2023年全面从严治党统领高质量发展工作会议致辞稿.doc

全面从严治党统领高质量开展工作会议讲话稿 2023年对于国家而言，是新中国成立73周年承上启下的重要历史节点，正在召开的全国“两会〞，明确了新征程的重大任务，发起了攻坚冲刺的总发动。这一年，是中国决胜全面小康的关键之年。 2023年对于xx而言，全市发出了全面决胜脱贫攻坚、高点规划建设新xx门户区的历史强音，也将实现富强机场通航、西渝高铁开工等几代人的夙愿。这一年，是xx追赶超越、绿色崛起的奋进之年。 xx高XX县区作为国家层面的创新引领高地，更是xx高质量开展的核心动力引擎，面对新时代的历史坐标，我们靠什么扛起新时代的责任担当，又拿什么续写新时代的奋进篇章，我们的路径很明确，目标很明确，主题也很明确，那就是：以“xx创优精神〞推动高XX县区高质量开展。 围绕这一主题，党工委、管委会已经印发了关于以“xx创优精神〞推动高XX县区高质量开展的意见。下面，我再强调六个方面意见： 第一，强化使命担当、开放引领，打造高质量开展新样板。历史，总是在一些特殊时刻给人们以汲取智慧、继续前行的力量。每一次总结和回忆我们走过的路，无论是创业初期在一无所有的情形下摸着石头过河，还是近几年在坚实的根底上沿着高质量开展高歌猛进，心情总是充实并快乐，步伐总是沉稳而又坚决。我们用智慧和汗水强化使命担当，用开展和效益助力xx腾飞，在全市树立了高质量开展新样板，展现了高质量开展新作为： 我们围绕创新型特色园区建设，坚持把创新引领作为高质量开展的第一动力，坚决不移谋创新、抓创新，推动高XX县区实现了由工业园区向高XX县区抉择、由省级高XX县区向国家高XX县区蝶变，由国家高XX县区向创新型特色园区迈进的“三次〞飞跃，释放了体制创新、市场创新、管理创新等方面的强劲活力。我们扬改革创新大旗，行发奋有为之举，坚决地走出了一条极有成效、极富影响、极具前景的创新开展之路和高质量开展之路。 我们深入贯彻落实新开展理念，坚持把经济建设作为高质量开展的第一要务，聚精会神抓招商、兴产业，用优良营商环境迎来一大批知名企业和优质资本在高XX县区追梦创业，用精准有效举措建成投运一大批填空白、增后劲的战略新兴产业工程，推动xx产业开展由低端徘徊、资源消耗向技术创新、建链强链挺进。高XX县区产业开展的规模、质态和效益，正在以绝对的权重活泼于市委、市政府战略决策，以绝对的优势成为产业强市的代言者和领跑者。 我们聚焦群众对美好生活向往，坚持把民生保障作为高质量开展的第一初心，倾心尽力惠民生、塑品牌，群众想什么我们谋什么，群众盼什么我们干什么，以高新产业扶贫、高新优质教育、高新靓丽生态、高新安居保障等多个方面的民生品牌，让高新人民生活的更加幸福、更有尊严。我们践行以人民为中心的开展思想，用脚上的泥土芬芳换来群众的信任支持，用热诚的为民情怀让群众的幸福更有质感，高新开展既有速度、更有温度。 我们矢志打造铁一般干部队伍，坚持把风清气正作为高质量开展的第一根本，心无旁骛抓落实、比奉献，奏响了追赶超越的主旋律，跑出了争先进位的加速度。我们倡导严管就是厚爱、无畏也是担当，用“三项机制〞为干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位;我们推行“谁用人、谁推荐、谁负责〞带责荐人用人机制，让一心为公、担当负责的干部有平台、有干劲、有奔头，形成了“一切工作讲担当，上下齐心抓落实〞的浓厚气氛。 我们坚决党对一切工作的领导，坚持把从严管党作为高质量开展的第一保障，旗帜鲜明讲政治、强根底，着力推进基层组织建设从有形覆盖向有效覆盖延伸，着力强化党员干部政治引领作用和先锋示范效应，在紧贴中心、效劳开展中赋予了新时代党建工作的新定位、新内涵。城市社区党建、非公企业党建、社会组织党建、农村基层党建全面实现“面子标准达标、里子殷实丰厚〞，党建工作始终走在时代最前沿，给力开展最前线，推动高XX县区各项工作始终沿着最正确的道路稳步快进。 历尽天华成此景，人间万事出艰辛。只有经历过地狱般的磨练，才能炼出创造天堂的力量，只有流过血的手指，才能弹出世间的绝唱。无论是国家高XX县区综合排名“三连进〞，还是全市目标责任考核“六连优〞，无论是成绩单上一串串鲜活有力的数字，还是责任表中一个个来之不易的工程，无不彰显着全区上下的辛劳与奋斗、凝聚着全区人民的付出与拼搏。在此，我代表党工委、管委会向全区上下的担当者、奋进者和奉献者，向社会各界的支持者、鼓劲者和呐喊者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 第二，立足百年大计、xx大事，推进新xx门户区建设。当前，全市上下最热议的词组、最普遍的共识、最满怀的期待，就是新xx门户区建设。市委、市政府作出的这一重大决策部署，擘画了xx开展的方向和高度，事关xx未来一百年。高XX县区是新xx门户区建设的实施主体，在座各位使命神圣而艰巨，必须认得更清一些、看得更远一点、站得更高一筹，才能真正干出无愧于时代的业绩，留下浓墨重彩的足迹。 〔一〕提高站位，弄明白规划建设新xx门户区的重大意义在哪里。新xx门户区不是高XX县区的克隆和复制，而是高XX县区的升级版、全新版，既有基于高XX县区开展根底、区位环境、体制优势等方面的现实考量，更有从更高层面、更大视野、更深角度的谋划与思考： 其一，这是我市站位全局交出的生态答卷。观大势才能识大局，识大局才能谋大事。省委紧扣追赶超越和“五个扎实〞要求，作出大力开展“三个经济〞战略部署，我们能够看清其中的开展逻辑，更能感受其中顺时应势的开展潮流。xx作为欠兴旺地区，优良的生态本底是我们的开展优势，更是我们须臾不能放松的政治责任，我们唯有乘势中省战略高位谋划，以新xx门户区建设打造“三个经济〞的主要承载区、核心开展区和创新引领区，才能打破对资源的过度依赖，走出一条更有创造力、更有持续性的新经济模式，实现生态经济化、经济生态化。 其二，这是我市抢抓机遇厚植的时代先机。错失一个机遇就会落后一个时代，xx在历史上有着深刻的教训。我们即将进入航空高铁新时代，在时空距离上更加融入“地球村〞，纵观一些城市的类似经历，我们既要发现蕴藏其中的无穷机遇，更要看清伴随而来的严峻挑战。市委、市政府用前瞻的理念、系统的思维规划建设新xx门户区，提前打造高端开放平台和核心动力引擎，就是要抢占高新产业、高端人才和高级要素向xx聚集的制高点，吸引天下英才和资源为我所用，彻底躲避航空、高铁“虹吸效应〞对xx“瘦处刮油〞的不利局面，创造高质量开展的时代先机。 其三，这是我市立足现实做出的战略抉择。xx仅有8.1%的国土面积为省级重点开发区域，新xx门户区是我市最后一块可供开发的区域。作为欠兴旺贫困地区，我们要破解江南XX县区拥堵的“城市病〞，缓解县区建设开展的“用地荒〞，打造产城融合开展的“核心极〞，培育xx持续领跑的“动力源〞，最根本有效的举措就是集中财力精力办大事，明确主攻方向抓突破。市委、市政府举全市之力建设新xx门户区，科学构筑“五大板块〞，打造“五大门户〞，是一条契合xx现实需求、引领未来方向、彰显开展高度的新路径。 〔二〕久久为功，找准确高质量推进百年大计所肩负的重任是什么。规划建设新xx门户区事关xx长远开展，有幸从我们这一代起航，也更将由下一代续写和评说，能不能让后代子孙少些遗憾、少些败笔、少些骂名，取决于在座机关员工、村组干部和全体规划者、建设者、投资者的境界与格局、责任与担当。 其一，要以极端负责的态度高点编制国土空间规划。百年大计要经得起百年历史的检验，我们必须坚持先谋后动、规划引领，用国际视野和前瞻思维、聚全球之智和各方之力，高标准编制新xx门户区各项规划体系，系好门户区建设推进的第一颗扣子。要突出机场、高铁、行政中心等核心工程设计与“五大板块〞的功能融合，抓好新xx门户区与中心XX县区、高XX县区和汉滨区的规划衔接，统筹谋划好门户区规划编制与“三区三线〞划定、“城市两规〞修编等工作，真正用最高端的规划指导开展、引领开展，厚植新xx门户区核心价值和竞争优势。 其二，要以极端负责的态度强化区域“两违〞管控工作。实现新xx门户区稳步开局、有序推进，当务之急是维护公平建设环境，强化辖区“两违〞管控，守好匠心绘蓝图的“一张白纸〞。在座的各位村支书、村主任和村监委主任是“两违〞管控的第一责任人，是百年大计的宣传者、推动者、维护者和受益者，必须牢固树立“最大的目标是维持现状〞“最大的政绩是减少存量〞的理念，管好自己、管好班子、管好村子，决不允许违法占地、违章建筑有新的增量发生。要把“两违〞管控与扫黑除恶、“大棚房〞清理、生态保护有机结合，重拳整治乱占乱建行为，以公平公正的环境保障新xx门户区高质量开展。 其三，要以极端负责的态度深度谋划重大支撑工程。立足打造网络化、智能化、生态化的产城融合新样板，聚焦市政设施扩容升级、生态环境整治、智慧城市和新型社区、优质教育文化资源等重点领域，在首批筹划的116个工程根底上，进一步深度筹划一批支撑高质量开展的重大工程，全力以赴挤进中省方案盘子，确保工程储藏充分、更迭有序。要瞄准前沿科技和国家重大战略，紧跟新产业、新技术、新业态、新模式“四新〞经济开展趋势，分期分批筹划产业链条完整、辐射带动力强的高新技术产业，全面提升招大引强的精准度和成功率，加快形成引领高质量开展的产业标杆。 〔三〕强化支撑，搞清楚高点起航门户区建设的关键性要素有哪些。新xx门户区建设是一项宏伟的系统工程，起步阶段至关重要，必须倾斜工程、资金、土地、人才等关键要素保障，实施重点工作和重点工程攻坚，切实增强新xx门户区的承载力、聚集力和吸引力。 一要加快重大工程建设强根底。重点围绕机场如期试航、高铁年内开工目标和新xx门户区第一批重点工程加快建设，进一步强化工期统筹和施工组织，保障工程用地和建设环境，严守质量平安和规划管理，加速提升新xx门户区根底设施和公共效劳水平，着力形成布局合理、功能完善、品质高端、衔接顺畅的配套设施体系和产业结构体系，不断提升新xx门户区颜值内涵和承载能力，筑牢高质量开展、高标准定向的坚实根底。 二要强化建设用地支撑增后劲。兵马未动、粮草先行，建设用地是保障开展的核心资源。一方面，要集中精力、集中人力攻坚征地拆迁难题，在保障在建工程高效推进的根底上，超前预留更多开展空间，确保工程第一时间落地施工。另一方面，要按照每年收储土地不低于5000亩的要求，集中财力推进用地报批，全力争取城乡建设用地增减挂钩、陕南移民搬迁旧宅基地腾退、占补平衡补充耕地、新增建设用地等方案指标，厚植新xx门户区持续开展的关键支撑。 三要创新资金筹措机制促开展。巧妇难为无米之炊，资金是高质量开展最先决的条件，更是我们在新xx门户区建设中面临的最严峻挑战。面对国家严控政府债务的宏观形势、投资相对审慎的市场环境，我们必须充分整合各个方面资源要素，在加大政府专项债券争取、加速优质土地资源释放的同时，进一步用市场化的理念开辟更多精准有效筹资渠道，用开展的眼光吸引更多金融机构和社会资本合作共建，建立新xx门户区长效稳健的筹资机制。 第三，聚焦追赶超越、绿色崛起，主攻高新技术产业开展。置身新一轮科技革命和产业变革的背景下，片刻走神、半点松懈就会落伍落伍和错失良机，我们必须抢抓有利机遇乘势前行，紧扣高新产业集中攻坚，加速弥补全市工业历史短板。 〔一〕强化招商引资，增强产业支撑强劲动能。一个优质产业工程，能够引领区域产业布局、激发城市活力品质。要始终把招商引资作为“一号工程〞，主动融入大开放、大招商工作格局，精准招引一批“科技含量高、市场前景好、管理团队强〞的优质工程，实现大工程带动大产业、大产业催生大集群。 要明确主攻方向。把构建现代经济体系作为高质量开展的关键，深入贯彻新开展理念，全面顺应新时代潮流，紧盯高新技术产业和产业中高端工程，更加聚焦电子信息、先进制造、生命健康、新型材料、现代金融