2023年县纪委党风政风监督工作要点.docx

2023年年县纪委党风政风监督工作要点 工作总体要求：深化贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会和系列重要讲话精神，依据市纪委三届五次全会、市政府第四次廉政工作会议、县纪委十三届五次全会、县政府第四次廉政工作会议的部署和要求，深化“三转〞，强化监督执纪问责，紧紧围绕落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严明政治纪律和政治法规、组织纪律，着力抓好落实中心八项规定精神和国务院“约法三章〞、加强依法行政再监督等重点工作，乐观发挥谋划部署、综合协调、催促督办、调研指导等职能作用，坚决不移地推动党风政风监督各项工作，为加快建设开放富强秀美幸福新xx供应坚韧保证。 一、以强化考核问责为重点，推动“两个责任〞落实 1.推动党委主体责任的落实。催促各级党委（党组）进一步扛起管党治党职责。深化贯彻落实县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方法（试行）及2023年全县落实党风廉政建设“两个责任〞工作要点，催促各级党委（党组）制定年度落实“两个责任〞工作支配。逐级分类制定主体责任清单，使责任内容细化、具体化，分解任务到人，层层传导压力，将主体责任落实向各乡镇各部门各单位“全行业、全系统〞和国有企业延长压实。催促党委（党组）主要负责人自觉担当，切实履行好第一责任人职责，领导班子其他成员要落实好“一岗双责〞的要求，切实履行好分管领域的党风廉政建设责任。把落实党风廉政建设责任制状况列为党委（党组）民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，连续开展乡镇及县政府组成部门党委（党组）主要负责人向县纪委全会述责述廉工作。建立专题报告制度，催促各乡镇各部门各单位党委（党组）于6月25日和12月15日前分别报送半年和全年执行党风廉政建设责任制状况。 2.坚决落实纪委监督责任。催促各级纪委（纪检组）全面落实监督责任，紧扣“加强组织协调、维护党的纪律、严峻 查办案件、强化执纪监督、深化教育预防、严格追究问责〞等六个方面的主业主责，不断提升纪委执纪办案力量和办案质量。改进责任落实方法，重点实行签字背书、突击检查、“一对一〞约谈、述责述廉、问责等方式推动责任落实。连续推动纪委对同级党委及班子成员加强监督的实践探究。 3.加强巡查工作。不断探究和完善党风廉政建设巡查制度，重点对落实“两个责任〞状况和干部廉洁自律状况等开展巡查，强化对各级党组织领导班子及其成员的监督。建立健全巡查工作制度，严明巡查纪律，着力觉察问题，运用成果，形成震慑。 4.强化责任制的检查考核。进一步完善落实党风廉政建设责任制考核方法，重点检查考核党委（党组）履行主体责任、纪委（纪检组）履行监督责任状况。加大日常检查力度，催促县直各牵头单位认真履行考核职责。强化考核结果运用，将责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、嘉奖惩罚、选拔任用的重要依据。 5.做好社会评价工作。落实全省党风廉政建设社会评价工作要求，加大工作宣扬和督导力度，加强社会评价结果分析和运用，催促有关地方和部门认真整改落实被访对象反映的意见建议，提高群众满足度。 6.加大问责力度。严格落实“一案双查〞制度。对于违反政治纪律和政治法规、组织纪律；“四风〞问题突出，发生迎风违纪问题；消逝区域性、系统性腐败问题，以及觉察问题不报告、压案不查的地方、部门和单位，要抓住典型的人和事严峻 追责，既追究党委主体责任和纪委监督责任，又严峻 追究领导责任。坚持一级抓一级，催促下级党委、纪委加大责任追究力度，督办一批问责案件，通报曝光一批责任追究典型问题，形成乐观履责、严于问责的气氛。坚持和完善责任追究案件报告制度，实行责任追究状况月报制。建立和完善责任追究制度，形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，推动党风廉政建设责任追究成为新常态。 二、把严明党的纪律和法规摆到重要位置 1.加强纪律教育。深化开展纪律监督和教育，增加党员干部党规党纪意识，引导各级领导干部以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念，自觉遵守党的政治纪律和政治法规、组织纪律，模范遵守国家法律法规，在守纪律、讲法规上做表率。 2.坚决维护党的纪律严峻 性。加强对党的政治纪律和政治法规执行状况的监督检查，重点检查贯彻执行在中心纪委十九届五次全会讲话中提出的“五个必需〞和市委王萍书记在市纪委三届五次全会讲话中提出的“六个不准〞要求状况，坚决订正和查处结党营私、培植亲信、拉帮结派，自行其是、阳奉阴违，以及重大问题不请示、不汇报，以老乡会、同学会和战友会等形式搞团团伙伙、相互提携，个人有关事项报告瞒报虚报等行为。加强对中心、省委、市委和县委重大决策部署落实状况的监督检查，严峻 查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。 三、持之以恒抓好中心八项规定精神落实 1.聚焦工作重点。树立打攻坚战、长期战思想，保持常抓的韧劲和长抓的急躁，常抓抓出习惯来，急躁抓抓出长效来，决不让“四风〞问题反弹。连续盯住节假日时间节点，把预防、查处节日腐败放在重要位置，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼和铺张铺张等问题。推动“红包〞问题治理常态化，重点整治教育、医疗、殡葬、税收行业“红包〞问题。加强领导干部执行婚丧喜庆“两报告一承诺〞制度状况的监督检查，严峻 查处利用婚丧喜庆敛财行为。 2.强化监督检查。定期争辩分析群众反映猛烈的突出问题，紧盯“四风〞新形式、新动向，坚持明察暗访、媒体跟进、舆论监督、严峻 查处、通报曝光、强化问责、健全制度“七管齐下〞，盯紧重点部门、权力岗位、责任领导，着力觉察穿上隐身衣的享乐主义、铺张之风，决不允许“四风〞问题改头换面、死灰复燃。连续组织开展对贯彻落实中心八项规定精神和国务院“约法三章〞状况的集中检查，协作有关部门加强对中心关于厉行节省、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行状况的监督检查，对觉察的问题催促整改追责到位。 3.从严执纪问责。把迎风违反中心八项规定精神的行为列入纪律审点，作为纪律处分的重要内容，重点查处十九大、中心八项规定出台、党的群众路线教育实践活动后的迎风违纪行为，并对迎风违纪者所在乡镇、部门和单位党组织和纪检监察机构负责人进行问责。拓宽监督渠道，认真回应群众关切，加强典型问题督办查处，加大典型问题通报曝光力度，持续不断向全社会释放违纪必纠、执纪必严的猛烈信号。 4.分散监督合力。催促有关职能部门认真履行牵头职责，切实抓好厉行节省、干部住房、办公用房、公车改革、职务消费、公务接待、会议出差、楼党馆所建设、因公出国（境）等各项规章制度的落实。尤其是要催促财政、审计部门加强对“三公〞经费的监督，切实标准津补贴发放行为，斩断公款送礼、公款吃喝的资金来源；催促各单位和接待办等部门加强机关内部食堂的管理，标准行政机关公务接待行为，订正违规接待和公款吃喝问题；逐步标准村级公务接待，防止公款吃喝向村级转移。催促机关事务管理部门加强公车配备使用和办公用房的管理，乐观稳妥地推动公车改革；催促税务部门加强对发票的管理，严峻 查处违规开具、倒卖、使用发票的行为。 5.加强工作督导。将落实中心八项规定精神状况纳入党风廉政建设责任制考核重要内容。坚持和完善月报制度，定期分析争辩全县作风案件查处状况，准时通报各乡镇各部门各单位工作进展状况，对重点乡镇、部门或工作落实不力的单位，约谈相关负责人或进行通报，不断传导压力。准时针对“四风〞新形式、新动向开展专题调研，提出意见建议。 四、严峻 查处群众身边的腐败问题 1.催促职能部门依法行政、认真履责。依据“管行业必需管行风〞的要求，催促有关职能部门认真执行党中心、国务院、省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府的重大决策部署和国家法律法规，大力推动“三单一网〞工作，并严格依据法定的权限和程序行使权力、履行职责，做到“法定职责必需为、法无授权不行为〞和“有权必有责〞。发挥好“监督的再监督〞、“检查的再检查〞作用，加强对“三转〞后移交工作的催促落实，重点抓好公共资源交易、行政审批、行政执法、选人用人、农村集体“三资〞、纠风治乱等领域的再监督工作，促进依法行政、廉洁行政、高效行政。催促农业、财政、审计等主责部门加强对民生资金、农村集体“三资〞的日常监管，加强对国土、城建等有关部门和乡镇干部在农村用地、建房审批中依法履职状况的监督、问责。 2.严格倒查追责。对乡镇政府和监管部门履职不力等问题进行催促订正，对其中涉嫌失职渎职、滥用职权的领导和责任人严峻 问责。实行决策终身责任追究制度和责任倒查制度。对因重大决策错误导致的重大社会事（案）件或造成重大经济损失、产生恶劣影响的，按有关规定准时启动问责程序。全面落实行政执法责任制和责任追究机制，会同有关职能部门开展行政执法责任落实状况调研检查，争辩制定违法行政问题移送制度，严峻 查处行政活动中滥用职权、强令、授意实施违法行政行为，以及不作为等问题。 3.严峻 查处群众身边腐败问题。催促有关乡镇和职能部门认真履行监管职责，以基层站所和效劳窗口为重点，集中整治本乡镇本部门本系统本行业损害群众利益的不正之风和突出问题。推动基层党风廉政建设，着力解决基层干部“四风〞方面存在的突出问题，严峻 查处群众身边腐败问题，重点查处违规征地拆迁、违规管理使用民生资金和违规收费等损害群众利益的突出问题。对问题多发频发、群众反映猛烈的乡镇部门单位，严峻 追究有关领导的责任。 4.加大重大典型事故督办力度。进一步建立健全督办工作机制，催促有关乡镇部门单位严峻 查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后隐蔽的腐败问题，依据“三转〞要求标准和完善事故调查处理工作程序。 五、结合实际推动党风政风监督工作深化开展 1.充分发挥职能作用。立足职责定位，紧紧围绕监督执纪问责，全面提高履职力量，做到正确履职、依法履职、乐观履职。创新方式方法，进一步发挥谋划部署、综合协调、催促督办、调研指导等职能作用。健全完善党风政风方面问题线索移交、查办和催促机制，不断改进和提高工作质量。加大综合协调执纪问责力度，对敷衍塞责、办案不力的，要实地督办、约谈、通报。建立完善与委局相关室及纪工委相互协作协作的工作机制，形成工作合力。 2.强化工作催促指导。认真履行职责，催促指导本乡镇本部门本单位党风政风监督工作，贯彻“三转〞要求。组织专题调研、监督检查、了解状况、觉察问题，提出工作建议，催促整改落实。建立并落实工作报告、约谈汇报等制度，乐观主动开展工作。建立工作台账，把握精确     状况，切实做到状况明、数字准、责任清、作风正、工作实。 3.切实加强队伍建设。加强教育引导，切实增加党的观念和组织观念，强化责任意识，提高政治素养和业务力量。切实转变和改进工作作风，坚决贯彻中心八项规定精神，自觉接受党内和群众监督，严格要求、严格监督、严格管理，打造一支忠诚、洁净、担当的党风政风监督工作队伍。 8