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2023
农村工作会议
致辞
县农村工作会议上的讲话
各位委员、
同志们:
这次全委(扩大)会议暨全县农村工作会议的主要任务是。全面学习贯彻党的十七大及省市全委(扩大)会议精神,认真总结县委一年来的工作,研究部署今后和202223年全县经济社会开展的重点工作和冬季教育、村“两委〞换届工作,发动全县上下以党的十七大精神为指针,进一步统一思想,开拓进取,推动我县经济社会各项事业全面协调开展。
下面,我代表常委会向大会报告工作。
一、202223年常委会主要工作回忆
今年是县委换届后的第一年。一年来,常委会坚持以科学开展观统揽全局,以推动全县经济社会全面协调开展、不断改善城乡居民生活条件为已任,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神,按照省委“四抓三支撑〞和市委“三化促三市〞的战略要求,团结和带着全县干部群众,大力弘扬金塔精神,积极进取,艰苦创业,全县经济开展和社会各项事业都取得了新的成绩,精神文明建设和党的建设全面加强。预计今年全县生产总值可完成19.5亿元,增长13.5%,全社会固定资产投资可达6.87亿元,增长18.4%;财政收入可完成6170万元,增长8.6%,城镇居民可支配收入可到达9000元,增加991元,农民人均纯收入可到达5129元,增加350元。
1、坚持和落实科学开展观,加强了对各项事业的组织领导。常委会坚持统揽全局、协调各方,充分发挥领导核心作用,按照科学开展观的要求谋全局、提思路、作决策、抓大事,加强了对全局工作的组织领导。我们开展了广泛深入的调查研究,围绕重点工作下发了2023个安排意见,对全年工作做出了系统的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花园’,建设‘四大基地’〞的总体思路,进一步明确了县域经济社会开展的方向。在认真总结金塔历届干部群众创业实践的根底上,提出了“金塔精神〞,激发了干部群众干事创业、建设家乡的热情。不断加强了人大、政协工作,大力支持人大政协和群团组织依法履行职能,形成了心齐气顺、风正劲足的工作局面。适应全县改革开展的新形势,大兴真抓实干之风,通过解放思想抓落实、深入调研抓落实、强化责任抓落实、完善机制抓落实、协调配合抓落实、强化考核抓落实,不断加大了工作力度,促进了各项重大工程、重点工程的落实。
2、深入实施“工业强县〞战略,工业开展迈出了新步伐。常委会坚持把开展工业作为振XX县区域经济的突破口来抓,加大工程建设力度,主攻招商引资,着力优化环境,有力地推动了全县工业经济持续开展。我们加大了资源勘察力度,通过地质勘探和专家咨询,进一步摸清了资源家底,增强了开发矿山资源的主动性。我们立足长远,在抓好金鑫工业园区设施配套的根底上,规划建设了北河湾矿化工业区,做到了当年规划建设,当年入驻工程。狠抓了工程建设,今年全县开工建设工业工程69项,完成投资2.66亿元,比上年增长35.8%,其中投资千万元以上工程12个。加大了骨干企业培育,积极鼓励老企业改造升级,亚泰公司铜精粉扩建、宏运公司铁精粉生产线扩建等工程进展良好,促进了工业经济快速增长。我们不断提升开放水平,招商引资工作取得了显著成绩。全县开工建设各类招商引资工程44项,同比增加14项,完成投资2.2023亿元,增长46.4%,其中县外资金2.06亿元,增长68%。
3、加快开展农村经济,新农村建设取得了突破性进展。常委会坚持“三农〞工作重中之重不动摇,不断加强农业和农村工作,使今年成为近年来我县农民收入增幅最大、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的一年。我们通过市场引导和科技推动,调整优化产业结构、改造提升棉花、肉羊产业,不断壮大瓜菜、制种等新兴后续产业,大力开展劳务经济,全面落实各项支农惠农政策,拓宽了农民增收渠道。狠抓村镇建设,小城镇根底设施建设不断加强,对区域经济开展的辐射功能不断增强。超额完成了农村小康住宅新点建设和老点改造任务,沼气入户工程顺利实施。启动了“酒航路文明样板〞工程,加大了村容村貌的整治力度,使农村面貌有了很大改观。不断加大投入,狠抓农村生态、水利、交通、能源等根底设施建设,大力推进退耕还林、千米防护林、绿色通道、经济林改接换优工作,组织实施了鸳鸯灌区续建配套、农村饮水平安、棉花膜下滴灌节水、黑河节水改造等重点水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重点工程。进一步改善了城乡根底条件。
4、不断深化城乡改革,进一步理顺了体制机制。常委会坚持把改革创新作为加快开展的动力。针对我县经济社会开展中存在的突出问题,确定了“三项改革〞、“七个完善〞的改革任务,制定方案,重点突破,取得了明显成效。财政体制改革进展顺利,配合省市财政部门开展了基数核定、债务确定、收入调库等工作,使省管县财政体制在我县得以顺利实施。教育布局调整取得突破,针对农村教育“点多、线长、面广〞、教育资源利用率不高、影响城乡教育公平的问题,对全县教育布局进行了重组式调整,投资2600多万元修建了第三中学,把7个乡镇的3000多名农村学生集中到县城上学,优化了教育资源,促进了城乡教育的均衡协调开展。医疗卫生体制改革起步良好,城市管理体制进一步理顺,职工的合法权益得到了有效维护,涉农站所改革遗留问题得到有效化解,进一步稳固了改革成果,增强了加快开展的活力。
5、统筹各项事业开展,营造了文明和谐的开展局面。常委会坚持统筹兼顾,在狠抓第一要务的同时,着力抓好政治建设、文化建设和社会建设,营造了上下齐心抓开展的良好气氛。我们以建设“文化先进县〞为目标,狠抓了文化事业开展,组织实施了“五个十〞工程,成功举办了XX县区第一届文化艺术节。加强了旅游工作,组织实施了“三湖一溪两寺〞旅游景区建设工程规划,完成了金鼎湖、清泽溪景区二期工程建设任务。狠抓人口与方案生育工作,促进了人口与环境资源和谐开展。我们重视解决民生问题,开发公益性就业岗位,促进了零就业家庭问题的解决。提高了城市低保标准,推进了农村低保工作。完善了城乡贫困群众大病医疗救助制度和孤寡老人慢性病门诊救助制度,全面提高了社会保障水平。强化了信访工作责任制,认真落实了领导包案、领导信访接待日等制度,集中解决了一批群体性越级上访和缠诉缠访案件,组织开展了“万名干部下基层排查矛盾纠纷〞活动。积极开展严打整治斗争,大力推进“平安建设〞,营造了平安和谐的环境。
6、着力解决重大疑难问题,为县域经济的长远开展奠定了坚实根底。常委会坚持执政一任,造富一方,真心诚意为金塔的长远开展打根底,为金塔的群众谋利益,集中解决了一些影响金塔长远开展的热点难点问题。我们针对群众反映强烈的“乱开荒、乱移民、乱打井、乱毁林〞等问题,集中开展了专项清理整治活动,使“四乱〞问题得到了有效遏制。通过不懈努力,争取省上将我县确定为全省16个省直管县试点之一,使我县可用财力大幅增加,有效缓解了财政压力。加大了棉花市场管理力度,对全县非法经营的小轧花、土打包加工点进行了全面集中清理整治,有效标准了棉花市场秩序,维护了金塔棉花品牌形象。
7、全面加强党的建设,提高了各级党组织的凝聚力、战斗力。常委会坚持保障抓党建的方针,围绕提高党的执政能力和领导水平,狠抓了县委班子自身建设,完善了县委工作运行机制,认真落实中心组学习制度。坚持民主集中制原那么,重大问题的决策,注重发挥全委会、常委会集体领导的作用,多方听取人大、政协的意见建议,主动向有关专家开展咨询,提高了科学决策的水平。强化了干部培训,完善了表达科学开展观的干部考核机制,分期分批组织县乡村干部、企业代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地区和韩国、日本等兴旺国家进行了学习考察,增强了加快开展的紧迫感和使命感。制定了干部选拔任用规程,加大了公开选拔力度,推进了干部交流,促进了班子结构的优化和干部素质的提高。认真开展了“党员亮身份,建功新农村〞、“双岗双争〞、“五型〞支部创立等活动,党的基层党组织得到全面加强。强化了机关效能建设,严格落实了“五条禁令〞,组织开展了“一把手〞上电视和“千人评议机关〞活动。狠抓了党风廉政责任制的落实,积极开展了廉政文化建设,严肃查处了各类违纪案件,促进了干部作风转变和工作效能的全面提高。
以上是常委会一年来的主要工作。我们之所以能够取得这样一些成绩,是党的路线方针正确指引的结果,是四大班子团结协作的结果,也是全县各级干部和广阔群众努力拼搏的结果,在此,我代表县委常委会,向为全县经济社会开展辛勤工作的各级干部、广阔群众和社会各界人士致以衷心的感谢。
成绩是令人鼓舞的,但我们也要清醒地看到,尽管我们也做了许多工作,但是招商引资、工程建设的效果不是十清楚显;财政比较困难,关系群众的民生的问题还没有得到很好的解决;农民增收的空间不够宽广,增收的难度较大;矛盾比较突出,维护社会稳定面临的圧力还很大;局部领导班子的凝聚力和战斗力有待进一步增强,干部作风有待进一步改善。这些问题,需要我们认真加以解决。
二、今后及202223年工作的安排部署
党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求,为我们在改革开展的关键时期如何推进各项事业开展指明了方向,今后我县的开展要以党的十七大精神为指针,以科学开展观统揽全局,认真贯彻省委“四抓三支撑〞和市委“三化促三市〞的总体战略部署,按照“打造酒嘉‘后花园’,建设‘四大基地’〞的总体思路,突出工程建设、工业开展、新农村建设、文化旅游、和谐社会构建和党的建设六大重点,大力弘扬金塔精神,深化改革,扩大开放,促进经济社会各项事业全面、协调、可持续开展。力争202223年实现生产总值22亿元以上,固定资产投资完成8亿元以上,实现财政收入7000万元以上,城市居民可支配收入达9800元,农民人均纯收入增加200元以上。
重点抓好以下七个方面的工作:
1、深入学习贯彻党的十七大精神,坚决加快开展的信心。党的十七大是在我国改革开展的关键阶段召开的一次十分重要的会议,是我们推进科学开展、全面建设小康社会的行动纲领。各级要把学习贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务,用十七精神统一思想,凝聚力量。一要认真学习,深入领会精神实质。按照县上的统一要求,精心组织,扎实安排,把十七大精神的学习贯彻不断引向深入,全面了解十六大以来我们党所取得的主要成就,深入理解领会科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求,正确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,把贯彻落实十七大精神变成加快开展的自觉行动。二要统一思想,坚决开展信心。发扬理论联系实际的学风,围绕“学习十七大,我们干什么,如何干〞这一主题,深入开展调查研究,把广阔党员和干部群众的思想统一到打造酒嘉“后花园〞,建设“四大基地〞的战略部署上来,坚决开展信心,埋头真抓实干,全面完成建设小康社会的新目标。三要以学促干,推开工作落实。把学习十七大精神与当前正在开展的各项工作结合起来,鼓足信心,真抓实干,圆满完成年初确定的各项任务,为明年工作的良好开局奠定坚实根底。
2、积极开展现代农业,加快新农村建设步伐。开展现代农业是推进新农村建设的根底,也是我们今后农业和农村工作的重点,各级要把开展现代农业摆上重要议事日程来抓,着力把我县建设成现代农业示范基地。一要大力推进农业结构调整,培育新型产业体系。坚持以市场为导向、以农民增收为目标、以产业化经营为重点、以科技创新为关键,突出“两高一优〞(高产、高效、优质),改造提升两大支柱产业、开展培育四大新型特色产业的思路,推进农业结构战略性调整。今后棉花产业重点要在新品种引进、新技术普及、新模式推广上下功夫,关键要在推进精深加工,实现“三级提升〞上求突破。肉羊产业要坚持走以千家万户养殖为根底、以大场大户为骨干、以专业村组为重点的路子,抓好提品质、促流通两个环节。促进两大产业提质增效。新兴特色产业要以高效制种、特色瓜菜、优质林果、水产养殖为重点,加大品种改良和科技措施应用,积极培育和开展一批专业户、专业村、专业乡,壮大特色产业基地规模,不断开拓结构调整的新领域,使新兴特色产业加快向支柱产业转化。要把结构调整与