2023年全县民政工作会议致辞稿.docx

全县民政工作会议讲话稿 同志们： 县委、县政府决定今天召开全县民政工作会议，主要是传达落实全市民政工作会议精神，回忆总结2022年全县民政工作，表彰先进，兑现并签订目标管理责任书，安排部署2022年全县民政工作任务。发动全县各级各部门和广阔干部群众进一步统一思想，认清形势，抢抓机遇，加快开展，切实搞好民政工作，为促进全县经济和社会各项事业协调快速开展做出积极的奉献。刚刚，县民政局李局长就全县民政工作讲了很好的意见，我表示同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见： 一、总结成绩，寻找差距，增强做好民政工作的紧迫感和责任感2022年，是我县各项工作取得显著成绩的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，民政工作紧紧围绕全县经济社会开展的总体目标，自觉服从效劳于改革、开展、稳定的大局，突出重点，开拓创新，扎实工作，取得了突破性成就。救灾救济及农村群众生活安排扎实有效，保证了困难群众的根本生活；城乡居民最低生活保障制度标准运行，实现了动态管理下“应保尽保〞的目标；双拥和优抚安置政策得到全面落实，我县第五次被省委、省政府、省军区命名为“全省双拥模xx县〞；社区建设、村务公开全面推开，村民自治和农村基层组织建设得到加强；各项社会行政事务管理逐步标准。民政工作为保障人民群众根本生活、维护社会稳定、促进三个文明建设发挥了重要作用，我县全年共荣获国家、省、市表彰奖励7项，年终全市民政工作综合考评名列第一。对过去一年的民政工作，县委、县政府是满意的，是充分肯定的。在此，我代表县委、县政府，向为我县民政事业开展做出积极奉献的民政工作战线上的全体人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意。向受到表彰奖励的先进单位和个人，表示热烈的祝贺。当前，民政工作面临着新的形势和任务，机遇与挑战并存，党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会提出了“统筹城乡开展、统筹区域开展、统筹经济社会开展、统筹人与自然和谐开展、统筹国内开展和对外开放〞的科学开展观，民政工作在促进经济社会与人的全面协调开展中，担负着独特的作用。党和国家对民政工作高度重视，为我们做好民政工作提供了新的良好机遇。从我县来讲，随着企业改制改革的不断深化和经济结构的调整，局部企业兼并、破产、改制，下岗失业人员的就业和再就业问题日益突出，局部城镇职工群众的生活还比较困难，做好困难群众的生活保障工作，加强社会保障和社会救助，对维护社会全面稳定，促进经济快速开展，意义重大而深远。同时，经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，加之人口的社会流动性加大，给社会救助、社会福利、优抚安置等工作提出了新的更高的要求，加强社会行政事务管理，已成为经济社会生活中的一项重要任务。为此，我们只有充分认清民政工作面临的新形势、新任务，直接面向群众、面向社会、面向基层，真正把民政工作做具体、做细致、做扎实，使贫有所济、灾有所救、残有所助、孤有所抚、老有所养，使人民群众的根本生活、民主政治权利和社会权益得到保障，才能充分表达社会主义制度的优越性，才能使广阔群众真切感受到党和政府的温暖，才能密切党和政府同人民群众的血肉联系，才能有效化解社会矛盾，维护社会全面稳定。各级各部门要从践行“三个代表〞的高度和人民群众的需要出发，把保障人民群众的根本权益作为民政工作的立足点和出发点，深怀爱民之心，恪守为民之责，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，帮群众之所需，切实增强责任感和使命感，不断提高做好新时期民政工作的自觉性和主动性。 二、明确任务，抓住机遇，全面落实民政工作的各项任务2022年，是我县加快实现“四大目标〞、全面建设小康华亭的关键一年，做好今年的民政工作，对于推进全县经济和社会各项事业快速、协调、健康开展，具有十分重要的意义。 1、认真做好自然灾害救助工作。我县是一个自然灾害频繁发生的地区，群众生活根底差、抗灾度荒自救能力弱，做好社会救助工作，是民政工作的一项长期而艰巨的任务，也是全社会广泛关注的焦点、热点问题。目前，正值春荒时节，各乡镇要按照保证重点的要求，进村入户，深入调查摸底，及时掌握灾情和群众生活状况，妥善安排好春荒期间及其它各个阶段的群众生活。要全面贯彻落实救灾方针，坚持救灾工作分级负责、经费分级负担的原那么，各乡镇要按责任书指标列支救灾经费，确保救灾款及时足额发放到位。要严肃救灾款发放纪律，全面推行救灾资金专户管理封闭运行暂行管理方法，严格程序，保证重点，坚决杜绝救灾款胡花乱支、优亲厚友、平均发放和挤占挪用等现象发生。同时，要积极组织群众开展生产自救，发动社会力量，搞好扶贫济困工作。 2、切实加强城市居民最低生活保障。城市居民最低生活保障是社会保障平安网中的最后一道防线，是一项关系社会稳定的十分重要的工作。要按照有关规定，把所有符合条件的城市居民都纳入“低保〞范围，让最低生活保障真正起到对城市困难群众根本生活的“兜底〞保证作用。在计算和发放最低生活保障经费时，要核查真实生活状况，不能把脱离实际的“虚拟收入〞计算在内。要把企业改革改制和结构调整后出现的特殊困难群体，以及在下岗职工根本生活保障向失业保险并轨中，需要“低保〞的人员作为工作重点，及时有效地解决他们最低生活保障问题。在搞好“低保〞补助金发放的同时，要逐步建立和完善低保对象在住房、医疗、教育等方面的社会救助政策，多方面帮助贫困家庭解决实际困难。要加大财政投入力度，管好用好“低保〞资金。县乡财政要做好预算资金的落实，按期拨付，对资金不落实的要加以催促落实。民政部门要积极向省、市争取保障补助资金，并对低保资金实行专户管理，专款专用，及时拨付，任何单位都不能虚列预算、列而不支。对挤占、挪用的要严厉查处，并依法追究有关人员和领导的责任。要努力实现“低保〞工作的标准化、社会化和信息化，进一步完善有关政策和制度，做到依法办事。要加强城市“低保〞管理的信息化建设，县民政局、东华街道办、安口街道办和石堡子开发区管委会要逐步对“低保〞实行微机管理，及时准确地反映“低保〞动态，提高工作效率。要完善最低保障金的申请、审批、发放和监督程序，切实做到民主、公开、透明，真正使这项“民心工程〞到达领导放心、群众满意。123、积极做好拥军优属优抚安置工作。双拥工作是联结军地、涉及长远、关系全局的一项战略性任务，做好双拥工作意义重大。近年来，我县双拥工作有了长足开展，连续五次被命名为“全省双拥模xx县〞。要广泛开展双拥模xx县创立活动，努力稳固工作成果，提升科技拥军、智力助民等军民共建活动水平，积极开展“双四好〞活动，稳固和开展我县军政军民团结的大好局面。各乡镇、各单位要进一步统一思想，提高认识，寻找差距，总结经验，认真落实各项优抚安置政策，帮助解决优抚对象的实际困难，全力维护军人、军属和优抚对象的合法权益。要做好税费改革后农村义务兵家属优待金的转移支付工作，确保农村义务兵家属优待金的及时全面落实。要广泛深入地开展“爱心献功臣〞活动，大力倡导献真情、办实事，积极支持部队现代化建设，真正使我县双拥工作提高到一个新的水平。 4、大力推进基层组织建设。社区建设是新时期加强城市管理和效劳的新途径，也是党的群众路线在城市工作中的新开展。东华、安口街道办和有关部门要认真贯彻落实省、市关于全面推进社区建设的有关精神和要求，结合实际，创造性地开展工作，积极探索并逐步建立与我县经济、社会、城市开展相适应、运转高效协调的新型城市管理体制和运行机制。在具体工作中，要把重点放在抓根本、抓难点、办实事、求实效上，认真解决社区建设实际问题。要加强社区居委会班子建设，把年龄程度轻、文化素质高、热心社区工作的人员推选到社区居委会开展工作。东华、安口街道办要搞好社区居委会干部的培训工作，不断提高社区居委会成员综合素质。各有关部门要多方筹措资金，全面统筹规划，解决好社区居委会的办公和活动场所。今后凡XX县区开发、新建居民区都应把居委会办公用房、活动场所的配套纳入规划，一并解决。社区居委会要建立健全社区居民代表会议制度、居民自治章程、居委会工作制度、财务管理制度、居委会成员岗位责任制度和目标管理考核制度，全面推行居务公开，凡涉及居民群众切身利益的城市低保、方案生育等工作，都要面向居民公开，广泛接受群众监督。要确保社区居委会干部报酬按时发放和工作正常运转，积极探索社区建设资金筹措的途径和方法，采取财政给一点、社区单位出一点、社会各界筹一点的方法，解决社区建设、社区效劳资金缺乏的问题，走社区效劳社会化、市场化的路子。 5、加强社会行政事务管理。要多方衔接争取，积极创造条件，加快撤县设市步伐。继续抓好社会团体的管理，确保社团健康开展。要不断完善婚姻登记管理的各项制度，大力开展无违法婚姻创立活动。要进一步加强龙凤山公墓和丧葬用品市场管理，继续搞好流浪乞讨救助工作。要抓好现有民政福利企业改革改制和生产经营，促进社会全面稳定。 三、加强领导，强化措施，确保2022年民政工作目标任务全面落到实处1、加强领导，狠抓落实。今年民政工作量大面广，任务十分繁重，加之民政工作的政策性强，涉及的层次多，范围广，各级各有关部门要认真实践“三个代表〞重要思想，着眼全县改革开展稳定的大局，进一步认清形势，更新观念，开拓创新，知难而进，高度重视和支持民政工作，确保全面完成各工程标任务。要把民政工作列入重要议事日程，统筹兼顾，合理安排，认真负责，狠抓落实。对事关全局的重点工作，主要领导要牢牢抓在手上，经常过问，定期督导检查，注重研究新情况，解决新问题，总结新经验，树立新典型，切实做到领导到位、责任到位、措施到位和工作到位。 2、靠实责任，严格考核。今天会上，县政府就民政工作任务、敬老院建设分别与各乡镇、街道办事处签订了目标管理责任书。各乡镇、各有关部门要把今年的各项任务指标进一步细化量化，层层分解，逐级落实，真正建立起领导有责任，人人肩上有担子，一级考核一级，一级催促一级，一级为一级负责，逐级狠抓工作落实。要切实加大工作推行力度，继续坚持实行重点抽查、现场督查、半年检查、年终考核等抓落实的有效形式，但凡县委、县政府定了的工作任务，要努力克服各种困难，一鼓作气，雷厉风行，千方百计、不折不扣地完成。今年年终检查考核，除了看工作任务的落实情况外，还要看典型培育的档次和水平，看整体工作的运行机制。 3、通力协作，整体推进。民政工作牵扯到方方面面，既要求行业部门主抓，更需要各乡镇和各有关部门的配合支持。各级各部门要从大局出发，密切配合，通力协作，整体推进，共同促进民政工作上台阶、上水平。民政部门要充分发挥职能作用，主动与各级各有关部门沟通，争取对民政工作的支持和配合；财政部门要切实保证优抚、低保、救灾等民政经费按时足额拨付；劳动保障、工会等部门要积极配合做好“三条保障线〞中下岗职工根本生活保障、失业保险与城市居民最低生活保障工作的衔接；建设、卫生、教育、工商等部门，要配合民政部门把社会救助对象应该享受的住房、医疗、子女教育、税收等方面的优惠政策全面落实到位。从而真正形成行业专抓，部门配合，全县上下齐抓共管、整体推进的工作合力。同志们，在全面建设小康社会的进程中，民政工作事关全局，责任重大，任务繁重。让我们在县委、县政府的正确领导下，认真实践“三个代表〞重要思想，以实事求是的工作态度，发奋有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，努力开创全县民政工作的新局面。谢谢大家。 12 第9页 共9页