第1页共4页工业园农村集体经济交流xx区现有198个村居，其中12023个村委会、89个社区居委会。经过多年努力，农村经济社会取得长足开展，目前集体可支配收入（不含财政下拨和股份社收入）超20230万元的村居140个、占71%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为22022元和9700元。同时存在着农村开展不平衡，局部农村经济落后，开展较慢的问题。目前集体可支配收入缺乏20230万元的村居有58个、占29%；有22个困难村居被区政府列为扶持对象。如何探索新思路，大力开展壮大农村集体经济，夯实农村基层组织为民办事的物质根底，是实施固本强基工程的重要内容，也是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要任务。一、从xx外延农业到外延工业园开展新模式（一）目前困扰农村基层组织建设最大的问题是开展问题。一方面群众对办好本村居福利待遇诉求越来越高，另一方面社会管理各项本钱越来越大。两方面都要求村居必须不断增加可支配收入才可应付。而目前农村集体经济如何开展、怎样开展，对村级组织是个重大挑战。xx农村集体经济开展碰到的主要问题是资源缺乏。受中央耕地保护政策和我区集约开发政策的限制，尤其是土地一级市场依法由政府控制的严厉约束，农村集体经济的开展受到严重制约。我区农村集体经济开展从过去的多元化开展，转变为经济较兴旺地区以单一的物业经济为主、经济欠兴旺地区主要以土地投包收入为主的格局，经济增收的空间收窄。要解决这些问题，必须创新农村集体经济开展模式，探索新的农村集体经济增长支撑点，才能保证村居有钱办事，增强农村经济开展的后续动力。（二）外延农业是xx农民开展经济的一个伟大创举。1、外延农业概念。xx外延农业主要开始于上世纪九十年代随着工业化、城市化的快速推进，农地被大量征用，xx农村人多地少的矛盾日益突出。为寻求更大的开展空间，缓解农地资源短缺的矛盾，在区、镇两级政府的引导下，局部农民走出xx，利用周边省市丰富的土地资源开展种养业，逐步成长壮大第2页共4页为一个新兴产业，称之为“外延农业〞。2、外延开展优势。一是承包期优势。xx农地承包期一般为3至5年，而周边地区土地承包期可长达2023至20年，保障了投资回收和后续开展。二是土地租金优势。xx农地承包价格每亩年租2022元以上，甚至超万元，不仅价格高，而且土地资源匮乏，很难租到连片的土地，限制了规模农业开展。而周边县市相对地广人稀，地租只有xx的1/2023至1/4，还可以连片承租，有利于推进规模经营。三是资源环境优...
