2023年贫困户个人帮扶计划.docx

2023贫困户个人帮扶方案 【篇一】 一、指导思想 坚持以科学开展观为指导，以"组织创先进，党员争优秀，干部变作风，群众得实惠"为宗旨。组织机关干部深入农村，深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系效劳群众中加深与人民的感情，树立良好的思想作风，工 作作风和生活作风。 二、工作目标 通过开展活动，使全体干部牢固树立立党为公，执政为民的理念，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推开工作的强大动力，从而促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚气氛与密切融洽的干群关系；促进民生问题的解决，确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处；促进社会和谐稳定。 三、具体安排 定点扶贫村:南垣乡刘垣村 住村联系点：南垣乡刘垣村 局领导每年下乡住村不少于10天，一般人员每年下乡住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。 四、工作重点 〔一〕实施"兴村富民"工程"四个一"活动 1、留下一个畅通的号码。干部住村后，要主动与住村支村两委班子联系，给群众留下一个畅通的号码，以方便群众联系，提高办事效率，为住村人民群众提供优质效劳。 2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好"民情日记"，帮助所住村立足实际，理清思路，围绕住村目前面临的重要困难，帮助住村解决开展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐步解决。 3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究，充分发扬民主，广泛听取村民意见，尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照"一村一品"的原那么，因地制宜，积极调整优化农村经济结构，大力开展主导产业，分层次、分类别的编制出所住村的开展规划。 4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业，找准工程，协调资金，帮助村里解决一项急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。 〔二〕贯彻落实全省干部下乡住村"六个一"活动精神，切实推动 创先争优活动的深入开展。 1、创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整顿软弱松散组织，选好配强农村党支部书记，加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度，认真推行"四议两公开"工作法，抓好村级组织活动场所的管理使用，充分发挥党组织和党员的作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。 2、转变观念，开好一个解放思想、促进开展的讨论会。组织村民以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，以转型开展、跨越开展为目标，以拓宽农民增收渠道、加快农村根底设施建设和公共效劳为主要内容开展大讨论，每季度普遍对村民进行一次素质培训，以此促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上工程的积极性。 3、理清思路，帮助制定一个切合实际的开展规划。住村干部要帮助所住村查找分析开展过程中存在的问题，理清开展思路、破解开展难题、制定开展规划，针对每户农民的具体情况制定具体对策，努力形成家家有思路，人人有事干的开展格局，进而整体提高住村生产力开展水平。 4、突出重点，帮助上一个好工程。围绕社会主义新农村建设的要求，帮助所住村立足本地实际，围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料，努力使集体经济蓬勃开展，农民收入不断提高。 5、深入农户，解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录，及时收集并向当地党组织反映社情民意，提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷，确保不发生非正常上访，保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动，每名住村干部至少要联系一户贫困户，帮助农户办一些急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。 6、认真总结，形成一个促进作风转变、推进工程建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越开展的目标要求，在认真完成住村工作任务的根底上，每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。 〔三〕贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治"六个一"活动，努力创立省级卫生县城 为了确保我县在"三项整治"活动中奋起赶超，早日到达省级卫生县城标准，住村干部和乡镇包村干部要按照"三项整治"活动要求，迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况，采用各种方式调动群众积极性，实现全民总发动，切实把此项工作落到实处。具体要求是： 1、整治好一条街。确定一条主街道，做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化；处理乱堆、乱放行为，制止和清理违章建筑，保持公路整洁，保障交通畅通。 2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作"村级组织活动场所"牌匾，置于活动场所屋顶；活动场所要做到干净整洁，各种资料档案齐全。 3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻"三项整治"内容，在校园内开展大扫除活动，创立一个优美的教学环境。 4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生，各种诊疗设备、常规药物要齐全，保证村民的就医环境。 5、整治好一个便民效劳店。住村便民效劳店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序，店外不设摊点，效劳态度端正。 6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净，无垃圾、污水，要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。 五、保障措施 〔一〕加强领导。开展干部下乡住村活动，是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范，带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导，充分发挥联系点的示范作用，制定干部下乡住村工作方案和年度工作方案，建立住村干部选派、考核、奖惩等制度，建立住村干部住村工作档案，逐步形成长效机制。 〔二〕建立机制。每年年初，住村工作队要制定出工作方案，明确工作任务、具体措施和完成时限，上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排，每名干部每年报工作，交流情况，鞭策后进，提出要求。住村工队每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式报送县下乡办。 〔三〕严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真正解决实际问题。要轻车简从，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，按规定交纳生活费，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。 【篇二】 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，坚持"开发、开放、开拓"的扶贫方针，以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫困人口自我开展能力为重点，以缩小贫困地区开展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不断深化改革、 创新机制，着力构建行业扶贫、专项方案扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的"大扶贫"格局，统筹推进区域经济社会均衡协调开展。 二、目标任务 202223年在国家提高贫困标准的根底上，全市力争减少贫困人口1万人，"雨露方案"培训贫困劳动力1200人，新建15个农村资金互助组织，实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设，在长丰县开展"农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接"试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。 三、重点工作 1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见〔皖政〔2023〕27号〕精神，深入推进扶贫开发整村推进工程。工程按照国务院扶贫办制定的标准，省级工程按照"81"的建设标准，市级工程在国定和省定标准的根底上，进一步提标扩面，统筹推进工程村根底设施、社会事业和现代农业协调开展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，结合万亩土地整治整村推进新农村建设"合肥模式"的成功经验，适时在整村推进示范村启动连片开发工程，实行统筹规划，统筹政策措施，统筹组织实施，以点带面，扩面成片，形成区域联动的扶贫开发新格局。 2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头，在充分调研的根底上，结合贫困地区实际，建立市级村企共建帮扶名单，组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶，走"龙头企业生产基地农户"的开展路子，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程，大力支持和扶持贫困农户开展种、养、加工程，特别做好方案生育困难家庭的帮扶工作。 3、实施"雨露方案"培训工程。整合"雨露方案"、"新型农民培训"工程、"农民工技能培训工程"等各类培训资源，多渠道、多层次、多形式开展培训，切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训，增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训，推进乡村扶贫干部队伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学；大力开展职业教育，开展"贫困家庭子女职业教育资助行动"。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训工程，力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书，100%实现转移就业。 4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶 贫县长丰县的定点扶贫，继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度，各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度，在县乡开展党员干部对口贫困户的"一帮一、一联一"结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作，为贫困地区开展提供资金、技术和智力支持。 5、实施农村资金互助组织建设工程。按照"标准管理、提升效能、扩大规模"的工作思路，深入推进市级农村扶贫资金互助工程。坚持"政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进"的方针，增加财政扶贫资金投入，适当提高农户缴纳资金标准，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大农村互助资金试点和范围，优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的"11"模式，实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作，主动给予帮扶指导。 四、保障措施 1、建立组织领导机制。始终把扶贫开发作为"三农"工作的重中之重，调整充实市扶贫开发领导小组成员单位，成立2023-202223年扶贫开发规划纲要起草小组，启动合肥市2023-202223年扶贫开发规划纲要编制工作。强化市扶贫办的监管职能，定期召开调度会，听取县区和市直有关部门工作汇报，及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视，坚持党政"一把手"负责制，按照"省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组"的工作要求，结合实际、细化任务、明确责任，制定具体实施方案，切实做到工作任务分解到村，资金工程安排到村，责任措施落实到村，扶贫成果惠及到村。 2、建立统筹推进机制。以开拓式的创新思维，探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制，将扶贫开发工程编入合肥农业整合工程库，作为全市整合政策和资金重点支持的对象；以开放式的开展环境，吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和开展，对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户，凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排，实现合作开发的多方共赢；以开发式的扶贫模式，深度挖掘贫困地区资源优势，鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫，鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的开展，增强自我积累、自我开展的能力。 3、建立动态监测机制。坚持"贫困监测确定规模、村民评议确定对象"的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序，对扶贫对象进行建档立卡，做到"村有卡、乡有簿、县有册"。建立及时、 科学、准确的贫困统计监测体系