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2023
乡镇
某年
脱贫
攻坚
工作计划
乡镇XX年脱贫攻坚工作方案最新
脱贫攻坚工作方案
按照镇党委政府关于2023年工作安排部署结合我村实际,经党支部、村委会研究,并经村民代表大会讨论决定,2023年度脱贫攻坚工作方案如下:
一、基层组织建设:
1.加强党支部建设,深入开展“两学一做〞学习教育;
2.开展党员1名;
3.培养村级后备干部2名;
4.开展支部标准工作法。
二、根底设施建设:
1.210国道〔三合面〕至经营盘梁道路硬化1200米,硬化大河沟至刘家岩200米,加宽210国道至大河沟道路850米;
2.安装路灯10盏;
三、产业开展:
1.扩大青花椒产业至300亩;
2.改进和扩大青脆李100亩;
3.积极开展养殖大户3户;
4.引进业主开展蓝莓、石榴300亩。
四、脱贫人口:
2023年完成贫困41户134人脱贫任务。
五、完成易地扶贫搬迁户2户,10月底前搬进新居,11月旧房撤除复耕。
六、大力实施七个一批活动。
脱贫攻坚工作方案
一、“三坚持〞立足目标、精准开展、聚焦整改
〔一〕坚持目标导向
我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障〞的根本原那么不动摇,以“绣花功夫〞稳步推进剩余420户、702人脱贫,切实提升户脱贫、村出列质量,顺利完XX县区摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度〞、“一个不落、一个不少〞的原那么,对10个有扶贫任务的社区一村一村的排,一户一户的核,对所有相关资料一条一条过,确保识别精准、退出精准、群众满意,确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。
〔二〕坚持精准导向
我镇始终以“六个精准〞作为脱贫攻坚工作导向,一是扶贫对象精准,是精准扶贫、精准脱贫最根底的工作。尤其是针对“八类人群〞及边缘户做到应纳尽纳、精准识别,保证根底信息要精准,做到“三对照、三一致〞即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准,改掉我镇局部帮扶人及单位为了“帮扶〞而帮扶,“一刀切〞“一帮了之〞的症结。三是工程安排精准,提高各部门的统筹管理及沟通协调能力,增强主动意识及责任担当意识,整合扶贫工程,突出扶贫成效。四是资金使用精准,钱要花在刀刃上,进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人〔第一书记〕精准,充分发挥第一书记“领头羊〞的作用,为群众致富脱贫出谋划策,充分发挥“单位驻村〞的作用,表达独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准,严格把关退出标准、程序,脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出,既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账,确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进,防止形式主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
〔三〕坚持问题导向
总书记说“有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢〞。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向,一是真排查,要主动担当、主动作为,始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神,深入走访每一个村庄,每一个村组,每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改,抓好整改工作、补足工作短板,是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三〞抓整改,这个农户出现的问题,其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里,从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效,进一步开展问题整改“回头看〞工作,在立行立改的根底上,有针对性的建章立制,稳固和深化整改成效,加强作风建设,不折不扣抓好各项整改工作落实见效,通过问责推动责任落实,问题整改。
二、“三强化〞政策落实、业务指导、奖惩机制
〔一〕强化政策落实
强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力,坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学〞力度,以村规民约促新风、改陋习,阻断贫困代际传递。认真落实就业政策,充分发挥好我镇就业扶贫的优势,新增扶贫就业岗位,继续办好就业技能培训与扶贫夜校,深入推进“六净三标准〞与乡村振兴,提高贫困人口自我开展能力。提升“双基〞建设,继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、根底设施、根本效劳等短板,XX县区村〔居〕增建文化广场7个、修村〔居〕组道路3.374公里,全面打通农村根底设施和公共效劳最后一步。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保等保障性政策,教育不落一人,着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约效劳实现全覆盖,低保做到动态管理、应保尽保。
〔二〕强化业务指导
强化业务员指导,催促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力,以“踏石留印、抓铁有痕〞的干劲,要积极拓展提升镇、村〔居〕扶贫办业务水平、提高镇扶贫办效劳指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合,更好地适应扶贫工作新要求,为今年的脱贫攻坚工作奠定根底。
〔三〕强化奖惩机制
强化奖惩机制、做到赏罚清楚。全镇上下要牢固树立干与不干不一样,干好干坏不一样的鲜明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任,加强帮扶单位〔人〕、驻村第一书记、工作队和包保干部管理,把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,强化督查考核,严格兑现奖惩。实行“样板打造〞、“现场观摩〞与“限期整改〞相结合的工作方法,继续实行押金制度,采取行政与资金双向奖惩。
脱贫攻坚工作方案
2023年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快开展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各工程标任务,加快全镇贫困人口脱贫致富步伐,确保全镇贫困人口按方案脱贫,努力实现到2023年我镇与全县同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际,特制定本方案。
一、脱贫攻坚现状
2023年以来,全镇深入实施扶贫攻坚行动,持续开展精准扶贫,瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题,充分发挥“联村联户、为民富民〞行动平台作用,以持续增加贫困人口收入为核心任务,扎实推进根底设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共效劳保障、能力素质提升等五个方面的突破,持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫攻坚工作取得阶段性成效。2023-2023年全镇已实现151户447贫困人口脱贫,“十三五〞省级贫困村根竹村已于2023年退出。目前全镇还有建档立卡贫困户75户209贫困人口尚未脱贫。
随着扶贫攻坚行动的深入推进,剩余扶贫对象重点集中在产业开展缓慢、根底设施滞后的贫困村组,成为扶贫攻坚的难点和重点。因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺致富信息等因素成为制约贫困户脱贫致富的主要因素;贫困村道路、人饮、水利、电力、通信、住房等根底设施设滞后,村级卫生室、文体场所等公共效劳设施效劳能力缺乏,致使局部贫困村开展缓慢。
二、脱贫攻坚总体要求
〔一〕指导思想
以党的十x大、十x届x中全会、十九大和习近平总书记重要讲话精神为指导,深入贯彻落实精准扶贫战略决策,按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准〞的精准扶贫工作要求,以减贫增收为核心,加快完善根底设施,全面“合作社+贫困户+基地〞产业扶贫模式,强化金融支撑力度,提升社会保障水平,增强内生动力。在对贫困群众扶贫送温暖的同时,更应从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困〞,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
〔二〕根本原那么
1.政府主导,分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责,制定脱贫攻坚年度方案,组织实施好扶贫开发各项工作。充分发挥帮扶单位和驻村工作队的指导协调作用,摸清村需求清单,做好村产业开展规划。
2.以人为本,改善民生。以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难,保障好农村贫困群众根本生活需要,不断提高贫困群众生活水平,加快改善生存条件。
3.创新思路,精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象,实行动态管理,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫规划,落实帮扶责任,构建全镇精准扶贫管理体系。
4.落实责任,强化保障。落实村“两委〞负总责的扶贫攻坚责任制,建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制,落实财政专项扶贫资金管理机制,完善金融效劳机制,创新社会参与机制,以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。
5.注重实效,遏制返贫。坚决不移推广主体生产模式,扶持开展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会根本公共效劳,提高社会保障水平。
〔三〕目标任务
1.减贫增收。
〔1〕减贫人口。全镇2023年实现92贫困人口脱贫。
〔2〕扶贫对象农民人均纯收入。确保扶贫对象农民人均可支配收入2023年到达3535元。
〔3〕贫困村根竹村集体经济收入达5万元以上,其他村每村不低于1万元。
2.实现“两个不愁〞。到2023年末,贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户根本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,根本实现家里有余粮,手头有余钱。
3.落实“三个保障〞。落实义务教育、根本医疗和住房保障政策。实现教育资助全覆盖,健康扶贫政策全覆盖,危房改造全覆盖。
三、扶贫攻坚重点工作
〔一〕加快根底设施建设。
1、把路、水、电、房等制约贫困村开展的瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键抓手,不断加大贫困村根底设施建设力度,同时完善非贫困村的根底设施建设,实现全镇11个村共同开展目标。在3月底前全面完成2023年脱贫攻坚相关根底设施建设,5月底前全面开工实施2023年桑田镇根底设施建设财政扶贫工程。深入推进根竹村村庄整治工程,全面完成秀美乡村建设任务。突出抓好村“水、路〞等根底设施建设,继续落实“建好台账、认领任务、压实责任、强化督查、完成销号〞工作要求,加大交通根底设施建设力度。限度地争取更多省、市、县工程资金用于村级公路建设,统筹扶贫和涉农资金向村级道路建设工程倾斜。发动群众投工投劳、社会广泛参与的多元化投融资机制。优先安排产业开展急需和人口较多贫困村的道路硬化。重点实施建制村通畅工程和村级公路升级改造工程,打通农村公路连网路。举全镇之力打好打赢根底设施建设助推精准扶贫攻坚战。
2、大力实施危房改造工程。再次组织人员逐户摸排贫困户住房平安问题,对贫困户存在危房问题的全部纳入危房改造工程,并在2023年中旬完成所有贫困户危房改造工作。
〔二〕加大产业扶贫建设力度。
继续坚持“输血〞和“造血〞并重,把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏,大力开展蔬菜生产、瓜果种植、畜牧养殖等特色优势产业,努力实现产业扶贫全覆盖目标。
一是持续现有扶贫基地效益。扩大根竹村湖鸭养殖扶贫基地和西源村甲鱼养殖扶贫基地规模,力争2023年贫困户分红再上台阶;
二是深度挖掘各村产业优势,加大工程扶持力度,按照“合作社+贫困户+基地〞模式,规划新建桑田村肉羊养殖扶贫基地、肖坊村香猪生态养殖扶贫基地、新圩上村肉牛养殖扶贫基地、曾家丰村生猪养殖扶贫基地、古城村葡萄种植扶贫基地和大棚蔬菜种植扶贫基地,让更多的贫困户参与进来,保障贫困户稳定脱贫。
三是发挥三产平台脱贫作用,依托我镇快速开展的乡村旅游景点、农村电商网络等平台,加大农特产品等旅游产品的推销力度,拓宽贫困户增收渠道,确保“户户有增收工程、人人有脱贫门路〞。
〔三〕加强“精神脱贫〞工作力度。大力宣传正面典型,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫荣耀的思想;强化正向鼓励机制,在年度帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以