2023年区政办年度工业工作要点.docx

区政办年度工业工作要点 年是实现我区工业转型升级的关键一年。为做好全年各项工作，推动全区工业经济平稳较快开展，特制定年全区工业工作要点。 年我区工业开展的总体思路是。按照“稳固、提高、精细化〞深化年和“走好新型工业化道路〞、“工业企业效劳年〞的总体要求，全面贯彻落实科学开展观，努力把转方式调结构作为工业经济转型升级的主攻方向，培植产业链聚集开展，扶持中小企业快速成长，促进战略性新兴产业倍增方案，推动信息化和工业化融合步伐，构建特色突出、优势明显的现代产业体系，实现工业经济平稳较快开展。 年全区工业经济开展的主要预期目标。全区规模以上工业增加值增长12%以上，工业销售收入、利税、利润均增长18%以上，万元gdp综合能耗下降3.7%以上；技改工程不少于60个；四大战略性新兴产业在工业经济中的比重到达50%以上。 围绕上述目标，重点做好以下工作： 一、强化运行调度效劳，大力培植骨干企业 1、加强经济运行综合协调。充分利用工业经济运行监测系统，对全区工业及重点行业、企业和产品生产经营情况及时调度，建立数字模型，加强对宏观形势、重点行业、重点企业的动态监测和分析，及时发现倾向性、苗头性问题，帮助企业躲避风险。强化煤电油运综合协调，认真做好电力保障工作。加大调研力度，对350余家规模以上企业分行业调研，对创新成长型企业跟踪调研，密切关注企业经济运行中的新情况、新变化，把握经济开展主动权。 2、培植骨干龙头企业。集中生产要素和各种资源，支持骨干企业建设规模大、科技含量高、辐射带动能力强的工程，把招商重点放在骨干企业升级改造、开展壮大上。鼓励企业通过联合、兼并、重组等方式，努力提高规模以上企业数量。充分利用驻地大企业的产业优势和产品原料优势，加强联合，引导中小企业提高协作配套能力，向专、精、特、新方向开展。扶植企业尽快建立现代企业制度，建立适应市场经济体制的投资决策机制、技术创新机制，转变经营方式，不断做大做强。引导企业着力抓好品牌营销，实施品牌战略，积极参加各种形式的产品博览会、产品推介、洽谈会等活动，加大市场开拓力度。 3、扶持创新成长型企业加快开展。继续贯彻落实区人民政府关于支持创新成长型工业企业加快开展的意见，坚持创新优先、效率优先、可持续开展的原那么，重点扶持成长性较好、规模较大的创新成长型企业加快开展，强化政策扶持措施，加大考核力度，严格执行退出补入机制，力争年创新成长型企业各项经济指标增幅到达35%以上。 4、抓管理创新。组织企业认真学习6s现场管理、sub管理模式等国内外先进的管理理念和方法。探索建立专门培训机构，定期邀请高等学府教授、著名专家和知名企业家进行讲座，搭建交流平台。落实每季度一次的中、高层企业管理人员授课培训；有针对性地搞好“百名院士〞进企业等产、学、研工程建设，储藏急需人才和后备人才，努力提高培训工作的实效性，提升企业管理人员的综合素质，同时抓好企业诚信建设。 5、促进产业链开展。年，在电子信息、化工等重点领域，筹划5条左右产业链，20个左右重点产品，通过横向融合、纵向延伸，提升企业群体集聚优势，从而形成专业化分工、上下游产品衔接配套的产业链体系。重点抓好集成电路和电子igbt电力电子、计保电器高压电能计量设备产业链建设。同时，结合我区实际，有目的、有针对性地进行产业链招商工作，引进一批产业链相关的战略合作者，培植一批重点企业，实施一批重大工程。进一步落实优惠政策，制定工作方案，加大扶持力度，用好开展专项资金，切实推动产业链经济加快开展。 二、强化节能意识，推进经济社会科学开展 1、强化节能根底工作，完善节能长效机制。完善节能降耗管理体系建设，强化联席会议制度，形成工作合力。强化目标考核和政策鼓励，实行严格问责和“一票否决〞。严格执行能源消费总量控制制度。强化重点用能企业和重点领域节能。深入推进建筑节能、交通节能和公共机构节能等重点工作，不断提高社会节能水平。加强节能执法监察，以执法促节能。 2、以“能评〞工作标准化为抓手，深入推进产业结构调整。工程开工建设坚持“能评前置〞，充分发挥节能减排在工程筹划方面的引领作用，从源头上控制能源消耗增长。同时抓好工程竣工后的能评验收工作，确保工程实现预定节能量。加大能源结构调整，改变我区工业以煤炭为主的能源消费结构，通过技术、管理等手段，提高清洁利用水平。探索建立企业节能工作档案，从能评工作到节能工程建设等全部记录在案，从客观上记录企业节能工作历程并起到横向比较和催促的作用。 3、大力开展循环经济，继续强化资源综合利用和清洁生产审核工作。大力推进循环经济示范技术、示范工程、示范企业和示范模式建设，建立循环经济工业体系。着重抓好资源综合利用、再制造产业化、餐厨废弃物资源化、产业园区循环化改造等重点工程。寻找资源综合利用新的增长点，大力推进以赤泥、建筑垃圾为重点的固废综合利用。在机械、化工企业深入开展清洁生产审核工作，在宾馆酒店领域有所突破。 三、全力推进工程建设，为经济开展提供有力支撑 1、抓好重点工程建设。筛选和申报年度省技术改造导向方案工程、市“双百〞工业工程和组织实施区“三0〞重点工业工程，按照重点工业工程管理考核方法，实行“月调度、季通报、年终考核〞的管理机制，进一步强化对工程的跟踪效劳和管理。积极争取上级资金，坚持技术领先、重点突出的原那么，组织企业申报国家、省级技术改造资金支持，发挥其导向作用。强化对重点建设工程的挂包责任制，成立专门协调小组，突出解决制约工程建设的资金、土地、环评等问题，各个方面抓好效劳，为工程开展营造良好的外部环境。 2、做好工程储藏工作。按照高端、高质、高效的要求，储藏一批后备工程，提前做好工程用地审批、环境影响评价、工程审核（备案）等前期工作，力争更多的工程列入国家、省投资方案。按照“新建工程抓开工、在建工程抓进度〞的要求，力推工程投产达效。做好腾空闲置土地的工程投入工作。提高新上工程的准入标准，开展土地使用效率高的优势产业，努力调整和提高产业结构，最大限度的用好土地资源。 3、引导产业集约开展。工程入园、工业园区化是今后工业布局的必然方向。在制定技术改造规划、导向方案时，依托现有园区，参照土地利用总体规划和城市总体规划；依托淘汰落后、关闭小企业腾出的空间，新上符合产业政策、技术水平高、创新能力强的好工程。同时，以优化结构、提高技术含量和加工深度、增强配套能力、拉长产业链条为重点，加大技术改造力度，鼓励引导企业走内涵开展之路。 4、加强工程标准化管理。要进一步加强和标准技改工程管理，严格执行国家省市区产业政策，所有技改工程必须按照国务院提出的工程建设的“八个必须〞的要求，完善工程建设手续，坚决查处违法建设行为，使工程建设走上标准化、法制化的轨道。 四、不断优化产业结构，大力开展战略新兴产业 1、深入改造提升传统产业。严格执行国家产业政策和宏观调控政策，围绕工业产业结构的调整，以拉长产业链、提高综合配套能力为重点，大力推进高新技术企业的开展，加大对企业技术改造的标准和引导，积极利用先进适用技术改造提升传统产业。技术改造工程向化工、建陶等传统行业集中，注重向节能、环保要增效。积极完善企业技改效劳体系，加强技改工程库建设，广泛收集行业开展动态、投资动态和工程信息，为企业投资决策创造良好的信息环境。 2、实施战略性新兴产业倍增方案。全力支持新材料、精细化工、特种设备及机械加工、电子信息4大战略性新兴产业做强做大，主动融入省、市政策框架，大力争取资金工程支持，逐步提高战略性新兴产业比重。加强财税政策引导，鼓励企业增加研发投入。加强产学研合作，建立由骨干企业牵头组织、科研机构和高校共同参与实施的有效机制。建设产业创新支撑体系，加强公共技术效劳平台建设，促进战略新兴产业创新开展。 3、加快淘汰落后产能。稳固南部工业区升级改造和“两炉〞企业治理成果，加大建材、冶金、化工等行业落后产能淘汰力度，不断完善落后产能退出机制。年内淘汰3m以下水泥磨机。坚决淘汰不符合国家产业政策以及列入国家、省淘汰目录的高耗能用能设备和生产工艺。 五、抓两化融合，积极推进中小企业健康开展 1、突出政策扶持，为实体经济提供金融支持。以“工业企业效劳年〞为抓手，强化金融支持，加强银企沟通，鼓励金融机构用足、用活、用巧各类信贷产品，加大对骨干企业和重点工程的金融信贷支持。完善担保体系，加快中小企业金融创新，支持符合条件的高新技术中小企业上市，鼓励企业充分利用资本市场，开拓直接融资渠道，加快推进联创新材料上市步伐，推动企业上市融资。 2、全面提升中小企业公共效劳中心功能。建立企业数据库，将一、二、三产企业纳入数据库效劳体系，利用短信平台、简报等途径，实现信息资源共享。着力推进与台湾信息产业界的合作，特别是加强与台湾资策会的联系合作，充分利用我区既有的产业合作根底，积极开展产业对接、技术对接、资本对接和人才对接，促进电子信息等重大产业的开展。 3、推进信息化与工业化深度融合。探索建立全区根底信息共享平台，整合资源，打造数字、智慧。突出抓好运用信息技术改造传统产业工作，推开工业技术研发、设计、生产、管理、流通等环节广泛应用信息技术，提高企业信息化水平。充分发挥宽带网和信息技术联盟的作用，大力应用电子商务、电子政务、远程技术效劳等信息技术，提高企业管理和市场营销水平。力争到年，全区涌现出2023家信息化示范企业，用计算机监控技术的企业到达90%以上。 六、抓平安促稳定，为社会和谐提供有力保障 1、突出重点，实施科技兴安、促安、平安开展工程。坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的工作方针，健全工作机制，强化分级管理，深化专项整治。大力推进平安生产网格化管理，深化“两个主体责任〞落实，实行领导干部“一岗双责〞和责任追究制度。深化隐患治理，强化源头控制和专家查隐患制度。建立长效机制，不断提升平安管理的专业化、精细化、科学化水平，坚决杜绝重特大事故和影响恶劣的事故发生，确保全区工业平安形势持续稳定。 2、全面做好系统内稳定工作。抓重点领域，完善信访台账，信访联络员制度，将信访矛盾化解在萌芽解决在基层。抓重点人群，将政策落实和人文关心相结合，保持系统内军转干部队伍的稳定。抓好重点信访事件，在“案结事了〞上狠下功夫，着力促使问题得到有效解决。进一步加大破产企业清算工作力度，具备终结条件的企业尽快予以终结。同时做好破产企业的职工队伍稳定及现有资产的保值增值工作。 第8页 共8页