育，为工商执法创造了良好的法律环境。 三、认真开展xx普法自查工作 一是全员发动，协同配合。xx普法验收准备工作启动后，我局高度重视，及时调整了xx普法领导小组和依法治局领导小组成员，从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实，使xx普法工作时时有人抓，层层有人管，从而集中部门之间合力，全面做好xx普法验收材料的准备工作。二是主动与当地法制主管部门沟通，汇报工作进展，接收监督指导。按照条块结合、以块为主的验收原那么要求，积极与市xx普法验收单位沟通联系，主动过去汇报工作情况，邀请前来指导验收资料准备工作，并主动与政府有关单位交流工作经验，及时完善资料。三是突出行业特色。按照考核验收标准要求，在逐项逐条完善普法资料的同时，充分运用好积累的资料，突出工商部门普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部门在xx普法工作开展中开展法律六进活动，推行说理式执法文书，推行行政指导，打击传销及变相传销，创新农村市场食品监管四项制度，开展市场信用分类监管，开展各类农村经济组织、效劳地方经济社会开展的工作举措以及各类市场专项整治等创新和亮点工作。四是认真整理归档，资料整齐有序。将开展xx普法以来的工作文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、会议纪录、宣传资料等文档资料进行彻底的整理归纳，按年份顺序归类整理，做到资料盒统一，册封标签统一，资料夹及封面统一，全力精心做好xx普法的验收准备工作。xx普法验收得到了市考核小组的好评。 四、实施阳光执法工程，促进依法行政 （一）严格执行案件核审制度，标准办案行为。今年以来，我局认真贯彻区市工商局关于推行说理式的处分文书和自由裁量权实施方法等规定，把案件核审的重点放在深化说理式行政处分文书、说理式执法文书操作标准和自由裁量权的使用方面。在认真把好事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法关口的同时，按照新版执法文书的要求，标准调查终结报告和处分决定书的格式、内容、说理和自由裁量权，提高了全局的案件查办质量。今年以来，我局严格执法办案程序与自由裁量权实施方法，依法执行罚缴别离规定，共查处违法违章案件12023件，结案76件，罚没款12023232.8元。其中简易程序的经济违法案件6件，一般程序70件，其中无照经营案件37件，商标案件2件，反不正当竞争法5件，产品质量法3件，广告案件4起，食品案件12件，违反零售商促销管理方法5件，其它违法违规案2件。以上案件全部使用说理式处分文书。全年没有一起行政复议案件和行政诉讼案件。 （二）强化执法监督，标准执法行为。一是按照区市局关于进一步标准执法办案工作的制度和要求，在全局上下开展了执法办案工作自查和检查工作。着重对各执法单位的案源先行备案、强制措施的实施和备案、立销案备案、罚没物资的管理以及案件查办程序等项制度的建立和执行情况进行了自查。对自查中发现的案源先行备案不标准、强制措施备案不及时、罚没物资台账建立不完整等方面的问题，积极采取措施进行了纠正。二是进一步强化对行政强制措施的监督。按照扣留（封存）罚没财物管理方法，对全局扣留（封存）财物的备案和报批程序进行进一步的标准，实行扣留封存财物专人负责，集中统一保管制度，有效地杜绝了随意实施强制措施以及罚没物资处理不标准等问题。通过监督检查，我局今年共采取行政强制措施案件共4次，行政强制措施都能做到有合法的事实依据、严格按照法律法规依据、出具完备标准的法律文书。 延伸阅读： 县工商局法制工作总结及工作方案 今年以来，在市工商局的正确领导下，全县系统法制工作以贯彻落实xx普法规划，加强法制宣传，搞好法规培训为根底；以全面落实执法责任制、标准执法行为，强化执法监督检查为重点，认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度，全面履行了法制工作职能，推进了全系统法治化建设水平，较好完成了今年的各项法制工作。 一、2023年法制工作总结 （一）扎实开展法制宣传培训 按照市局工作要求和安排部署，我局结合工作实际，对法制宣传和普法教育培训工作进行了具体安排，以xx普法为核心大力开展法制宣传教育活动。一是认真落实政府xx普法规划，制定年度实施方案，并认真加以落实。二是利用xx国际消费者权益保护日、平安生产宣传月、法制宣传月以及食品平安进社区、进校园等多种形式开展法制宣传活动。年内共出动执法宣传车辆62车次，执法人员430人次，张贴标语780条，悬挂横幅20条，出版报20块，组织送法下乡12次，向群众发放法律法规宣传资料3000份，接受群众法律法规咨询300人次。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。今年以来积极选派人员参加区、市工商局举办的各类业务培训。同时，根据本局实际，有组织、有方案地开展有行政处分法行政复议法、工商行政管理机关行政处分程序规定、工商行政管理机关行政处分听证规那么、广西工商行政管理机关行政处分自由裁量权的规定等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。年内我局开展法律法规以及执法办案培训班6期，培训人员200余人次，执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。 （二）强化责任，标准行为，努力提升依法行政水平 今年以来，我局一是进一步完善以执法责任制为总体要求的各项执法监督制度，强化责任，标准行为，努力促进全县系统依法行政工作制度化、标准化、程序化、法治化建设。二是积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、执法监督检查和评议考核等制度，把过错责任与年终考核直接挂钩。三是积极探索创新，进一步完善工作制度，制定了一系列依法标准行政许可、行政管理行为的工作制度。四是加强对基层的执法指导，根据基层单位办案中存在的问