李政军：在街道村干部工作会议上的讲话_转换.docx

在街道村干部工作会议上的讲话 李政军 同志们： 今天我们在这里召开三级示范抓引领联系服务群众常态化工作会议，主要议题有三个，一是认真落实县委对“三级示范抓引领联系服务群众常态化工作”的要求，具体安排我街道的此项工作，二是我对“三级示范抓引领”工作及对新一届村党组织书记提几点要求，三是由陶世英副书记对我街道新一届村党组织书记进行培训。 一、统一思想，提高认识，切实增强示范引领工作的责任感和使命感。三级示范抓引领工作是为了巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，充分发挥各级领导干部的带头引领作用，进一步健全联系服务群众网络，扎实做好新形势下群众工作。现在全县上下都在开展此项工作，这既是贯彻落实上级党工委决策部署的重要举措，也是进一步密切联系群众的具体实践，各党组织书记和各位街道机关干部要站在全局的战略高度，充分认识示范引领工作的重要意义，自觉把思想和行动统一到街道党工委、政府的部署要求上来，确保各项工作落到实处，见到实效。 二、明确任务，统筹推进，认真做好“三级示范抓引领”各项工作 会前，街道党工委印发了《关于深入开展三级示范抓引领推进联系服务群众常态化工作的实施方案》，各党组织、各机关干部要按照方案要求和今天会议的安排部署，认真组织、扎实推进，切实开展好我街道示范引领各项工作。这里，我着重强调三点。 （一）坚持与贯彻上级要求相结合，推动各项引领任务落到实处。县委要求从系统抓好学习教育、党的建设、重点项目、突出问题整改和作风转变等重点任务，帮助解决实际问题为干部下基层示范抓引领的主要任务，我们要结合引领任务和工作实际，明确引领重点，抓好任务落实，切实增强引领工作的针对性、实效性。街道领导、机关干部要把工作重心放在搞好服务、强化落实上，扎实开展“双服务”，认真落实“456”、“523”工作法，承接好、落实好上级党工委、政府在教育医疗、创业就业、扶贫攻坚、社会保障等方面的惠民政策。村两委干部要做好具体工作、反映社情民意，精心组织村委会换届选举，注重宣传党的政策，定期走访听取群众意见，帮助群众反映和解决实际问题。 （二）坚持与全街道中心工作相结合，推动经济社会持续健康发展。要推动党员干部深入村组、重点项目、民生工程和信访维稳一线，在促发展、惠民生、保稳定上多下功夫，推动经济社会持续健康发展。一要在推动经济发展上下功夫。当前经济发展新常态下，面对经济建设的艰巨任务，我们加快发展的任务比任何时候都更重要、更关键、更紧迫。年初以来，我们对全街道经济社会发展和党的建设各项工作统筹做出了安排部署，这就要求我们要坚持把示范抓引领作为推进各项重点工作的重要抓手，进一步把工作做实、做细、做优。二要在保障和改善民生上下功夫。开展“三级示范抓引领”工作，目的就是促使广大干部走出机关、深入基层、走进群众，面对面了解群众所思所想所盼所愿，实实在在地为群众办实事、解难题。要坚持从群众最关心、最迫切的问题入手，从容易办的具体实事抓起，努力办成一件、群众受益一件。参与这项工作的街道村领导、干部达110余人，大家要充分发挥自身优势，围绕 “十个全覆盖”、扶贫项目建设等民生工程，积极帮助群众解决事关切身利益的通电、通水、通路、就业、社保等问题。三要在维护社会稳定上下功夫。各位党员、干部要以示范引领活动为契机，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，化解不利因素、调动积极因素，努力促进社会和谐。要重视矛盾纠纷源头治理，坚持抓早抓小抓苗头，最大限度地在第一时间、第一地点把应当解决、能够解决的合理诉求依法按政策解决在基层。要结合“六五”普法工作，教育引导广大干部群众自觉学法守法用法，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。 （三）坚持与深化作风建设相结合，推动党群干群关系进一步密切。干部作风建设事关党的事业成败，切实加强和改进作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，是干部下基层示范抓引领活动的重要目的。一要密切联系服务群众。各位党员干部要经常沉下身子、进村入户，坐农家炕、到田间去，真心与群众谈心交心、说心里话、“掏心窝子”，准确掌握群众所思、所想、所盼、所忧。要多听群众牢骚话、多向群众释疑惑、多为群众办实事，在联系服务群众中真正做到动真情、交挚友、推工作、见实效。二要切实改进工作作风。我们要始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实，多干有质量、有效益、符合科学发展的事，多干打基础、利长远的事，多干顺民意、惠民生的事，不搞说而不做的“假把式”，不搞华而不实的“空架子”。要把教育实践活动中形成的好作风好做法落实到服务群众中，自觉遵守各项规章制度和纪律要求，自觉维护党员干部的良好形象。三要持续抓好作风建设。要紧紧围绕“两方案一计划一措施”，全面抓好各项整改任务落实，坚持力度不减、措施不松，确保如期如实向群众兑现承诺，进一步促进党员干部转变工作作风，推动各级党员干部敢于担当、勤政为民。 三、加强领导，落实责任，确保“三级示范抓引领”工作取得实效 这次全街道“三级示范抓引领”工作务重、要求高。要高度重视，切实加强组织领导，强化责任落实，确保示范引领工作顺利实施、长期坚持、取得实效。一要强化组织领导。街道党工委成立了由主要领导为组长的工作领导小组负责统筹指导，建立了领导小组办公室负责日常协调和联系服务工作。各村党组织要牢固树立“一盘棋”思想，结合本村实际，成立工作领导小组，明确任务责任，健全引领网络，推动干部下基层活动扎实有序开展。各村党组织书记就是此项工作的主要责任人，认真履行第一责任人职责，亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自抓好引领各项工作，并做好及时报送各项表格材料的工作。二要加强督查调度。街道党工委要定期听取汇报、研究部署、统筹调度、督促落实，推动引领工作取得实效。适时召开示范抓引领工作述职评议会，调度引领工作，推动工作落实，街道机关干部要根据工作要求按时报送相关表格材料。三要注重宣传引导。要运用多种方式开展主题宣传，对工作中涌现出的先进典型和先进事迹进行专题报道，努力营造良好社会氛围。要加强调查研究，定期开展经验交流，推动联系服务群众常态化，影响和带动全街道下基层干部深入基层、做好服务群众和服务基层工作。要注意发现和培树典型，认真挖掘和总结经验，通过典型引路不断把示范引领工作引向深入。要及时推广好经验、好做法，协调解决存在的困难问题，确保示范抓引领工作有序推进、取得实效。 同志们，经过大家共同努力，我街道村级党组织换届工作已圆满结束，此次换届在充分发扬党内民主、广泛接受社会监督的基础上，选举产生了新一届村级党组织，望各村党组织书记在主持村内工作时牵头拿总，认真履职尽责，认真抓好落实。今天就如何当好村级党组织书记、怎样做好村党组织工作，我讲三点意见。 一、正确认识村组织书记的岗位特点。第一，要争做农民优秀分子。从党组织书记身份上看，本质是农民，但不是一般的农民。全国有9亿农民，有68万个村组织书记，平均1500个农民才出一个村组织书记，所以说每一名党组织书记都应该是广大农民群众中的优秀分子，要按照《党章》规定履职尽责。既要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质，又不能像一般农民那样要求自己，更不能做群众的尾巴，要比一般农民更有水平，更有觉悟，更有胸怀，更有远见。第二，要严守党员干部纪律。村组织书记在群众中就是党员领导干部，就是地方负责人，与其他党员领导干部只是分工不同，所以你们说话、办事、想问题，要以党员领导干部的标准来要求自己。尤其是在现在从严治党的新形势下，我们就需要用更严格的标准来要求自己、约束自己。第三，要发挥核心领导作用。村里有村党组织、村委会、团组织、妇女组织，还有村务监督委员会、协会及各种民间组织，村党组织就是领导核心，党组织书记就要有作这个核心的领导能力。如果你的工作水平、为人品德、群众威望还不及一般村干部，那么你这个核心地位就会受到动摇，核心作用就得不到充分发挥。第四，要履行发展稳定职责。村级能否稳定，能否发展，关键就看“领头雁”——村党组织书记。如果当了几年村组织书记，村里山河未改，面貌依旧，到处脏乱差，群众四处上访，党组织书记就是失职，就要感到羞愧。可以这样说，维护村级稳定与发展，就是村组织书记的天职。 二、切实把握村党组织书记的工作重点。一是促进发展。村级发展用什么去衡量，我觉得至少看三条：一看有没有形成新的主导产业，是否真有效益；二看有没有增加农民收入，增收是否与你有关；三看有没有改变农民生产生活条件，你是否尽力。二是确保稳定。稳定是压倒一切的大事，没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定，我认为也有这么几个标准：一是没有非正常访；二是没有越级非正常访；三是没有大的治安问题；四是没有黑恶势力。三是引导民风。在现代社会里，好民风包括以下几个要素：一要守法，有利可图的要守法，法律约束的更要守法；二要互助，不计报酬，真诚待人；三要开放，以开放的胸襟、发展的眼光看事情；四要民主，做到先民主、后集中。四是培育人才。关键做到“三个重视”：其一重视教育，多出基础人才。配合教育部门把学校搞好，让他们多培养出优秀的学生到优质中学甚至大学。其二重视培育，多出党员干部。要有胸怀和眼光当好“伯乐”，着力培养和集聚后备力量，为人才让路。其三是重视抚育，多出致富能手。对致富人才要多抚育，多支持，多服务。 三、努力提升村党组织书记的精神境界。主要做到“四有”：一要做一个有文化的人。在当前农村新形势下，仅仅凭着过去的老套套老经验办事，那肯定是行不通的。文化是一个广义的概念，起码包括三个方面：其一是学习基本的文化知识，只有通过坚持不懈地勤奋学习，才能不断更新思想观念，打开眼界，开阔胸襟，拓宽工作思路，适应传统农业向现代农业、向市场农业的转变，创造性地开展好各项工作，实现带领群众致富的目标。其二主要的是学政策法律。这几年国家连续出台一号文件，文件就是政策，大家掌握了多少？农村最低保障的政策、社保的政策、农村合作医疗的政策、计划生育的政策、土地管理的政策、农村自主的政策、依法治国的政策，大家是否真懂？能否向群众解释清楚？现在提倡依法治国，农民依法维权的意识也越来越浓，特别是现在大量的农民外出打工，这些外出打工的人，他们的政策观念、法制意识越来越强，如果他们懂而我们党组织书记不懂，甚至一问三不知，就不会真得到他们的尊重，就无法做群众的工作。因此，对于那些实用的如《宪法》、《治安管理处罚条例》、《刑法》、《土地管理法》、《民事诉讼法》、《义务教育法》、《婚姻法》等多少都要懂一些，对工作是大有好处的。其三是主要学实用技术。过去讲积金千两不如薄技在身，技不压身，作为一个村组织书记要致富就必须掌握技术。二是要做一个有胸怀的人。村党组织书记虽然在基层，但是一定要做一个胸襟开阔的人，眼光要远，心胸要宽，耳朵要硬，嘴巴要稳。要装得下事，容得下人。要换位思考，将心比心，多想自己的不是，少想别人的不对。三是要做一个有能力的人。第一是发展的能力。发展的能力有四个要素：致富能力、带富能力、推动能力、吸纳能力。第二是稳定的能力。稳定能力表现在三个方面：分析判断的能力、现场化解的能力、善后处置能力。四是要做一个有正气的人。其一，要廉洁。村干部天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，群众最清楚，靠自己的本事赚钱，靠自己的本事吃饭，不贪污不多占，人家才会服你。其二，要公道。在农村基层，处事公道显得尤为重要。化解基层矛盾，首先就是要讲公道，否则群众不服气。其三，要正派。要行得端走得正，不能“见人说人话，见鬼说鬼话，见到阎王乱说话”，要经得起历史和时间的推敲。其四，要民主。民主就是集思广益，要听得进不同的意见，受得住大家的批评，虚心吸取群众的智慧，不能自以为是，刚愎自用。 最后送给大家几句话：对群众有爱心，对组织有热心，对工作有恒心，对法律有畏心，对自己有信心。真正做到，堂堂正正做人，清清白白做事，踏踏实实为民，为建设富裕文明和谐美丽法制新温泉做出应有贡献。