2023年工商局企业信用分类分级基层监管工作规范.docx

工商局企业信用分类分级基层监管工作标准 第一条为在全市工商行政管理系统建立健全企业信用分类监管机制，转变监管方式，提高监管效能，推进信用体系建设，根据国家工商总局关于对企业实行信用分类监管的意见（工商企字（）第号××××年×月×日）的要求和XX省工商行政管理系统企业信用分类分级监管试行方法（鄂工商注（）号××××年×月×日）的规定，制定本标准。 第二条本标准所称的基层，包括XX县区工商分局所属的工商所和各县市区工商局所属的基层分局，以及具有经济户口监管职能的其他单位。（以下简称：各基层单位。） 第三条企业信用分类分级监管的根本原那么是依据对企业的信用分类和行业风险分级，实施有差异的距离监管。 第四条企业信用分类分级基层监管工作按以下程序进行： （一）认领经济户口； （二）制订监管方案； （三）监管方案的执行； （四）录入巡查结果； （五）反响监管信息。 第五条企业信用分类分级基层监管工作以XX省工商行政管理信息系统软件为技术支撑。 第二章经济户口的认领 第六条企业经济户口是企业注册登记完成后形成的企业电子档案，由各级注册登记的主管机构负责在营业执照发放的当日到XX省工商行政管理信息系统软件的“基层监管〞子系统。 各级注册登记的主管机构应将核准企业按照所居行业的风险等级予以分级，并原那么上将其列为企业信用的类。 第七条各（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）基层单位应每日在“基层监管〞子系统查询新登记的企业，并通过“监管助手〞项中的“户口认领〞模块，在日内认领属于自己管辖的企业。 第八条各基层单位对认领错误的企业，通过档案移交模块移转。对有认领争议的企业，由注册登记的主管机构裁决。 第九条各基层单位应在日内对所认领的企业进行一次回访，并以巡查结果的形式。 第三章监管方案的制订与执行 第十条监管方案是各基层单位根据企业信用分类分级监管基准的规定，结合监管任务和辖区监管责任制所制订的阶段性的企业巡查工作安排。 第十一条企业信用分类分级监管基准是按照企业信用分类分级的差异，确定当年内进企业巡查的次数，具体规定如下： （一）类守信主体： ⒈Ⅰ级低风险企业年检免于审查；除开业回访、专项整治、投诉举报、上级交办而外，全年免于巡查。 ⒉Ⅱ级中等风险企业除有前置审批工程的企业外，年检免于审查；除开业回访、专项整治、投诉举报、上级交办而外，半年巡查次。 ⒊Ⅲ级高风险企业在办理行政许可和年检时，重点审查前置审批工程；除开业回访、专项整治、投诉举报、上级交办而外，每季度巡查次。 （二）类警示企业： ⒈Ⅰ级低风险企业除专项整治、投诉举报、上级交办而外，半年巡查次。 ⒉Ⅱ级中等风险企业除专项整治、投诉举报、上级交办而外，每季度巡查次。 ⒊Ⅲ级高风险企业除专项整治、投诉举报、上级交办而外，每月巡查次。 （三）类失信企业： ⒈Ⅰ级低风险企业应在结案后个月内回访一次，以后除专项整治、投诉举报、上级交办而外，每季度巡查次。 ⒉Ⅱ级中等风险企业应在结案后个月内回访一次，以后除专项整治、投诉举报、上级交办而外，每月巡查次。 ⒊Ⅲ级高风险企业应在结案后个月内回访一次，以后除专项整治、投诉举报、上级交办而外，每月巡查次，并适时安排抽查。 （四）对类严重失信企业，属于责令关闭的应及时催促其依法办理注销登记，属于撤消营业执照的应及时发布撤消公告，同时采取案后回查，实施后延监管： ⒈对未停止经营活动的予以取缔，并将未进行清算的投资人纳入警示系统。 ⒉对撤消企业的分支机构责令停止经营活动，并催促其办理注销登记；对投资企业限期办理变更登记，否那么依法予以查处。 ⒊对撤消企业的法定代表人依法予以限制，对负有清算义务的投资人在未履行义务时限制其投资。 第十二条监管方案的制订应该在认真分析辖区企业经营活动状况的根底上进行，应该具有针对性和目的性，必须注重执行效果，其根本内容包括巡查人员、巡查目的、巡查时限。 第十三条巡查人员必须按照监管方案所要求的目的在规定的时间内完成巡查任务。对于所发现的其他问题，应该如实记录，认真核实，及时分析，迅速汇报。 第四章巡查结果的录入和反响 第十四条各基层单位负责人应在巡查结束的次日内核对巡查结果，并将其录入到“基层监管〞子系统的规定模块，同时保存书式资料备查。 第十五条巡查结果的录入要求表达准确，用语简明，作为经济户口的动态信息由“基层监管〞子系统所规定的程序上传，并直接影响企业信用分类状态。 第十六条各基层单位可以符合管辖企业的实际情况，以行政执法建议书等形式向企业反响阶段性的巡查情况，通报信用评价，提出执法建议。 对于企业信用评价一般不得向其他企业和外部门提供。如果因特殊需要必须提供的，应按照规定报县市区工商局批准。 第五章附那么 第十七条各县市区工商局可以按照本标准制定实施方法。 XX县区各工商所的实施方法按本标准统一执行。 第十八条本标准自签发之日起实行。 第5页 共5页