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2023
强化
六个
围绕
强化_六个围绕_
强化“六个围绕〞 和谐警民关系
房文勇 黄宝建
警民关系问题,是构建和谐社会的重要内容,是党的根本宗旨对公安工作的本质要求,是科学开展观核心内容的主要表达,是做好新形势下公安工作的根本保证。中共中央总书记胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议上指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败;必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风,以坚强党性保证党的作风建设〞。近年来,广西天峨县公安局龙滩派出所不断强化和谐、以人为本的理念,始终以关注民生、改善民生、保障民生为出发点和落脚点,以顺应群众新期待为努力方向,以提高群众出行的平安感和满意度为检验标准,完善效劳制度,践行效劳承诺,提高效劳本领,努力做到爱民、亲民、为民,通过实实在在的效劳,树立了公安机关的良好形象,得到了党委政府和群众的广泛认可,社会各界满意度逐年提升。
一、围绕抓好中心,效劳经济转型
围绕天峨县新农村建设开展及龙滩库区经济开展,积极推出具体效劳举措,帮助企业尽快走出困境,效劳经济转型升级,维护社会稳定。一是成立企业效劳队伍。该所民警组建企业效劳队,每月到重点企业和重点工商户,现场办理公安业务,指导企业标准内部管理、落实防范措施、排查平安隐患,协助企业健全内保组织、调处矛盾纠纷,开展法律宣传、提供法律效劳,为企业员工进行法制培训和预防经济犯罪培训,帮助企业核对员工身份等。二是开通网上效劳企业专栏。在公安机关互联网站上开设了效劳企业专栏,提供法律咨询、解释政策法规、开展网上法律宣传;虚心接受企业和群众对公安工作的意见建议和投诉,及时解答移民问题;及时通报辖区治安状况,发布预警信息,提出本卷须知;开展网上法制培训等业务。三是建立警企联系制度。建立龙滩派出所领导联系国家大型企业、干警联系规模企业、社区民警进驻企业制度,明确要求联系人每周不少于一次走访企业,了解企业对公安工作的需求,帮助企业解决实际困难和问题。同时,通过整治龙滩电站、龙滩水泥厂、宏润木业制品厂等周边治安环境,强化龙滩库区的治安巡逻,建立经济预警信息机制,压缩行政审批时限等举措,全方位地效劳天峨经济开展。
二、围绕抓好民生,帮助移民解难
积极开展各种帮扶活动,尽力化解矛盾纠纷,以实际行动赢得人民群众的理解和支持。一是积极调处矛盾纠纷。坚持把和谐警民关系建设置身于和谐社会建设大局之中,充分履行公安职能,从解决小矛盾、化解小纠纷、消除小隐患入手,最大努力地调处各类矛盾纠纷,最大成效地办理各种信访投诉案件,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。二是开展多种帮扶活动。结合“爱民实践月〞、“大走访〞、“人民满意年〞、行风评议等活动,组织民警深入社区、村屯、学校、企业和暂住人口家中,了解群众的诉求,为群众办实事、做好事、解难事,帮助解决实际问题和困难,架起警民“连心桥〞。三是推出便民利民措施。围绕天峨县委政府开展的“企业效劳年〞活动,推出了保障和效劳企业18条措施,围绕新农村建设,推出便民、利民、安民19条新举措,大力推行人性化效劳管理,从户口登记、证照办理等事关人民群众切身利益的民生问题入手,简化办事程序,拓宽效劳领域,让群众少花钱甚至不花钱、少跑路甚至不跑路,就能把事情办好,积极回应人民群众的新期待、新要求。
三、围绕抓好队伍,打造满意警队
龙滩派出所紧紧抓住队伍建设这个根本,充分发挥民警队伍在和谐警民关系建设中的主体作用,努力建设一流队伍赢得人民群众的信赖。一是强化主体意识。以派出所警务室、社区和乡镇村为依托,结合“警民恳谈、问计于民〞、“警营开放日〞等活动,自觉主动地融入到群众中去,与人民群众打成一片,千方百计解决群众反映强烈、关系群众切身利益的热点和难点问题,用自己的真情感动群众,不断增进与人民群众的感情,加强与人民群众的血肉联系。二是提升能力素质。龙滩派出所紧紧围绕提升民警“三懂五会〞的能力素质,组织民警按时参加政治学习,组织民警参加广西公安机关社区和农村警务工作巡回宣讲报告会,组织优秀民警和有丰富群众工作经验的民警谈体会、讲感受、传经验,让更多的民警学会与群众面对面接触、面对面交流的技巧。三是注重作风建设。坚持从严管理不放松、从严治警不动摇,把警风建设贯穿队伍正规化建设的全过程,组织开展创立无违纪干警活动,围绕“五条禁令〞和“五禁止、十不准〞等的落实,强化民警的作风建设,努力杜绝人民群众反映突出的作风不良、执法不公、形象不好等问题,以严明的纪律、良好的形象赢得了龙滩库区人民群众的支持和爱戴。
四、围绕慎用警力,和谐治安环境
注重打防结合,以防促打,以打保平安,全力维护人民群众的生命财产平安,以和谐稳定的社会环境赢得人民群众的信任。一是坚持慎用警力。对土地征用、违章建房、拆迁安置、环境污染、利益分配等各种矛盾,坚持依法用警,既不盲目地当政府的挡箭牌,也不无原那么地做群众的保姆,找准职能定位,积极协助相关部门处理好各种矛盾纠纷,认认真真地做好自己责任范围内的工作。二是加强治安防范。针对天峨的治安状况,立足现有条件,多渠道争取天峨县委政府和社会各界对治安防范在人力、物力、财力上的支持,进一步完善治安视频监控系统建设,整合银行、旅馆、网吧等社会监控资源,扩充壮大保安力量和专职巡防队伍,充实龙滩库区巡防大队硬件设施,充分发挥城乡群防群治组织作用,对龙滩的街道、路面、村委、村屯等进行全方位、全时段的巡逻防控,最大限度地挤压违法犯罪空间。三是突出打击职能。坚持把打击整治违法犯罪活动作为构建和谐警民关系的重要工作来抓,始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。在破大案的同时,突出“两抢〞、入室盗窃、盗窃机动车和打黑除恶等案件的侦破,以打团伙、打系列为切入点,力争多破案、多追赃、突破大案要案。
五、围绕执法标准,提高民警水平
积极推进执法标准化建设,通过多种途径提高龙滩派出所民警的执法水平,以优质的执法态度和优良的执法质量取信移民。一是健全日常执法制度。以执法质量考评中存在的重点问题和处理群众信访案件、办理110举报投诉件中反映出来的突出问题为基点,进一步查找执法执勤中存在的薄弱环节,认真研究解决方法,制定出台相关制度,使执法活动更加有章可循、有据可依,从执法执勤源头上解决不标准的问题。二是提升执法主体素质。紧紧抓住基层民警、新民警、社区民警这三个弱点和办案民警、兼职法制员、法制专业民警这三个重点以及专业法制领导、法制室、所领导这三个关键环节,通过新警执法根底培训、法制视频讲座、民警到法制室跟班学习、以案释法、旁听庭审等形式,组织开展法律知识竞赛、模拟办案竞赛、优质案件展评和案卷考评等活动,提升民警的的法律素养,提高执法质量和执法水平。三是改进执法方式方法。积极适应执法环境的新变化,坚持理性、平和、文明执法,做到既依法打击犯罪又依法保障人权,既严格执法又文明执法,既公正执法又高效执法,充分表达以人为本的执法理念,有效解决民警简单执法、粗放执法和不作为、乱作为以及执法不严格、不公正等问题,实现了社会效果和法律效果的有机统一。
六、围绕互动参与,培养警民感情
注重凝聚民心,着力保护民警的切身利益,通过多种正面宣传,营造互动参与、警民共建的良好气氛。一是注重培养警民感情。以警民恳谈问计于民和警营开放日等为平台,采取请进来谈、走出去听等方式,报告公安工作进展情况、取得的成效和存在的困难和问题,认真倾听群众的意见建议和呼声,加强警民互动交流,增进警民了解,培育警民感情。二是大力实施暖警工程。坚持以警为本,重视民警身心健康,落实根本医疗保障、人身保险、探亲休假、旅游疗养、定期体检等从优待警措施,想方设法减轻民警的后顾之忧。以干警娱乐室、书法、气排球等警营协会为中心,大力开展警营文体活动,锻炼民警身体,减轻民警的身心压力。严厉查处阻挠民警依法行使职权、暴力侵害民警和诬告、陷害民警的违法犯罪行为,为民警创造良好的执法环境。三是加强公共关系建设。主动与上级媒体沟通联系,向新闻媒体介绍公安工作情况,了解新闻媒体对公安新闻素材的需要,尽可能地为其采访报道提供便利,构建互信、互助、互动的和谐关系,广泛宣传公安机关取得的成绩和公安民警的闪光点,让群众深入了解龙滩派出所民警背后的艰辛与汗水,加深群众对龙滩派出所民警的感情。同时利用“公安 报〞短信平台,拓展警民沟通和互动渠道,进一步增加公安工作透明度,最大限度地取得广阔移民群众对公安工作的了解、理解与支持,不断提升广阔移民群众的平安感和对龙滩派出所干警工作的满意度。8月16日,广西天峨县龙滩派出所鞭炮齐鸣,锣鼓喧天,龙滩库区移民李大伯一家五口扛着锦旗:“千载不忘民警恩,万代铭记纪委情〞,其儿子2022年因犯盗贼罪,公安局纪委耐心开导,他带儿子投案自首,政法机关从轻量刑,被劳教一年,一个月前刑满释放回家,其表现胜过学校培训。据统计,今年以来,该所干警为民做好事418件,办实事568件,结对帮扶105户,638人,送10吨水到旱情严重的八腊乡五福村,龙滩派出所共采集、录入有效信息55300余条,实现信息化管理;查处治安案件50起,其中行政处分8起、行政拘留10人;调解案件42起;破获刑事案件7起,逮捕5人,起诉5人;抓获网上批捕在逃人员4人,排在全局首位。
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